Российский национальный совет по лесной сертификации РЫЖКОВ Андрей Евгеньевич доцент кафедры стандартизации и сертификации, к.т.н, директор научно-образовательного центра по устойчивому лесоуправлению МГУЛ ПРОКАЗИН Николай Евгеньевич к.с/х.н. заведующий лабораторией лесовосстановления ВНИИЛМ Сертификация лесоуправления и лесопользования и системы прослеживания лесопродукции по цепочке поставок «от заготовителя к потребителю» («цепочка поставок»)
Авторы интерактивной презентации «Сертификация лесоуправления и лесопользования и системы движения лесопродукции по цепочке поставок «от заготовителя к потребителю» члены Рабочей группы по стандартам Российского Национального Совета по Лесной Сертификации: РЫЖКОВ Андрей Евгеньевич, доцент кафедры стандартизации и сертификации, к.т.н, директор научно-образовательного центра по устойчивому лесоуправлению МГУЛ и ПРОКАЗИН Николай Евгеньевич, к.с/х.н., заведующий лабораторией лесовосстановления ВНИИЛМ Презентация является лицензированным продуктом Центрального органа РНСЛС, который могут использовать аккредитованные лекторы РНСЛС в соответствии с правилами, с которыми можно ознакомиться на веб-сайте _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ________________________________________
Производитель заявляет потребителю или клиенту Производитель Потребитель Материал, который я вам продаю и услуги, из устойчиво управляемого участка лесопользования Заявление Аспекты сертификации
Многие крупные потребители лесоматериалов на экологически чувствительных рынках Европы и Северной Америки стали требовать подтверждения того, что продукция, которую они закупают, заготовлена неистощительным для лесных экосистем способом. Документом, дающим «вход» на такие рынки, стал сертификат международного образца, выданный независимой компанией-аудитором, аккредитованной международным органом по лесной сертификации. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
Аспекты сертификации Производитель Потребитель Заявление Потребитель хочет быть уверенным в том, что заявление правильное и проверенное Как Вы демонстрируете, что продукция и услуги из устойчиво управляемого источника?
Для покупателя стали особенно важными: оптимальная (но, не обязательно сверхнизкая) цена техническое качество древесины (стандарт ISO 9001) своевременность поставки, и недавно к ним прибавилось новое требование: наличие экологического сертификата (стандарт ISO 14001, стандарты лесной сертификации). _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
Аспекты сертификации Сертификатор Производитель Потребитель Давайте проверим, что ваши заявления соответствуют Вашей практике Производитель связывается с независимым экспертом для проверки деятельности производителя Заявление
Документом, дающим «вход» на такие рынки, стал сертификат международного образца, выданный независимой компанией-аудитором, аккредитованной международным органом по лесной сертификации. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
Аспекты сертификации Сертификатор Производитель Потребитель Аккредитирующая организация контролирует и оценивает работу сертификатов, чтобы гарантировать их независимость и возможность проводить прозрачную и технически последовательную оценку, основанную на соответствующих стандартах Заявление
Аккредитирующая организация контролирует и оценивает работу сертификатов, чтобы гарантировать их независимость и возможность проводить прозрачную и технически последовательную оценку, основанную на соответствующих стандартах. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ ____________________________________________________________
Аспекты сертификации Аккредитирующая организация Сертификатор Производитель Потребитель Стандарт Принципы Критерии и индикаторы Заявление
Для разработки стандартов и независимого контроля процесса сертификации привлекаются заинтересованные стороны: государственные контролирующие организации в области лесного хозяйства и лесопользования, охраны окружающей среды (региональное агентство лесного хозяйства, Росприроднадзор, Россельхознадзор, департамент охраны окружающей среды, департамент промышленности и.т.д.); научные и научно-исследовательские институты лесного и экологического профиля; природоохранные и правозащитные общественные организации, организации коренных народов, профсоюзные объединения; отдельные специалисты и консультанты, имеющие информацию по различным аспектам сертификации; лесозаготовительные и перерабатывающие компании региона и т.д. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____
Термины и определения Федеральный закон «О техническом регулировании в Российской Федерации» от 01 июля 2003 года. документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения Стандарт
Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. В системе добровольной лесной сертификации стандарты разрабатывают техническая группа с максимально возможным привлечением заинтересованных сторон. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
Сертификация системы лесоуправления и лесопользования гарантирует его качество Сертификация системы движения лесопродукции по цепочке поставок «от заготовителя к потребителю» гарантирует источник лесного сырья Леса с сертифицированным лесоуправлением Сертифицированная компания Компоненты лесной сертификации Продукция, полученная из лесов с сертифицированным лесоуправлением
Объектами лесной сертификации в зависимости от типа сертификации (тер риториальная или групповая) может быть лесоуправление учреждений лесного хозяйства или лесопромышленных компаний на лесных участках или лесные экосистемы, на которых ведется или велось пользование лесом и/или система прослеживания лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю». _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
Термины и определения Федеральный закон «О техническом регулировании в Российской Федерации» от 01 июля 2003 года. официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия Аккредитация физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия Заявитель юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации Орган по сертификации
Федеральный закон «О техническом регулировании в Российской Федерации» определил основные понятия следующим терминам: Аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия; Заявитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия; Орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________
Термины и определения Федеральный закон «О техническом регулировании в Российской Федерации» от 01 июля 2003 года. обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту Знак соответствия совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом Система сертификации FCR
Знак соответствия - обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту; Система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________
Термины и определения www. fcr.ru Форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Процесс, в котором третья (независимая) сторона выдает письменное заверение в том, что продукция, процесс или услуга соответствует определенным требованиям Из Справочника ISO/IEC 2; 1991 Сертификация Из стандарта FCR-ST лесоуправления и лесопользования в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании в Российской Федерации» от 01 июля 2003 года
Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров; По определению ИСО: Сертификация - процесс, в котором третья (независимая) сторона выдает письменное заверение в том, что продукция, процесс или услуга соответствует определенным требованиям _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________
Виды сертификаций Обязательная сертификация Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях между заявителем и органом по сертификации Лесная сертификация – добровольный вид сертификации
В настоящее время определены основные виды сертификаций - обязательная и добровольная. Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях между заявителем и органом по сертификации _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Основные требования, предъявляемые к сертификации проведение сертификации третьей стороной, независимой от изготовителя и потребителя, и компетентность оценки Третья сторона - это лицо или орган, признанные независимыми и от поставщика (первая сторона), и от покупателя (вторая сторона). Федеральный закон «О техническом регулировании в Российской Федерации» от 01 июля 2003 года.
Основным требованием, предъявляемым к сертификации – проведение сертификации третьей стороной, независимой от изготовителя и потребителя, и компетентность оценки. Третья сторона - это лицо или орган, признанные независимыми и от поставщика (первая сторона), и от покупателя (вторая сторона). _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________
Термины и определения это деятельность по документальному подтверждению соответствия ведения лесного хозяйства и (или) лесопродукции установленным требованиям, обеспечивающим устойчивое ведение лесного хозяйства и позволяющим сочетать экономические, экологические и социальные потребности общества Лесная сертификация
Лесная сертификация – добровольный вид сертификации. Лесная сертификация – это деятельность по документальному подтверждению соответствия ведения лесного хозяйства и (или) лесопродукции установленным требованиям, обеспечивающим устойчивое ведение лесного хозяйства и позволяющим сочетать экономические, экологические и социальные потребности общества. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________
Сертификация соответствия деятельности предприятий по ведению лесного хозяйства и лесопользованию установленным требованиям, обеспечивающим устойчивое развитие лесоуправления Типы лесной сертификации Сертификация лесоуправления (Forest manegement) Сертификация (верификация) системы прослеживания лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Сертификация цепочки поставок (Certification of Chain of Custody)
Необходимо различать два основных типа лесной сертификации. Первый тип подразумевает сертификацию соответствия деятельности предприятий по ведению лесного хозяйства и лесопользованию установленным требованиям, обеспечивающим устойчивое развитие лесоуправления, так называемая сертификация лесоуправления (Forest manegement). _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________
система и структура управления и планирование конкретных мероприятий в лесах, а также деятельность, направленная на поддержание и использование разносторонних функций леса, реализуемая в соответствии с действующим законодательством и иными принятыми нормами. Лесоуправление Термины и определения
Сертификация лесоуправления – процедура оценки соответствия лесоуправления определенным региональным/национальным стандартам. Термин лесоуправление по определению стандарта лесоуправления Российского национального совета по лесной сертификации (РНСЛС) - система и структура управления и планирование конкретных мероприятий в лесах, а также деятельность, направленная на поддержание и использование разносторонних функций леса, реализуемая в соответствии с действующим законодательством и иными принятыми нормами. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________
Термины и определения Цепочка поставок лесопродукции (древесины) «от производителя к потребителю» («цепочка поставок») все изменения принадлежности лесоматериалов и продуктов из них, происходящие во время заготовки, транспортировки, обработки и продажи лесоматериалов и изделий их них в цепочке «от леса до конечного использования», или от «производителя к потребителю»
Кроме того, понятие «добровольная лесная сертификация», в настоящее время используется при сертификации (верификации) системы прослеживания лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» (Certification of Chain of Custody).Коротко ее называют «сертификация цепочки поставок». _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ ____________________________________________________________
Лесоуправление: учреждений лесного хозяйства лесоуправление лесопромышленных компаний на лесных участках или лесные экосистемы, на которых ведется или велось пользование лесом Объекты лесной сертификации Типы лесной сертификации территориальная групповая
Объектами лесной сертификации в зависимости от типа сертификации (территориальная или групповая) может быть лесоуправление учреждений лесного хозяйства или лесопромышленных компаний на лесных участках или лесные экосистемы, на которых ведется или велось пользование лесом. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
физические и юридические лица, обладающие правами лесопользования на участке лесного фонда, где проводится оценка лесоуправления и лесопользования и/или являющиеся собственниками предприятия для заготовки и/или переработки лесных продуктов, где проводится оценка цепочки поставок Субъекты лесной сертификации
Субъект лесной сертификации - физические и юридические лица, обладающие правами лесопользования на участке лесного фонда, где проводится оценка лесоуправления и лесопользования и/или являющиеся собственниками предприятия для заготовки и/или переработки лесных продуктов, где проводится оценка цепочки поставок. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
аккредитован в системе лесной сертификации проводит оценку лесоуправления и цепочки поставок Орган по сертификации (аудиторская компания)
Оценку проводят аккредитованные в соответствующей системе лесной сертификации органы по сертификации (аудиторские компании). _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
государственные органы управления лесным хозяйством (государственные лесные предприятия, лесхозы) частные и коллективные лесовладельцы долгосрочные арендаторы лесных участков индивидуальные предприниматели лесопользователи владельцы лесоперерабатывающих и деревообрабатывающих предприятий Участники лесной сертификации при сертификации лесоуправления
В случае проведения сертификации лесоуправления участниками сертификации могут являться юридические лица или индивидуальные предприниматели, а именно государственные органы управления лесным хозяйством (государственные лесные предприятия, лесхозы), частные и коллективные лесовладельцы, долгосрочные арендаторы лесных участков, лесопользователи, владельцы лесоперерабатывающих и деревообрабатывающих предприятий. ____________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
лесопользователи, производящие и поставляющие лесопродукцию владельцы лесоперерабатывающих и деревообрабатывающих предприятий торговые организации транспортные компании Участники лесной сертификации при сертификации цепочки поставок
В случае сертификации системы прослеживания лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» участниками сертификации могут быть различные лесопользователи (производящие и поставляющие лесопродукцию), владельцы лесоперерабатывающих и деревообрабатывающих предприятий), торговые организации, транспортные компании и т.д. ____________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
стандарты правила выполнения работ по лесной сертификации правила функционирования системы в целом Система лесной сертификации
Понятие система лесной сертификации означает совокупность стандартов, правил выполнения работ по лесной сертификации, правил функционирования системы в целом._________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ ____________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ ______________________________________________________ ___________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________
системы национального уровня системы международных организаций Два основных уровня систем лесной сертификации
Различают два основных уровня систем лесной сертификации: системы национального уровня и международных организаций. ____________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ___ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ ___________________________________________________ _______________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Лесной Попечительский Совет» (Forest Stewardship Council - FSC) Программа объединения национальных систем лесной сертификации» (Programme for the Endorsement of Forest Certification schemes - PEFC) инициатива устойчивого лесного хозяйства Американской ассоциации по лесам и бумажной продукции, используемая в США и Канаде (Sustainble Forest Initiativ - SFI) Системы международных организаций
Системы международных организаций – системы, разработанные и принятые международной организацией на основе всеобщего согласия (консенсуса). Примером таких систем могут служить системы добровольной лесной сертификации: - международной организации «Лесной Попечительский Совет» (Forest Stewardship Council, - FSC), - международной организации «Программа объединения национальных систем лесной сертификации» (Programme for the Endorsement of Forest Certification schemes, - PEFC), - инициатива устойчивого лесного хозяйства Американской ассоциации по лесам и бумажной продукции, используемая в США и Канаде (Sustainble Forest Initiativ, - SFI). ____________________________________________________________ _________ _____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ___ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ ___________________________________________________ _______________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________
ЛПС создан в сентябре 1993 года в г. Торонто (Канада) по инициативе лесопользователей, торговых, экологических и правозащитных организаций на учредительном собрании, представленном 130 участниками лесного сектора со всего мира ЛПС - некоммерческая неправительственная организация. Внедрение системы сертификации FSC активно поддерживается Всемирным банком (WB) и большинством международных и национальных неправительственных организаций. Штаб-квартира FSC находится в г. Бонн, Германия. С 2003 года работает национальный офис ЛПС в России Информация: (на английском языке) и (на русском языке) Система лесного попечительского совета - ЛПС Forest Stewardship Council - FSC FSC Trademark © 1996 Forest Stewardship Council A.C.
Лесной Попечительский Совет создан в сентябре 1993 года в г. Торонто (Канада) по инициативе лесопользователей, торговых, экологических и правозащитных организаций на учредительном собрании, представленном 130 участниками лесного сектора со всего мира. По своей форме ЛПС - некоммерческая неправительственная организация. Внедрение системы сертификации FSC активно поддерживается Всемирным банком (WB) и большинством международных и национальных неправительственных организаций. Штаб-квартира FSC находится в г. Бонн, Германия. С 2003 года работает национальный офис ЛПС в России. Веб-сайты: (на английском языке) и (на русском языке) ______________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ____________________________________________
PEFC создана в 1999 году по инициативе частных владельцев леса. В основу PEFC положены национальные системы сертификации, отвечающие критериям и индикаторам оценки устойчивого управления лесами Европы, (Хельсинкский процесс). Штаб-квартира PEFC находится в Люксембурге. Более подробную информацию о PEFC можно получить на сайте (на английском языке). Программа взаимного признания схем лесной сертификации (первоначальное наименование - Панъевропейская система лесной сертификации) (Programme for the Endorsement of Forest Certification schemes, - PEFC)
Программа взаимного признания схем лесной сертификации (первоначально основанная, как Панъевропейская система лесной сертификации) (Programme for the Endorsement of Forest Certification schemes, - PEFC). PEFC создана в 1999 году по инициативе частных владельцев леса. В основу системы положены национальные системы сертификации, отвечающие критериям и индикаторам оценки устойчивого управления лесами Европы, получившие название Хельсинкский процесс. Штаб-квартира PEFC находится в Люксембурге. Более подробную информацию о PEFC можно получить на сайте (на английском языке).___________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _______________________________________________
Национальные советы более 30 стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Бразия, Канада, Чили, Китай, Чехия, Дания, Финляндия, Германия, Венгрия, Индия, Ирландия, Италия, Испания, Япония, Латвия, Люксембург, Малайзия, Марокко, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Россия, Словакия, Франция, Швейцария, Швеция, Великобритания и др. Чрезвычайные члены: Конфедерация европейских лесовладельцев; Европейская конфедерация деревообрабатывающей промышленности; Конфедерация европейской бумагоделательной промышленности; Европейская конфедерация землевладельцев; Европейская организация торговли лесом; Союз европейского лесоводства. Участники процесса PEFC
В настоящее время участниками процесса являются национальные советы 30 стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Бразия, Канада, Чили, Китай, Чехия, Дания, Финляндия, Германия, Венгрия, Индия, Ирландия, Италия, Испания, Япония, Латвия, Люксембург, Малайзия, Марокко, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Россия, Словакия, Франция, Швейцария, Швеция, Великобритания. Участниками процесса также являются Чрезвычайные члены: Конфедерация европейских лесовладельцев; Европейская конфедерация деревообрабатывающей промышленности; Конфедерация европейской бумагоделательной промышленности; Европейская конфедерация землевладельцев; Европейская организация торговли лесом; Союз европейского лесоводства. _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Цель PEFC - обеспечение механизма взаимного признания среди национальных и региональных сертификационных систем посредством применения минимальных требований и общего логотипа для лесопродукции PEFC - зонтичная система
PEFC - зонтичная система, целью которой является обеспечение механизма взаимного признания среди национальных и региональных сертификационных систем посредством применения минимальных требований и общего логотипа для лесопродукции.. _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Не имеет аккредитационного органа Аккредитацию проводит третья сторона (например, национальные службы аккредитации) Торговая марка с логотипом PEFC используется для маркировки поступающей лесопродукции из лесов с устойчивым лесоуправлением PEFC
PEFC не имеет аккредитационного органа и оставляет аккредитацию третьей стороне (например, национальным службам аккредитации). Торговая марка с логотипом PEFC используется для маркировки поступающей из лесов с устойчивым лесоуправлением лесопродукции.. _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Административная система PEFC складывается из общеевропейских и национальных организаций На общеевропейском уровне созданы 2 организации: 1. Генеральная Ассамблея совета PEFC. 2. Совет директоров (нанимающий генерального секретаря) Одно место в Совете директоров резервируется для представителя организации по охране окружающей среды Административная система PEFC
Административно система PEFC складывается из общеевропейских и национальных организаций. На общеевропейском уровне созданы 2 организации: 1. Генеральная Ассамблея совета PEFC. 2. Совет директоров (нанимающий генерального секретаря). Одно место в Совете директоров резервируется для представителя организации по охране окружающей среды.. _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
национальные системы, разработанные в Финляндии (FFCS) система Канадской Ассоциации Стандартов (CSA) система Американской программы лесоводства (ATFS) Российского национального совета по лесной сертификации (РНСЛС) Системы национального уровня
Системы национального уровня – системы, принятые национальным органом по стандартизации и предназначенные для всеобщего, добровольного и многократного применения. Примером таких систем могут служить национальные системы, разработанные в Финляндии (FFCS), система Канадской Ассоциации Стандартов (CSA), система Американской программы лесоводства (ATFS), российские системы: Российского национального совета по лесной сертификации (РНСЛС), Национального совета по добровольной лесной сертификации в России (НСДЛСР) и другие. В настоящее время в мире зарегистрировано более 100 национальных схем лесной сертификации. _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _____________________________________________________ ____________ _________________________________________________________________________________
SFI разработана в 1996 году Американской лесной и бумажной ассоциацией (AFPA) AFPA объединяет свыше 90% лесных земель, принадлежащих лесным компаниям США, и охватывает большую часть продукции лесозаготовки и переработки Маркировка лесопродукции в результате сертификации отсутствует Инициатива устойчивого лесного хозяйства SFI Sustainable forest initiative
Система сертификации SFI (Sustainable Forest Initiative) разработана в 1996 году Американской лесной и бумажной ассоциацией (AFPA), которая объединяет свыше 90% лесных земель, принадлежащих лесным компаниям США, и охватывает большую часть продукции лесозаготовки и переработки этой страны. Маркировка лесопродукции в результате сертификации по этой системе отсутствует. ____________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ ________________________________________________________ _________ _________________________________________________________________________________ ___
Сертификация по системе CSA проводится по заказу лесной индустрии согласно серии стандартов CAN/ CSA-Z и CAN/CSA- Z Система CSA (Канадская ассоциация по стандартам) Canadian standards association
Система CSA (Canadian standards association) - Канадская ассоциация по стандартам Сертификация по системе CSA проводится по заказу лесной индустрии согласно серии стандартов CAN/ CSA-Z и CAN/CSA-Z ____________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _____________________ ______________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____
опубликован в 1998 г. отражает основные принципы, принятые в Рио-де-Жанейро (1992) и в Хельсинки (1993) определяет рамки для устойчивого лесоуправления в будущем Лесохозяйственный стандарт Великобритании UK Forestry Standard
В 1998 г. был опубликован Лесохозяйственный стандарт Великобритании (UK Forestry Standard). Он отражал основные принципы, принятые в Рио-де-Жанейро (1992) и в Хельсинки (1993), определял рамки для устойчивого лесоуправления в будущем. _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ __________________ __________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________
Создана в 1996 году Одна из первых в Европе система лесной сертификации В системе лесной сертификации используется 37 критериев, разделенных на 3 группы: экологические, экономические и социальные критерии. В 1999 г. был учрежден Национальный совет по лесной сертификации В 2000 г. FFCS зарегистрирована в PEFC Финская национальная система сертификации FFCS (Finnish Forest Certification System)
Одной из первых стран в Европе, разработавшая систему лесной сертификации, была Финляндия. В 1996 году Центральный союз сельскохозяйственных предприятий и лесовладельцев Финляндии совместно с Финским отделением WWF, Финской лесопромышленной федерацией и Финской ассоциацией защиты природы предложили создать рабочую группу из представителей 29 экологических, социальных и экономических организаций для разработки стандартов лесной сертификации. В результате совместной работы представителей промышленных кругов, правительственных и неправительственных организаций в Финляндии была создана национальная система сертификации - FFCS (Finnish Forest Certification System). Всего в Финской системе лесной сертификации используется 37 критериев, разделенных на 3 группы: экологические, экономические и социальные критерии. В 1999 г. в Финляндии был учрежден Национальный совет по лесной сертификации, Финляндия подала заявку в Совет PEFC о принятии финской Системы лесной сертификации, которая была принята в 2000 г. ____________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ ___
Основана в 2001 г. Союзом лесопромышленников и лесоэкспортеров России Информация о системе на веб-сайте В 2004 г. Совет НСДЛСР был принят в члены PEFC Система НСДЛСР лесной сертификации не была зарегистрирована из-за целого ряда технических и процедурных несоответствий процесса разработки и согласования стандарта требованиям PEFС Национальные системы лесной сертификации в России Национальная система добровольной лесной сертификации в России
В 2001 г. Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России основал Национальный Совет, задачей которого была разработка Национальной системы добровольной лесной сертификации России и последующая регистрация ее в PEFC. Информация о системе представлена на веб-сайте В 2004 г. Совет был принят в члены PEFC, однако разработанная им система лесной сертификации не была зарегистрирована из-за целого ряда технических и процедурных несоответствий процесса разработки и согласования стандарта требованиям PEFС. _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________________________________________________________
РНСЛС образован в 2003 г. В 2007 г. РНСЛС и НСДЛСР учредили зонтичную организацию - Некоммерческое партнёрство «Партнёрство по развитию лесной сертификации PEFC в России» (НП «ПРЛС») для представления России в Совете PEFC В 2008 году проводится оценка системы РНСЛС для вступления в PEFC Российский национальный совет по добровольной лесной сертификации Forest Certification Russia (FCR) FCR
В 2003 г. организован Российский национальный совет по добровольной лесной сертификации (РНСЛС), который разработал национальную схему лесной сертификации под названием Российская национальная система добровольной лесной сертификации (FCR - Forest Certification Russia).. Информация о Совете и системе сертификации представлены на веб-сайте В 2007 г. РНСЛС и НСДЛСР учредили совместно зонтичную организацию - Некоммерческое партнёрство «Партнёрство по развитию лесной сертификации PEFC в России» (НП «ПРЛС») для представления России в Совете PEFC и функционирования в качестве национального правления двух схем Российской лесной сертификации в рамках PEFC. В 2008 году проводится оценка системы для вступления в PEFC _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________http://
Регистрация систем национального уровня осуществляется национальным органом по стандартизации в России: Агентством РФ по метрологии, стандартизации и сертификации (Ростехрегулирование РФ)
Регистрация систем национального уровня осуществляется национальным органом по стандартизации, в России, - Ростехрегулирование РФ. _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _____________________________________________________ ____________ _______________________________________________________________ ____________________________________________________________ _______________________________________________________________
соответствие целям и задачам сертификации совершенствование ведения лесного хозяйства и обеспечение выхода на рынок сертифицированной лесопродукции добровольное участие в процессе различных заинтересованных сторон международное признание надежность и беспристрастность открытость (прозрачность) использование надежных критериев отсутствие торговых барьеров унифицированность локальность и адаптивность обеспечение активного взаимодействия с участниками лесной сертификации подчинение и соответствие требованиям рынка рентабельность и экономическая привлекательность Основные принципы и требования к системам сертификации
Системы национального уровня и международных организаций должны отвечать следующим основным принципам и минимальным требованиям: соответствие целям и задачам сертификации; совершенствование ведения лесного хозяйства и обеспечение выхода на рынок сертифицированной лесопродукции; добровольное участие в процессе различных заинтересованных сторон; международное признание; надежность и беспристрастность; открытость (прозрачность); использование надежных критериев; отсутствие торговых барьеров; унифицированность; локальность и адаптивность; обеспечение активного взаимодействия с участниками лесной сертификации; подчинение и соответствие требованиям рынка; рентабельность и экономическая привлекательность. ____________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________________________________________________ __________________ _______________________________________________________________ ______________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
Стандарт FCR-ST лесоуправления и лесопользования Принципы РНСЛС PEOLG - оперативные критерии PEFC Критерии РНСЛС принципы FSC Индикаторы и показатели РНСЛС международные и российские законные и подзаконные акты
В основе стандарта FCR-ST лесоуправления и лесопользования лежат оперативные критерии PEFC, принципы FSC и международные и российские законные и подзаконные акты _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
Стандарт FCR-ST лесоуправления и лесопользования Критерии РНСЛС Принципы РНСЛС Индикаторы РНСЛС I II III IV V VI Показатели РНСЛС
Стандарт FCR-ST лесоуправления и лесопользования содержит требования 6 принципов, 45 критериев, 283 индикаторов и более 1000 показателей Таким образом, в основу разработки принципов и критериев системы добровольной лесной сертификации РНСЛС были взяты панъевропейские оперативные критерии PEOLG и критерии ЛПС. Стандарт лесоуправления и лесопользования состоит из требований к системе ведения лесного хозяйства и лесопользования. Состоит из 6 принципов, 46 критериев и 289 индикаторов. ___________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________ _____________________________
Соответствие принципам устойчивости в экономической, экологической и социальной сферах Обеспечение: Соблюдения законодательства и международных обязательств РФ Рационального и эффективного ведение хозяйства и лесопользования Сохранения биоразнообразия, жизнеспособности лесных экосистем и функций леса Выявления, сохранения и поддержания лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) Соблюдения прав работников, местного населения и коренных народов Планирования мероприятий и мониторинга ведения лесного хозяйства и лесопользования Требования к системе лесопользования
Стандарт FCR-ST лесоуправления и лесопользования регламентирует соответствие принципам устойчивости в экономической, экологической и социальной сферах и определяет обеспечение: Соблюдения законодательства и международных обязательств РФ Рационального и эффективного ведение хозяйства и лесопользования Сохранения биоразнообразия, жизнеспособности лесных экосистем и функций леса Выявления, сохранения и поддержания лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) Соблюдения прав работников, местного населения и коренных народов Планирования мероприятий и мониторинга ведения лесного хозяйства и лесопользования _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________
Стандарт FCR-ST лесоуправления и лесопользования Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Приняты на форуме 30 марта 2006 года Введены в действие 22 октября 2006 года (дата регистрации системы РНСЛС в Ростехрегулировании РФ)
Стандарты лесоуправления и лесопользования, а также цепочки поставок были приняты на форуме 30 марта 2006 года. С 22 октября этого же года (дата регистрации системы РНСЛС в Ростехрегулировании РФ) стандарты введены для использования. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
Стандарт FCR-ST лесоуправления и лесопользования Стандарт предъявляет требования Российского национального совета по лесной сертификации к лесоуправлению и лесопользованию Требования, предъявляемые стандартом, соответствуют требованиям Программы объединения схем лесной сертификации (Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes - PEFC) и гармонизированы с требованиями Лесного попечительского совета (Forest Stewardship Council - FSC) Требования настоящего стандарта основаны на законодательной и нормативной документации, действующей в России В связи с тем, что законодательные и нормативные документы постоянно актуализируются, измененные при этом величины, нормативы, перечни объектов, исключения и иные нормы, должны учитываться при использовании стандарта Стандарт FCR-ST лесоуправления и лесопользования Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю»
Стандарт предъявляет требования Российского национального совета по лесной сертификации к лесоуправлению и лесопользованию. Требования настоящего стандарта основаны на законодательной и нормативной документации, действующей в России. Требования, предъявляемые стандартом, соответствуют требованиям Программы объединения схем лесной сертификации (Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes - PEFC) и гармонизированы с требованиями Лесного попечительского совета (Forest Stewardship Council - FSC). В связи с тем, что законодательные и нормативные документы постоянно актуализируются, измененные при этом величины, нормативы, перечни объектов, исключения и иные нормы, должны учитываться при использовании стандарта _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________
Стандарт FCR-ST лесоуправления и лесопользования Действие стандарта распространяется на всю территорию России Стандарт обязателен к применению аудиторскими компаниями, зарегистрированными в Системе FCR Стандарт применим также для самоконтроля деятельности в области лесоуправления и лесопользования субъектами лесной сертификации, и организациями лесного профиля Стандарт FCR-ST лесоуправления и лесопользования Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю»
Действие стандарта распространяется на всю территорию России Стандарт обязателен к применению аудиторскими компаниями, зарегистрированными в Системе FCR Стандарт применим также для самоконтроля деятельности в области лесоуправления и лесопользования субъектами лесной сертификации, и организациями лесного профиля _____________________________________________________________________________ ______________________________________________
Принципы и Критерии РНСЛС Принцип 1 Соблюдение законодательства и международных обязательств Российской Федерации Принцип 2 Рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользование Принцип 3 Сохранение биоразнообразия, жизнеспособности лесных экосистем и функций леса 4 Принцип Выявление, сохранение и поддержание лесов высокой охранной ценности (ЛВОЦ) 5 Принцип Соблюдение прав работников, местного населения и коренных народов 6 Принцип Планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного хозяйства и лесопользования
В стандарте лесоуправления и лесопользования РНСЛС используется шесть принципов: Принцип 1 Соблюдение законодательства и международных обязательств Российской Федерации Принцип 2 Рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользование Принцип 3 Сохранение биоразнообразия, жизнеспособности лесных экосистем и функций леса Принцип 4 Выявление, сохранение и поддержание лесов высокой охранной ценности (ЛВОЦ) Принцип 5 Соблюдение прав работников, местного населения и коренных народов Принцип 6 Планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного хозяйства и лесопользования _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
1.1. Ведение лесного хозяйства и лесопользование должны осуществляться в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов России 1.2. Должны обеспечиваться все виды выплат, сборов, отчислений, налогов и другие платежи 1.3. Должно соблюдаться действующее законодательство по обеспечению трудовых гарантий и социальных обязательств работникам 1.4. Должны быть определены права юридических и физических лиц на оперативное управление, ведение лесного хозяйства и лесопользование 1.5. Участки лесного фонда должны быть защищены от незаконных рубок и других неразрешенных видов деятельности 1.6. Должны соблюдаться положения международных Конвенций и соглашений, ратифицированных Россией 1.7. Должно соблюдаться действующее законодательство по природоохранным аспектам ведения лесного хозяйства и лесопользования Принцип 1 Соблюдение законодательства и международных обязательств РФ
Принцип 1 содержит требования семи критериев: 1.1. Ведение лесного хозяйства и лесопользование должны осуществляться в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов России 1.2. Должны обеспечиваться все виды выплат, сборов, отчислений, налогов и другие платежи 1.3. Должно соблюдаться действующее законодательство по обеспечению трудовых гарантий и социальных обязательств работникам 1.4. Должны быть определены права юридических и физических лиц на оперативное управление, ведение лесного хозяйства и лесопользование 1.5. Участки лесного фонда должны быть защищены от незаконных рубок и других неразрешенных видов деятельности 1.6. Должны соблюдаться положения международных Конвенций и соглашений, ратифицированных Россией 1.7. Должно соблюдаться действующее законодательство по природоохранным аспектам ведения лесного хозяйства и лесопользования ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________
2.1 Управленческая и хозяйственная деятельность субъекта лесной сертификации должна осуществляться в соответствии с принципами устойчивого управления лесами и лесопользования 2.2 Должен соблюдаться баланс между объемом заготовки лесной продукции (древесины, недревесных продуктов леса) и допустимой нормой пользования 2.3. Продуктивность и коммерческая ценность лесов не должна снижаться 2.4 Деятельность субъекта лесной сертификации должна основываться на производстве разнообразной лесопродукции и услуг 2.5 Должно обеспечиваться достаточное финансирование мероприятий по поддержанию экономических, экологических и социальных аспектов хозяйственной деятельности 2.6 Применение сплошных рубок должно быть аргументировано с учетом воздействия на окружающую среду. 2.7 Потери древесины при лесозаготовках, вывозке и первичной переработке должны учитываться, оцениваться и предотвращаться 2.8 Должна создаваться и поддерживаться экологически обоснованная инфраструктура в лесу 2.9 Ведение лесного хозяйства и лесопользование должны осуществляться под контролем специалистов, имеющих соответствующую квалификацию Принцип 2 Рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользование
Принцип 2 имеет девять критериев: 2.1 Управленческая и хозяйственная деятельность субъекта лесной сертификации должна осуществляться в соответствии с принципами устойчивого управления лесами и лесопользования 2.2 Должен соблюдаться баланс между объемом заготовки лесной продукции (древесины, недревесных продуктов леса) и допустимой нормой пользования 2.3. Продуктивность и коммерческая ценность лесов не должна снижаться 2.4 Деятельность субъекта лесной сертификации должна основываться на производстве разнообразной лесопродукции и услуг 2.5 Должно обеспечиваться достаточное финансирование мероприятий по поддержанию экономических, экологических и социальных аспектов хозяйственной деятельности 2.6 Применение сплошных рубок должно быть аргументировано с учетом воздействия на окружающую среду. 2.7 Потери древесины при лесозаготовках, вывозке и первичной переработке должны учитываться, оцениваться и предотвращаться 2.8 Должна создаваться и поддерживаться экологически обоснованная инфраструктура в лесу 2.9 Ведение лесного хозяйства и лесопользование должны осуществляться под контролем специалистов, имеющих соответствующую квалификацию _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
3.1 Должно поддерживаться, сохраняться и улучшаться генетическое, видовое и экосистемное разнообразие 3.2 Должны быть выделены в натуре и сохраняться в естественном состоянии эталонные, репрезентативные участки леса, имеющие особое значение для: а) сохранения биоразнообразия на генетическом, видовом и экосистемном уровнях; б) поддержания экологических функций в) лесовозобновления и естественного развития (сукцессии) леса; г) поддержания естественных циклов, которые влияют на продуктивность ресурсов, вовлекаемых в сферу хозяйствования. 3.3 Должно поддерживаться и улучшаться санитарное состояние лесов с учетом роли естественных процессов 3.4 Должны проводиться мероприятия по предотвращению нарушения и деградации лесных экосистем Принцип 3 Сохранение биоразнообразия, жизнеспособности лесных экосистем и функций леса Продолжение на следующем слайде
Принцип 3 посвящен поддержанию биоразнообразия и вмещает 10 критериев: 3.1 Должно поддерживаться, сохраняться и улучшаться генетическое, видовое и экосистемное разнообразие 3.2 Должны быть выделены в натуре и сохраняться в естественном состоянии эталонные, репрезентативные участки леса, имеющие особое значение для: а) сохранения биоразнообразия на генетическом, видовом и экосистемном уровнях; б) поддержания экологических функций в) лесовозобновления и естественного развития (сукцессии) леса; г) поддержания естественных циклов, которые влияют на продуктивность ресурсов, вовлекаемых в сферу хозяйствования. 3.3 Должно поддерживаться и улучшаться санитарное состояние лесов с учетом роли естественных процессов 3.4 Должны проводиться мероприятия по предотвращению нарушения и деградации лесных экосистем _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
3.5 Должны восстанавливаться нарушенные лесные экосистемы (Участки с необратимыми нарушениями от пожаров, вредителей, болезней, образовавшихся карьеров, разработанных лесосек, использованных временных лесных дорог, веток, усов и т.д.) 3.6 Местные лесообразующие породы должны приоритетно использоваться при лесовосстановлении и создании плантаций 3.7 Применение химических и биологических препаратов производится в соответствии с действующими правилами 3.8 Должна проводится утилизация производственных и бытовых отходов, образовавшихся при хозяйственной деятельности 3.9 Должны использоваться технологические процессы, машины и оборудование, применение которых не оказывают отрицательного влияния на водные ресурсы 3.10 Охотничье хозяйство и рыбная ловля должны проводиться, контролироваться и поддерживаться на устойчивом уровне Принцип 3 Сохранение биоразнообразия, жизнеспособности лесных экосистем и функций леса Продолжение предыдущего слайда
3.5 Должны восстанавливаться нарушенные лесные экосистемы (Участки с необратимыми нарушениями от пожаров, вредителей, болезней, образовавшихся карьеров, разработанных лесосек, использованных временных лесных дорог, веток, усов и т.д.) 3.6 Местные лесообразующие породы должны приоритетно использоваться при лесовосстановлении и создании плантаций 3.7 Применение химических и биологических препаратов производится в соответствии с действующими правилами 3.8 Должна проводится утилизация производственных и бытовых отходов, образовавшихся при хозяйственной деятельности 3.9 Должны использоваться технологические процессы, машины и оборудование, применение которых не оказывают отрицательного влияния на водные ресурсы 3.10 Охотничье хозяйство и рыбная ловля должны проводиться, контролироваться и поддерживаться на устойчивом уровне _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
4.1. На территории субъекта лесной сертификации должны выявляться ЛВПЦ 4.2 Для ЛВПЦ должен быть установлен и выполняется специальный режим пользования 4.3 Должно поддерживаться состояние ЛВПЦ Принцип 4 Выявление, сохранение и поддержание лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) Леса высокой природоохранной ценности. К лесам высокой природоохранной ценности относятся леса, обладающие одним или несколькими из следующих свойств: а) со значительной концентрацией биологического разнообразия глобального, регионального и национального значения (например, редкие и исчезающие виды, убежища); и/или крупные лесные ландшафты, расположенные в пределах лесного хозяйства или включающие в себя лесное хозяйство, и характеризующиеся наличием жизнеспособных популяций всех или хотя бы большинства встречающихся в естественном состоянии видов (распространение, обилие); b) входящие в состав лесов, или в пределах которых встречаются редкие, находящиеся под угрозой исчезновения или исчезающие экосистемы; c) выполняющие основные природоохранные функции в критических ситуациях (например, защита водоразделов, борьба с эрозией); d) критически важные для удовлетворения основных потребностей местного населения (например, в средствах существования, сохранении здоровья) и/или для сохранения их традиционной культуры (места культурного, экологического, экономического или религиозного значения, определенные при участии местного населения). К ним относятся следующие типы/подтипы лесных территорий, включающие: Высокое биоразнообразие, значимое на мировом, региональном и национальном уровнях (особо охраняемые природные территории (ООПТ), редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды, эндемичные виды, ключевые сезонные места обитания животных) Крупные лесные ландшафты, значимые на, региональном и национальном уровнях Лесные территории, которые включают редкие или находящиеся под угрозой исчезновения экосистемы Лесные территории, выполняющие особые защитные функции (леса, имеющие особое водоохранное значение, леса, имеющие особое противоэрозионное значение, леса, имеющие особое противопожарное значение) Лесные территории, необходимые для обеспечения существования местного населения Лесные территории, необходимые для сохранения самобытных культурных традиций местного населения
Принцип 4 РНСЛС о выявлении, сохранении и поддержании лесов высокой охранной ценности и имеет 3 критерия: 4.1. На территории субъекта лесной сертификации должны выявляться ЛВПЦ 4.2 Для ЛВПЦ должен быть установлен и выполняется специальный режим пользования 4.3 Должно поддерживаться состояние ЛВПЦ К лесам высокой природоохранной ценности относятся леса, обладающие одним или несколькими из следующих свойств: а) со значительной концентрацией биологического разнообразия глобального, регионального и национального значения (например, редкие и исчезающие виды, убежища); и/или крупные лесные ландшафты, расположенные в пределах лесного хозяйства или включающие в себя лесное хозяйство, и характеризующиеся наличием жизнеспособных популяций всех или хотя бы большинства встречающихся в естественном состоянии видов (распространение, обилие); b) входящие в состав лесов, или в пределах которых встречаются редкие, находящиеся под угрозой исчезновения или исчезающие экосистемы; c) выполняющие основные природоохранные функции в критических ситуациях (например, защита водоразделов, борьба с эрозией); d) критически важные для удовлетворения основных потребностей местного населения (например, в средствах существования, сохранении здоровья) и/или для сохранения их традиционной культуры (места культурного, экологического, экономического или религиозного значения, определенные при участии местного населения). К ним относятся следующие типы/подтипы лесных территорий, включающие: Высокое биоразнообразие, значимое на мировом, региональном и национальном уровнях (особо охраняемые природные территории (ООПТ), редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды, эндемичные виды, ключевые сезонные места обитания животных) Крупные лесные ландшафты, значимые на, региональном и национальном уровнях Лесные территории, которые включают редкие или находящиеся под угрозой исчезновения экосистемы Лесные территории, выполняющие особые защитные функции (леса, имеющие особое водоохранное значение, леса, имеющие особое противоэрозионное значение, леса, имеющие особое противопожарное значение) Лесные территории, необходимые для обеспечения существования местного населения Лесные территории, необходимые для сохранения самобытных культурных традиций местного населения _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
5.1 Должны соблюдаться права работников, в том числе, на объединение в профессиональные союзы, организации и ведение свободных переговоров с руководством субъекта лесной сертификации 5.2 Должен действовать механизм разрешения конфликтных ситуаций, включающий процедуру возмещения нанесенного ущерба местному населению и/или коренным народам в результате хозяйственной деятельности 5.3 Должны соблюдаться требования действующего законодательства по безопасности жизнедеятельности 5.4 Работникам должна предоставляться возможность обучения и повышения профессиональной квалификации 5.5 Должны соблюдаться юридические и традиционные права местного населения и коренных народов Принцип 5 Соблюдение прав работников, местного населения и коренных народов Продолжение на следующем слайде
Принцип 5 посвящен соблюдению прав работников, местного населения и коренных народов и конкретизирован в 9 критериях: 5.1 Должны соблюдаться права работников, в том числе, на объединение в профессиональные союзы, организации и ведение свободных переговоров с руководством субъекта лесной сертификации 5.2 Должен действовать механизм разрешения конфликтных ситуаций, включающий процедуру возмещения нанесенного ущерба местному населению и/или коренным народам в результате хозяйственной деятельности 5.3 Должны соблюдаться требования действующего законодательства по безопасности жизнедеятельности 5.4 Работникам должна предоставляться возможность обучения и повышения профессиональной квалификации 5.5 Должны соблюдаться юридические и традиционные права местного населения и коренных народов _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____
5.6 Должны быть созданы условия для приоритетного предоставления работы местному населению 5.7 Должны быть созданы условия для экономического развития района, диверсификации производства и предоставления товаров и услуг местному населению 5.8 Должно быть обеспечено участие местного населения и групп коренных народов в принятии решений по планированию ведения лесного хозяйства и лесопользованию на территории, прилегающей к местам их проживания 5.9 Должен поддерживается уровень ведения лесного хозяйства и лесопользования, обеспечивающий достаточный ресурс для жизнеобеспечения коренных народов и местного населения Принцип 5 Соблюдение прав работников, местного населения и коренных народов Продолжение предыдущего слайда
5.6 Должны быть созданы условия для приоритетного предоставления работы местному населению 5.7 Должны быть созданы условия для экономического развития района, диверсификации производства и предоставления товаров и услуг местному населению 5.8 Должно быть обеспечено участие местного населения и групп коренных народов в принятии решений по планированию ведения лесного хозяйства и лесопользованию на территории, прилегающей к местам их проживания 5.9 Должен поддерживается уровень ведения лесного хозяйства и лесопользования, обеспечивающий достаточный ресурс для жизнеобеспечения коренных народов и местного населения _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
6.1 Планирование лесоуправления и лесопользования должно осуществляться на основании принципов и критериев устойчивого лесоуправления и лесопользования 6.2 Должна обеспечиваться экономическая целесообразность (эффективность) планируемых мероприятий с учетом рынков сбыта 6.3 Должна проводиться экологическая экспертиза всех проектов, регламентирующих ведение лесного хозяйства и лесопользование 6.4 Должно обеспечиваться своевременное проведение мониторинга 6.5 Должна применяться методика мониторинга, обеспечивающая получение сравнимых результатов и оценки изменений Принцип 6 Планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного хозяйства и лесопользования
Вопросам мониторинга полностью посвящен принцип 6 со следующими критериями: 6.1 Планирование лесоуправления и лесопользования должно осуществляться на основании принципов и критериев устойчивого лесоуправления и лесопользования 6.2 Должна обеспечиваться экономическая целесообразность (эффективность) планируемых мероприятий с учетом рынков сбыта 6.3 Должна проводиться экологическая экспертиза всех проектов, регламентирующих ведение лесного хозяйства и лесопользование 6.4 Должно обеспечиваться своевременное проведение мониторинга 6.5 Должна применяться методика мониторинга, обеспечивающая получение сравнимых результатов и оценки изменений _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
- Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию - Конвенция ООН о защите биологического разнообразии - Заявление о принципах управления лесами. Лесные принципы Международная конференция ООН по окружающей среде и развитию (UNCED)
На Международной конференции ООН по окружающей среде и развитию (UNCED) были приняты основополагающие документы, заложившие основу устойчивого лесоуправления: - Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию - Конвенция ООН о защите биологического разнообразии - Заявление о принципах управления лесами. Лесные принципы _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
- государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы, но без ущерба окружающей среде за пределами их границ применение мер предосторожности для охраны окружающей среды - государства должны сотрудничать в деле создания открытой международной экономической системы - экологическая политика не должна использоваться для неоправданного ограничения международной торговли - устойчивое развитие требует более глубокого научного понимания проблем - государствам следует делиться знаниями и новыми технологиями для достижения целей устойчивости Международная конференция ООН по окружающей среде и развитию (UNCED) Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию
Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию провозгласила, что: -государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы, но без ущерба окружающей среде за пределами их границ применение мер предосторожности для охраны окружающей среды - государства должны сотрудничать в деле создания открытой международной экономической системы - экологическая политика не должна использоваться для неоправданного ограничения международной торговли - устойчивое развитие требует более глубокого научного понимания проблем - государствам следует делиться знаниями и новыми технологиями для достижения целей устойчивости -_____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________
Конвенция ООН о защите биологического разнообразии Международная конференция ООН по окружающей среде и развитию (UNCED) Цель - обеспечение странами сохранения разнообразия всех биологических форм жизни на их территории и справедливого распределения выгод от использования биологического разнообразия и связанных с ним ресурсов природы Леса - один из основных компонентов растительного покрова земли, нуждающегося в защите биологического разнообразия
Конвенция ООН о защите биологического разнообразии определила цель сохранения биоразнообразия, заключающееся в обеспечение странами сохранения разнообразия всех биологических форм жизни на их территории и справедливого распределения выгод от использования биологического разнообразия и связанных с ним ресурсов природы Леса - один из основных компонентов растительного покрова земли, нуждающегося в защите биологического разнообразия _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________
- леса необходимы для экономического развития и поддержания всех форм жизни - леса служат источником для получения древесины, пищевой продукции и лекарственного сырья, а также являются сокровищницей многих биологических продуктов - леса являются хранилищами воды и углерода, который в противном случае мог бы попасть в атмосферу и превратиться в газ, вызывающий парниковый эффект - леса являются средой обитания для многих природных видов и, являясь носителем зелени и отражением истории, реализуют культурные и духовные потребности человечества Международная конференция ООН по окружающей среде и развитию (UNCED) Заявление о принципах управления лесами
На Конференции было сделано Заявление о принципах управления лесами: -леса необходимы для экономического развития и поддержания всех форм жизни -леса служат источником для получения древесины, пищевой продукции и лекарственного сырья, а также являются сокровищницей многих биологических продуктов -леса являются хранилищами воды и углерода, который в противном случае мог бы попасть в атмосферу и превратиться в газ, вызывающий парниковый эффект -леса являются средой обитания для многих природных видов и, являясь носителем зелени и отражением истории, реализуют культурные и духовные потребности человечества _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
- участие всех стран в «озеленении мира» посредством лесных посадок и сохранения лесов - право стран использовать леса для нужд социально-экономического развития - для удовлетворения социальных, экономических, экологических, культурных и духовных потребностей современного и будущих поколений Международная конференция ООН по окружающей среде и развитию (UNCED) Лесные принципы
Также были сформулированы «Лесные принципы»: -участие всех стран в «озеленении мира» посредством лесных посадок и сохранения лесов -право стран использовать леса для нужд социально-экономического развития -для удовлетворения социальных, экономических, экологических, культурных и духовных потребностей современного и будущих поколений _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
«… Устойчивое управление лесами и их использование должны проводиться в соответствии с национальной политикой развития, национальными приоритетами, руководствуясь национальными директивами в области охраны окружающей среды. При формулировании таких директив следует принимать во внимание соответствующие согласованные на международном уровне методологии и критерии …» Международная конференция ООН по окружающей среде и развитию (UNCED) Лесные принципы
Международная конференция ООН по окружающей среде и развитию (UNCED) положила начало устойчивому управлению лесами, дав ему определение: «… Устойчивое управление лесами и их использование должны проводиться в соответствии с национальной политикой развития, национальными приоритетами, руководствуясь национальными директивами в области охраны окружающей среды. При формулировании таких директив следует принимать во внимание соответствующие согласованные на международном уровне методологии и критерии …» _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
Устойчивое развитие общества «…удовлетворение нужд современного поколения без нанесения ущерба будущим поколениям людей».
Основной девиз устойчивого развития общества, сформулированный на Конференции по устойчивому развитию: «…удовлетворение нужд современного поколения без нанесения ущерба будущим поколениям людей». _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
Два основных принципа Концепции устойчивого развития экономическое развитие рациональное использование мировых природных ресурсов
Два основных принципа Концепции устойчивого развития: экономическое развитие рациональное использование мировых природных ресурсов _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
Устойчивое лесоуправление и лесопользование Управление лесами и лесными угодьями и их использование такими способами и в таких масштабах, которые обеспечивают сохранение их биологического разнообразия, продуктивности, способности к восстановлению, жизнеспособности и потенциала выполнять в настоящее время и в будущем соответствующие экологические, экономические и социальные функции на местном, национальном и глобальном уровнях и которые не наносят ущерба другим экосистемам
Устойчивое лесоуправление и лесопользование предполагает: управление лесами и лесными угодьями и их использование такими способами и в таких масштабах, которые обеспечивают сохранение их биологического разнообразия, продуктивности, способности к восстановлению, жизнеспособности и потенциала выполнять в настоящее время и в будущем соответствующие экологические, экономические и социальные функции на местном, национальном и глобальном уровнях и которые не наносят ущерба другим экосистемам _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
Международной организации труда (МОТ) Конвеция о международной торговле видами дикой фауны и форы, находящимися под угрозой исчезновения (CITES) Конвенция о биоразнообразии (CBD) Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсар Конвенция) Конвенция о стойких органических загрязнителях (Стокгольмская Конвенция) Международные правовые акты
Процесс добровольной лесной сертификации требует выполнения положений ратифицированных международных Конвенций и национального законодательства. Такими документами, которые ратифицировала РФ, являются следующие Конвенции: - Международной организации труда (МОТ) - Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и форы, находящимися под угрозой исчезновения (CITES) - Конвенция о биоразнообразии (CBD) - Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсар Конвенция). - Конвенция о стойких органических загрязнителях (Стокгольмская Конвенция). _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________ ____________ ___________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____ ___________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
Конвенции Международной организации труда, ратифицированные РФ КОНВЕНЦИЯ 29 Конвенция о принудительном или обязательном труде Конвенция была принята на четырнадцатой сессии Генеральной Конференцией Международной Организации Труда, созванной 10 июня 1930 года в Женеве. В рамках этой Конвенции каждая ратифицирующая страна обязуется упразднить применение принудительного или обязательного труда во всех его формах.
В рамках этой Конвенции (принята 10 июня 1930 года) каждая ратифицирующая страна обязуется упразднить применение принудительного или обязательного труда во всех его формах. _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________
КОНВЕНЦИЯ 29 Конвенция о принудительном или обязательном труде Термин «принудительный или обязательный труд» означает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для выполнения которой это лицо не предложило своих услуг добровольно
Термин «принудительный или обязательный труд» означает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для выполнения которой это лицо не предложило своих услуг добровольно. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
КОНВЕНЦИЯ 29 Конвенция о принудительном или обязательном труде Термин «принудительный или обязательный труд» не включает в себя: любую работу или службу, требуемую в силу законов об обязательной воинской службе и применяемую для работ чисто военного характера любую работу или службу, являющуюся частью обычных гражданских обязанностей граждан любую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ
Однако термин «принудительный или обязательный труд» не включает в себя: любую работу или службу, требуемую в силу законов об обязательной воинской службе и применяемую для работ чисто военного характера; любую работу или службу, являющуюся частью обычных гражданских обязанностей граждан полностью самоуправляющейся страны; любую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ;. _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
КОНВЕНЦИЯ 29 Конвенция о принудительном или обязательном труде Термин «принудительный или обязательный труд» не включает в себя: любую работу или службу, требуемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случаях войны или бедствия или угрозы бедствия, как-то: пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии, нашествия животных, насекомых или паразитов растений, и вообще обстоятельств, ставящих под угрозу или могущих поставить под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего или части населения мелкие работы общинного характера, то есть работы, выполняемые для прямой пользы коллектива членами данного коллектива, и которые поэтому могут считаться обычными гражданскими обязанностями членов коллектива при условии, что само население или его непосредственные представители имеют право высказать свое мнение относительно целесообразности этих работ
любую работу или службу, требуемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случаях войны или бедствия или угрозы бедствия, как-то: пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии, нашествия животных, насекомых или паразитов растений, и вообще обстоятельств, ставящих под угрозу или могущих поставить под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего или части населения; мелкие работы общинного характера, то есть работы, выполняемые для прямой пользы коллектива членами данного коллектива, и которые поэтому могут считаться обычными гражданскими обязанностями членов коллектива при условии, что само население или его непосредственные представители имеют право высказать свое мнение относительно целесообразности этих работ. Причем, привлеченные к такому виду труда лица не должны быть ущемлены в гражданских и других правах _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
КОНВЕНЦИЯ 29 Конвенция о принудительном или обязательном труде K принудительному или обязательному труду могут быть привлечены только трудоспособные взрослые лица мужского пола, очевидный возраст которых не ниже восемнадцати лет и не выше сорока пяти лет. Максимальный период, в течение которого какое-либо лицо может быть привлечено к принудительному или обязательному труду различных форм, не может превышать шестидесяти дней в году.
K принудительному или обязательному труду могут быть привлечены только трудоспособные взрослые лица мужского пола, очевидный возраст которых не ниже восемнадцати лет и не выше сорока пяти лет. Максимальный период, в течение которого какое- либо лицо может быть привлечено к принудительному или обязательному труду различных форм, не может превышать шестидесяти дней в году. _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
КОНВЕНЦИЯ 29 Конвенция о принудительном или обязательном труде Продолжительность нормального рабочего дня каждого лица, привлеченного к принудительному или обязательному труду, должна быть такой же, как и продолжительность рабочего дня, практикуемая в условиях труда по вольному найму, а время, проработанное сверх обычной нормы, оплачивается по тем же ставкам, которые практикуются при оплате сверхурочной работы при труде по вольному найму.
Продолжительность нормального рабочего дня каждого лица, привлеченного к принудительному или обязательному труду, должна быть такой же, как и продолжительность рабочего дня, практикуемая в условиях труда по вольному найму, а время, проработанное сверх обычной нормы, оплачивается по тем же ставкам, которые практикуются при оплате сверхурочной работы при труде по вольному найму. _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
КОНВЕНЦИЯ 29 Конвенция о принудительном или обязательном труде Всем лицам, привлеченным к какой-либо форме принудительного или обязательного труда, предоставляется один день отдыха в неделю, и этот день по мере возможности совпадает с тем днем, который определяется традициями или обычаями данной страны или района. Причем, привлеченные к такому виду труда лица не должны быть ущемлены в гражданских и других правах.
_____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
Конвенция была принята на тридцать первой сессии Генеральной Конференцией Международной Организации Труда, созванной 17 июня 1948 в Сан-Франциско. В рамках этой Конвенции работники и работодатели без какого бы то ни было различия имеют право создавать по своему выбору организации без предварительного на то разрешения, а также право вступать в такие организации на единственном условии подчинения уставам этих последних. КОНВЕНЦИЯ 87 Конвенция о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы
Конвенция была принята на тридцать первой сессии Генеральной Конференцией Международной Организации Труда, созванной 17 июня 1948 в Сан-Франциско. В рамках этой Конвенции работники и работодатели без какого бы то ни было различия имеют право создавать по своему выбору организации без предварительного на то разрешения, а также право вступать в такие организации на единственном условии подчинения уставам этих последних. _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
Организации работников и работодателей имеют право вырабатывать свои уставы и административные регламенты, свободно выбирать своих представителей, организовывать свой аппарат и свою деятельность и формулировать свою программу действий. Государственные власти воздерживаются от всякого вмешательства, способного ограничить это право или воспрепятствовать его законному осуществлению. Организации работников и работодателей не подлежат роспуску или временному запрещению в административном порядке. КОНВЕНЦИЯ 87 Конвенция о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы
Организации работников и работодателей имеют право вырабатывать свои уставы и административные регламенты, свободно выбирать своих представителей, организовывать свой аппарат и свою деятельность и формулировать свою программу действий. Государственные власти воздерживаются от всякого вмешательства, способного ограничить это право или воспрепятствовать его законному осуществлению. Организации работников и работодателей не подлежат роспуску или временному запрещению в административном порядке. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
Организации работников и работодателей имеют право создавать федерации и конфедерации, а также право присоединяться к ним, и каждая такая организация, федерация или конфедерация имеет право вступать в международные организации работников и работодателей. В настоящей Конвенции термин "организация" означает всякую организацию работников или работодателей, имеющую целью обеспечение и защиту интересов работников или работодателей. Настоящая Конвенция предписывает все необходимые и соответствующие меры с целью гарантировать работникам и работодателям свободное осуществление права на объединение в профсоюзы. КОНВЕНЦИЯ 87 Конвенция о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы
Организации работников и работодателей имеют право создавать федерации и конфедерации, а также право присоединяться к ним, и каждая такая организация, федерация или конфедерация имеет право вступать в международные организации работников и работодателей. В настоящей Конвенции термин "организация" означает всякую организацию работников или работодателей, имеющую целью обеспечение и защиту интересов работников или работодателей. Настоящая Конвенция предписывает все необходимые и соответствующие меры с целью гарантировать работникам и работодателям свободное осуществление права на объединение в профсоюзы. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
КОНВЕНЦИЯ CITES о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения Конвенции CITES подписана 3 марта 1973 г. в Вашингтоне « …дикая фауна и флора в их многочисленных, прекрасных и разнообразных формах являются незаменимой частью природных систем земли, которые должны быть сохранены для настоящего и будущего поколений… » "Вид" означает любой вид, подвид или его географически обособленную популяцию.
Конвенции CITES подписана 3 марта 1973 г. в Вашингтоне « …дикая фауна и флора в их многочисленных, прекрасных и разнообразных формах являются незаменимой частью природных систем земли, которые должны быть сохранены для настоящего и будущего поколений… » "Вид" означает любой вид, подвид или его географически обособленную популяцию. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
КОНВЕНЦИЯ CITES о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения Приложение I: Все виды, находящиеся под угрозой исчезновения, торговля которыми оказывает или может оказать на их существование неблагоприятное влияние, ! ! ! торговля образцами этих видов должна особенно строго регулироваться с тем, чтобы не ставить далее под угрозу их выживание, и должна быть разрешена только в исключительных обстоятельствах.
В Конвенцию были включены три Приложения: Приложение I: Все виды, находящиеся под угрозой исчезновения, торговля которыми оказывает или может оказать на их существование неблагоприятное влияние, - торговля образцами этих видов должна особенно строго регулироваться с тем, чтобы не ставить далее под угрозу их выживание, и должна быть разрешена только в исключительных обстоятельствах. Для экспорта любого образца вида, включенного в Приложение I, требутся предварительная выдача и предъявление разрешения на экспорт. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ ____________________________________________
КОНВЕНЦИЯ CITES о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения Приложение II включает все виды, которые в данное время хотя и не обязательно находятся под угрозой исчезновения, но могут оказаться под такой угрозой, если торговля образцами таких видов не будет строго регулироваться в целях недопущения такого использования, которое несовместимо с их выживанием; и другие виды, которые должны подлежать регулированию ! ! ! над торговлей некоторыми из этих видов должен быть установлен эффективный контроль
Приложение II включает все виды, которые в данное время хотя и не обязательно находятся под угрозой исчезновения, но могут оказаться под такой угрозой, если торговля образцами таких видов не будет строго регулироваться в целях недопущения такого использования, которое несовместимо с их выживанием; и другие виды, которые должны подлежать регулированию для того, - над торговлей некоторыми из этих видов должен быть установлен эффективный контроль. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________
КОНВЕНЦИЯ CITES о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения Приложение III включает все виды, которые по определению любой страны подлежат регулированию в пределах ее юрисдикции в целях предотвращения или ограничения эксплуатации и в отношении которых необходимо сотрудничество других сторон, ! ! ! Должен быть введен контроль за торговлей этими видами
Приложение III включает все виды, которые по определению любой страны подлежат регулированию в пределах ее юрисдикции в целях предотвращения или ограничения эксплуатации и в отношении которых необходимо сотрудничество других сторон, - за торговлей этими видами должен быть введен контроль. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
Конвенция о биологическом разнообразии Принята в ходе Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро 3-14 июня 1992 года
Конвенция о биологическом разнообразии (CBD) принята в ходе Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро 3-14 июня 1992 года _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ______________________________________________________ ____________________________________________________________
Конвенция о биологическом разнообразии "Биологическое разнообразие" означает вариабельность живых организмов из всех источников, включая, среди прочего, наземные, морские и иные водные экосистемы и экологические комплексы, частью которых они являются, это понятие включает в себя разнообразие в рамках вида, между видами и разнообразие экосистем.
"Биологическое разнообразие" означает вариабельность живых организмов из всех источников, включая, среди прочего, наземные, морские и иные водные экосистемы и экологические комплексы, частью которых они являются, это понятие включает в себя разнообразие в рамках вида, между видами и разнообразие экосистем. Каждая страна должна следующее: предпринимать меры по сохранению и устойчивому использованию биологических ресурсов разрабатывать национальные стратегии, планы и программы сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия меры по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия в соответствующих секторальных или межсекторальных планах, программах и политике проводить мониторинг мер по сохранению биоразнообразия _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
Конвенция о биологическом разнообразии Основными целями Конвенции являются вопросы: - сохранение биологического разнообразия, - устойчивое использование его компонентов и - совместное получение на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов, в том числе путем предоставления необходимого доступа к генетическим ресурсам и путем надлежащей передачи соответствующих технологий с учетом всех прав на такие ресурсы и технологии, а также путем должного финансирования.
Основными целями Конвенции о биологическом разнообразии, принятой в ходе Конференции Организации объединенных наций по окружающей среде и развитию в Рио-де- Жанейро 3-14 июня 1992 года, являются: сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование его компонентов и совместное получение на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов, в том числе путем предоставления необходимого доступа к генетическим ресурсам и путем надлежащей передачи соответствующих технологий с учетом всех прав на такие ресурсы и технологии, а также путем должного финансирования. _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
Конвенция о биологическом разнообразии "Сохранение ex-situ" означает сохранение компонентов биологического разнообразия вне их естественных мест обитания. "Сохранение in-situ" означает сохранение экосистем и естественных мест обитания, а также поддержание и восстановление жизнеспособных популяций видов в их естественной среде, а применительно к одомашненным или культивируемым видам - в той среде, в которой они приобрели свои отличительные признаки.
в рамках сохранения in-situ: а) создавать систему охраняемых районов b) в охраняемых районах принимать специальные меры для сохранения биологического разнообразия; с) регулировать или рационально использует биологические ресурсы, имеющие важное значение для сохранения биологического разнообразия в охраняемых районах или за их пределами; d) содействовать защите экосистем, естественных мест обитания и сохранению жизнеспособных популяций видов в естественных условиях; е) поощрять экологически обоснованное и устойчивое развитие в районах, прилегающих к охраняемым районам, f) принимать меры по реабилитации и восстановлению деградировавших экосистем и содействует восстановлению находящихся в опасности видов, g) устанавливать или поддерживать средства регулирования, контроля или ограничения риска, связанного с использованием и высвобождением живых измененных организмов, являющихся результатом биотехнологии, которые могут иметь вредные экологические последствия, h) предотвращать интродукцию чужеродных видов, которые угрожают экосистемам, местам обитания или видам, i) стремится создавать условия, необходимые для обеспечения совместимости существующих способов использования с сохранением биологического разнообразия и устойчивым использованием его компонентов; j) в соответствии со своим национальным законодательством обеспечивать уважение, сохранение и поддержание знаний, нововведений и практики коренных и местных общин, k) разрабатывать или осуществлять необходимые законодательные нормы и/или другие регулирующие положения для охраны находящихся в опасности видов и популяций; m) сотрудничать в оказании финансовой и иной поддержки мерам сохранения in-situ, в рамках сохранения ex-situ: а) принимать меры для сохранения ex-situ компонентов биологического разнообразия, предпочтительно в стране происхождения таких компонентов; b) создать и поддерживать условия для сохранения и исследования ex-situ растений, животных и микроорганизмов, предпочтительно в стране происхождения генетических ресурсов; с) принимать меры для восстановления и реабилитации находящихся в опасности видов и для их реинтродукции в места их естественного обитания при соответствующих условиях; d) регламентировать и регулировать сбор биологических ресурсов из естественных мест обитания для целей сохранения ex-situ с тем, чтобы не создавать угрозу для экосистем и популяции видов in-situ за исключением случаев, когда требуется принятие специальных временных мер ex-situ е) сотрудничать в оказании финансовой и иной поддержки мерам сохранения ex-situ
КОНВЕНЦИЯ О ВОДНО-БОЛОТНЫХ УГОДЬЯХ, ИМЕЮЩИХ МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗНАЧЕНИЕ, ГЛАВНЫМ ОБРАЗОМ В КАЧЕСТВЕ МЕСТООБИТАНИЙ ВОДОПЛАВАЮЩИХ ПТИЦ (Рамсар, 2 февраля 1971 г.) Водно-болотные угодья: -районы болот, фенов, торфяных угодий или -водоемов - естественных или искусственных, постоянных или временных, стоячих или проточных, пресных, солоноватых или соленых, включая морские акватории, глубина которых при отливе не превышает шести метров -под водоплавающими птицами понимаются птицы, экологически связанные с водно- болотными угодьями
Договаривающиеся Стороны, признавая взаимозависимость человека и окружающей его среды, учитывая существенные экологические функции водно-болотных угодий как регуляторов водного режима и в качестве местообитаний, обеспечивающих существование характерной флоры и фауны, особенно водоплавающих птиц, будучи убежденными, что водно-болотные угодья представляют собой ресурс, имеющий большое экономическое, культурное и рекреационное значение, потеря которого была бы непоправимой, желая приостановить усиливающееся наступление человека на водно-болотные угодья и их потерю в настоящем и будущем, признавая, что водоплавающие птицы во время своих сезонных миграций могут пересекать государственные границы и, таким образом, должны рассматриваться как международный ресурс, будучи уверенными, что охрана водно-болотных угодий, их флоры и фауны может быть обеспечена в результате сочетания дальновидной национальной политики с координированными международными усилиями Под водно-болотными угодьями понимаются районы болот, фенов, торфяных угодий или водоемов - естественных или искусственных, постоянных или временных, стоячих или проточных, пресных, солоноватых или соленых, включая морские акватории, глубина которых при отливе не превышает шести метров. Под водоплавающими птицами понимаются птицы, экологически связанные с водно-болотными угодьями. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________
КОНВЕНЦИЯ О ВОДНО-БОЛОТНЫХ УГОДЬЯХ, ИМЕЮЩИХ МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗНАЧЕНИЕ, ГЛАВНЫМ ОБРАЗОМ В КАЧЕСТВЕ МЕСТООБИТАНИЙ ВОДОПЛАВАЮЩИХ ПТИЦ (Рамсар, 2 февраля 1971 г.) -определение подходящих водно- болотных угодий на своей территории -включение их в Список водно- болотных угодий международного значения -описание границ и нанесение на карту каждого водно-болотного угодья
Каждая Сторона определяет подходящие водно-болотные угодья на своей территории, ключаемые в Список водно-болотных угодий международного значения. Границы каждого водно-болотного угодья точно описываются и наносятся на карту. Они могут включать прибрежные речные и морские зоны, смежные с водно-болотными угодьями, и острова или морские водоемы с глубиной больше шести метров во время отлива, расположенные в пределах водно-болотных угодий, особенно там, где они важны в качестве местопребывания водоплавающих птиц. В первую очередь в Список следует включать водно-болотные угодья, имеющие международное значение в качестве местообитаний водоплавающей птицы в любой сезон. Каждая Договаривающаяся Сторона способствует охране водно-болотных угодий и водоплавающих птиц посредством создания природных резерватов на водно-болотных угодьях, независимо от того, включены они в Список или нет, и обеспечивает надлежащий надзор за ними. Международный союз по охране природы и природных ресурсов выполняет обязанности постоянно действующего бюро, которое хранит, дополняет, расширяет, проводит исключения или вводит ограничения относительно водно-болотных угодий международного значения. _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
«Грязная дюжина» СОЗ: 1 - полихлорбифенилы (ПХБ) 2 - полихлордибензодиоксины (ПХДД) 3 - полихлордибензофураны (ПХДФ) 4 – алдрин 5 – диэлдрин 6 - дихлорди фенилтрихлорэтан (ДДТ) 7 - эндрин 8 - хлордан 9 - гексахлорбензол (ГХБ) 10 – мирекс 11 - токсафен и 12 - гептахлор Стокгольмская Конвенция о стойких органических загрязнителях (СОЗ), 1994
Стокгольмская Конвенция о стойких органических загрязнителях (СОЗ) была подписана представителями 110 стран 23 мая 2001 года. Россия стала полноправным членом Стокгольмской конвенции 22 мая 2002 года. Конвенция является документом прямого действия, она не должна регламентироваться местными Законами и Постановлениями. Конвенция о СОЗ включает 12 специально отобраных особо опасных органических вещества, включающих в себя устаревшие хлорорганические пестициды и некоторые продукты, связанные с промышленными процессами: полихлорбифенилы (ПХБ), полихлордибензодиоксины (ПХДД), полихлордибензофураны (ПХДФ), алдрин, диэлдрин, дихлорди фенилтрихлорэтан (ДДТ), эндрин, хлордан, гексахлорбензол (ГХБ), мирекс, токсафен и гептахлор. Это минимальный набор токсикантов, использование которых затрагивает интересы безопасности всех стран. Эти вещества, согласно Конвенции, должны быть запрещены для использования, производство их должно быть прекращено, а все запасы уничтожены. Кроме того, их запрещено транспортировать через границы стран, объединенных Конвенцией. _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________
Вещество должно быть: -Токсичным - Устойчивым, иными словами, долго сохраняться в природных условиях - Склонным к биоаккумуляции, то есть при переходе по пищевым цепям оно будет накапливаться в тканях живых организмов - Склонным к трансграничному переносу и накоплению в окружающей среде Стокгольмская Конвенция о стойких органических загрязнителях (СОЗ), 1994
Список открыт для расширения. Для этого вещество должно быть: Токсичным. Устойчивым, т.е. долго сохраняться в природных условиях. Склонным к биоаккумуляции, то есть при переходе по пищевым цепям оно накапливается в тканях живых организмов. Склонным к трансграничному переносу и накоплению в окружающей среде. Российская Федерация входит во Всемирную организацию здравоохранения ВОЗ. В соответствии с требованиями ВОЗ ежегодно публикуется Государственный каталог пестицидов и ядохимикатов, разрешённых к использованию на территории РФ. _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
- РНСЛС (FCR) может быть реализована в качестве отдельной схемы национальной лесной сертификации - РНСЛС (FCR) усовершенствована для совместимости с требованиями Программы подтверждения систем лесной сертификации (PEFC) - PEFC-FCR - усовершенствованная Российская национальная система добровольной лесной сертификации - PEFC-FCR может быт реализована при посредничестве зонтичной организации «Партнёрство по развитию лесной сертификации PEFC в России» (НП «ПРЛС») Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Структура Системы PEFC-FCR
Российская национальная система добровольной лесной сертификации (FCR) может быть реализована в качестве отдельной схемы национальной лесной сертификации. Для международного признания система FCR была усовершенствована для совместимости с требованиями Программы подтверждения систем лесной сертификации (PEFC). Усовершенствованная Российская национальная система добровольной лесной сертификации называется PEFC-FCR и может быт реализована при посредничестве зонтичной организации «Партнёрство по развитию лесной сертификации PEFC в России» (НП «ПРЛС»). _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Структура Системы PEFC-FCR
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной с сертификации PEFC-FCR состоит из: - Российского национального совета по лесной сертификации, - Центрального органа - Орган по регистрации - Методический центр.__________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________
а) регистрирует Систему PEFC-FCR и знак соответствия в Госстандарте России; б) создает Центральный орган системы PEFC-FCR; в) определяет структуру системы PEFC-FCR г) обеспечивает совершенствование структуры и деятельности системы PEFC-FCR; д) формирует политику, принимает принципиальные решения (в том числе, инициирует Форум по разработке стандартов, собрание учредителей, регистрацию и передачу стандартов зонтичной организации) и координирует работу системы PEFC-FCR; е) рассматривает и утверждает нормативные документы системы PEFC-FCR; ж) осуществляет административный контроль деятельности системы PEFC-FCR; и) принимает участие в работе Комиссии по апелляциям (при необходимости); к) выдает разрешение на право пользования товарным знаком PEFC-FCR на основе лицензионного соглашения; л) организует публичные слушания по стандарту лесоуправления и лесопользования по решению Форума; м) инициирует периодически (не реже чем 1 раз 5 лет) пересмотр документов системы и ее перерегистрацию; н) адаптирует изменения в требованиях Совета PEFC в 12 месячный срок после их публикации; o) информирует Некоммерческое партнерство «Партнерство по развитию лесной сертификации PEFC в России» (Зонтичная организация) о выданных сертификатах и сертифицированных лесных площадях Российский национальный совет по лесной сертификации Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR
Российский национальный совет по лесной сертификации: а) регистрирует Систему PEFC-FCR и знак соответствия в Госстандарте России; б) создает Центральный орган системы PEFC-FCR; в) определяет структуру системы PEFC-FCR г) обеспечивает совершенствование структуры и деятельности системы PEFC-FCR; д) формирует политику, принимает принципиальные решения (в том числе, инициирует Форум по разработке стандартов, собрание учредителей, регистрацию и передачу стандартов зонтичной организации) и координирует работу системы PEFC-FCR; е) рассматривает и утверждает нормативные документы системы PEFC-FCR; ж) осуществляет административный контроль деятельности системы PEFC-FCR; и) принимает участие в работе Комиссии по апелляциям (при необходимости); к) выдает разрешение на право пользования товарным знаком PEFC-FCR на основе лицензионного соглашения; л) организует публичные слушания по стандатру лесоуправления и лесопользования по решению Форума; м) инициирует переодический (не реже чем 1 раз 5 лет) пересмотр документов системы и ее перерегистрацию; н) адаптирует изменения в требованиях Совета PEFC в 12 месячный срок после их публикации; o) информирует Некоммерческое партнерство «Партнерство по развитию лесной сертификации PEFC в России» (Зонтичная организация) о выданных сертификатах и сертифицированных лесных площадях.________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________
а) устанавливает правила процедуры и управления; б) формирует подразделения: Комиссию по апелляциям; Методический центр; Отдел по регистрации; в) организует сбор и обобщение информации о деятельности Системы PEFC- FCR; г) анализирует решения и материалы, представленным Комиссией по апелляциям, Методическим центром, Отделом по регистрации; д) ведет реестр органов по лесной сертификации, входящих в Систему PEFC- FCR; выданных, приостановленных, отмененных сертификатах; аттестатов товарного знака FCR, обеспечивает информацией о них, а также о правилах Системы PEFC-FCR, заинтересованные стороны е) организует и обеспечивает взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в области лесного хозяйства и специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области сертификации и другими системами сертификации; ж) взаимодействует с потребителями, лесопользователями, переработчиками и другими заинтересованными сторонами; з) обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости изменений к ним); и) осуществляет пропаганду и распространение научно-технических знаний в области лесной сертификации; к) осуществляет общий контроль за использованием товарного знака FCR Центральный орган Системы FCR Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR
Центральный орган Системы FCR, согласно Положению выполняет следующие функции: а) устанавливает правила процедуры и управления;б) формирует подразделения: Комиссию по апелляциям; Методический центр; Отдел по регистрации;в) организует сбор и обобщение информации о деятельности Системы PEFC-FCR;г) анализирует решения и материалы, представленным Комиссией по апелляциям, Методическим центром, Отделом по регистрации;д) ведет реестр органов по лесной сертификации, входящих в Систему PEFC-FCR; выданных, приостановленных, отмененных сертификатах; аттестатов товарного знака FCR, обеспечивает информацией о них, а также о правилах Системы PEFC-FCR, заинтересованные стороны е) организует и обеспечивает взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в области лесного хозяйства и специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области сертификации и другими системами сертификации;ж) взаимодействует с потребителями, лесопользователями, переработчиками и другими заинтересованными сторонами;з) обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости изменений к ним);и) осуществляет пропаганду и распространение научно-технических знаний в области лесной сертификации; к) осуществляет общий контроль за использованием товарного знака FCR ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ _______________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
а) по согласованию и при участии Центрального органа Системы и Методического центра проводит регистрацию аккредитованных органов по сертификации, представляет на утверждение в Центральный орган документы для регистрации б) участвует в подготовке и реализации предложений по созданию, ведению и совершенствованию фонда (базы) нормативных документов, на соответствие и на основании которых проводится сертификация; дополнительных требований к сертифицирующим органам и процедурам в) совместно с Центральным органом и Методическим центром системы участвует в разработке и согласовании методических документов Системы. Орган по регистрации Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR
Отдел по регистрации выполняет следующие функции: а) по согласованию и при участии Центрального органа Системы и Методического центра проводит регистрацию аккредитованных органов по сертификации, представляет на утверждение в Центральный орган документы для регистрации б) участвует в подготовке и реализации предложений по созданию, ведению и совершенствованию фонда (базы) нормативных документов, на соответствие и на основании которых проводится сертификация; дополнительных требований к сертифицирующим органам и процедурам; в) совместно с Центральным органом и Методическим центром системы участвует в разработке и согласовании методических документов Системы. ____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________ ____________________________________________________________
а) регистрирует, рассматривает и принимает решения по предложениям, поступившим от участников Системы FCR, по улучшению документов Системы PEFC-FCR; б) представляет решения на утверждение Руководителю Центрального органа Системы FCR и информирует через Секретариат Центрального органа Системы PEFC-FCR о принятом решении заинтересованные стороны; в) организует и принимает участие в разработке нормативных и организационно-методических документов по добровольной лесной сертификации; г) разрабатывает учебные программы для подготовки аудиторов по лесной сертификации и аудиторов по регистрации; д) ведет документацию по всем вопросам своей деятельности; е) формирует и ведет банк нормативных и организационно-методических документов по добровольной лесной сертификации; ж) информирует органы по лесной сертификации и заинтересованные организации о нормативных и организационно-методических документах, а также информационных материалах в области лесной сертификации; з) осуществляет пропаганду и распространение научных знаний в области лесной сертификации. Методический центр Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR
Методический центр, согласно Положению выполняет следующие функции: а) регистрирует, рассматривает и принимает решения по предложениям, поступившим от участников Системы FCR, по улучшению документов Системы PEFC- FCR; б) представляет решения на утверждение Руководителю Центрального органа Системы FCR и информирует через Секретариат Центрального органа Системы PEFC- FCR о принятом решении заинтересованные стороны; в) организует и принимает участие в разработке нормативных и организационно- методических документов по добровольной лесной сертификации; г) разрабатывает учебные программы для подготовки аудиторов по лесной сертификации и аудиторов по регистрации; д) ведет документацию по всем вопросам своей деятельности; е) формирует и ведет банк нормативных и организационно-методических документов по добровольной лесной сертификации; ж) информирует органы по лесной сертификации и заинтересованные организации о нормативных и организационно-методических документах, а также информационных материалах в области лесной сертификации; з) осуществляет пропаганду и распространение научных знаний в области лесной сертификации. ____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
а) регистрацию поступающих апелляций, б) рассмотрение апелляций, в) принятие решений по апелляциям; г) информирование о принятом решении по апелляции заинтересованных сторон; д) взаимодействие с организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор, общественными и другими организациями по рассматриваемым вопросам; е) ведение документации по всем вопросам своей деятельности; ж) подготовку в установленном порядке отчетов о результатах работы в Центральный орган Комиссия по апелляциям Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR
Комиссия по апелляциям рассматривает жалобы, связанные с применением законодательства и стандартов PEFC-FCR. Комиссия по апелляциям действует в отношении жалоб и выполняет следующие функции в соответствии с Правилами, утверждаемым Российским национальным советом по лесной сертификации: а) регистрацию поступающих апелляций, б) рассмотрение апелляций, в) принятие решений по апелляциям; г) информирование о принятом решении по апелляции заинтересованных сторон; д) взаимодействие с организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор, общественными и другими организациями по рассматриваемым вопросам; е) ведение документации по всем вопросам своей деятельности; ж) подготовку в установленном порядке отчетов о результатах работы в Центральный орган ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
Форум являтся органом заинтересованных сторон Форум утверждает стандарт FCR лесоуправления и лесопользованния РНСЛС (Российский национальный совет по лсной сертификации) инициирует собрания Форума и поддерживает разработку стандарта Форум - орган по разработке стандарта Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR
Форум являтся органом заинтересованных сторон, который утверждает стандарт FCR лесоуправления и лесопользованния. РНСЛС (Российский национальный совет по лсной сертификации), инициирует собрания Форума и поддерживает разработку стандарта. ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
является независимым органом экспертов разрабатывает проекты стандарта лесоуправления и лесопользования представляет их для рассмотрения и принятия Форумом организует апробацию стандарта Рабочая группа по стандартам Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR
Рабочая группа по стандартам является независимым органом экспертов, который разрабатывает проекты стандарта лесоуправления и лесопользования, предоставляет их для расмотрение и принятия Форумом. Рабочая группа по стандартам также организует апробацию стандарта лесоуправления и лесопользования. ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
ведение реестра выданных сертификатов лесопользования и лесоуправления, а также «системы цепочки поставок» выдача лицензий на использование товарного знака PEFC сертифицированным организациям информирование своих членов об изменениях в требованиях Совета PEFC к системам сертификации ведение списка сертифицирующих органов, которые имеют действительную аккредитацию для сертификации лесоуправления и лесопользования, и/или системы цепочки поставок Некоммерческое партнерство «Партнерство по развитию лесной сертификации PEFC в России» (Зонтичная организация) Национальный Административный Орган
Некоммерческое партнерство «Партнерство по развитию лесной сертификации PEFC в России» является Национальным Административным Органом, который представляеет российские добровольные системы лесной сертификации в Совете PEFC. Устав некоммерческого партнерства «Партнерства по развитию лесной сертификации PEFC в России» включает следующие функции: ведение реестра выданных сертификатов лесопользования и лесоуправления, а также «системы цепочки поставок»; выдача лицензий на использование товарного знака PEFC сертифицированным организациям; информирование своих членов об изменениях в требованиях Совета PEFC к системам сертификации; ведение списка сертифицирующих органов, которые имеют действительную аккредитацию для сертификации лесоуправления и лесопользования, и/или системы цепочки поставок. Список должен являться бездискриминационным и все сертифицирующие органы, отвечающие требованиям по аккредитации, должны быть занесены в список. Система PEFC-FCR применяется только в отношении к индивидуальным и территориальным заявителям. Система PEFC-FCR не применяется для групп заявителей. Действующее законодательство и стандарт лесоуправления и лесопользования PEFC-FCR устанавливают требования к сертифицированному лесоуправлению и лесопользованию. ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
Субъекты лесной сертификации (Заявители): физические и юридические лица, обладающие правами лесоуправления и лесопользования на участке лесного фонда, где проводится оценка лесоуправления и лесопользования, и/или являющиеся собственниками предприятия для заготовки и/или переработки лесных продуктов, где проводится оценка цепочки поставок Заявитель должен представить всю лесную площадь, находящююся в его управлении ему/ей и находящуюся в пределах площади одного лесничества, для сертификации. Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Индивидуальная сертификация
Субъектами лесной сертификации (Заявителями) является физические и юридические лица, обладающие правами лесоуправления и лесопользования на участке лесного фонда, где проводится оценка лесоуправления и лесопользования, и/или являющиеся собственниками предприятия для заготовки и/или переработки лесных продуктов, где проводится оценка цепочки поставок. Заявитель должен представить всю лесную площадь, находящююся в его управлении ему/ей и находящуюся в пределах площади одного лесничества, для сертификации. ____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
Заявитель должен исполнять все требования Стандарта FCR и контролировать, что все подрядчики выполняющие операции на сертифицированных лесных площадях, исполняют требования Стандарта FCR. Заявитель заключает контракт с аккредитованным сертификационным органом для проведения сертификационного аудита. Заявитель также отвечает за оплату всех услуг, связанных с сертификацией. Заявитель опубликовывает резюме сертификационного отчета. Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Индивидуальная сертификация
Заявитель должен исполнять все требования Стандарта FCR и контролировать, что все подрядчики выполняющие операции на сертифицированных лесных площадях, исполняют требования Стандарта FCR. Заявитель заключает контракт с аккредитованным сертификационным органом для проведения сертификационного аудита. Заявитель также отвечает за оплату всех услуг, связанных с сертификацией. Заявитель опубликовывает резюме сертификационного отчета.____________________________________________________________ ____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
Территориальная сертификация применяется в пределах площади одного лесничества В случае, если арендаторы, имеющие в управлении более 50 % от площади лесничества, не желают участвовать в территориальной сертификации, то территориальная сертификация не применима. Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Территориальная сертификация
Территориальная сертификация применяется в пределах площади одного лесничество. В случае, если арендаторы, имеющие в управлении более 50 % от площади лесничества, не желают участвовать в территориальной сертификации, то территориальная сертификация не применима. ____________________________________________________________
Субъектом лесной сертификации (Заявителем) в территориальной сертификации является лесничество, которое является ответственным за следующее: контроль за исполнением требований по сертификации всеми участниками территориальной сертификации применение (внутренних) правил территориальной сертификации принятия членов-участников территориальной сертификации, основанное на добровольном и лично-подписанном соглашении исключение членов-участников территориальной сертификации проведение внутреннего аудита соответствия стандарту FCR наблюдение над проведением корректирующих и превентивных мер касаемо несоответствий идентифицированный при внутреннем аудите ведение реестра членов и сертифицированных площадей предоставление информации о сертификации Российскому национальному совету по лесной сертификации выдача аттестата о членстве в территориальной сертификации подписание договора с сертифицирующим органом и оплата расходов по сертификации информирование сертифицирующих органов о принятии/исключении членов и сертифицируемых лесных площадей публикация резюме сертификационного отчета сертификационный аудит должен быть проведен на всей площади лесничества выборка аудитируемых объектов должна быть проведена на площадях всех членов (лесничеств, арендаторов, покупателей леса на корню) Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Территориальная сертификация
Субъектом лесной сертификации (Заявителем) в территориальной сертификации является лесничество, которое является ответственным за следующее: контроль за исполнением требований по сертификации всеми участниками территориальной сертификации применение (внутренних) правил территориальной сертификации принятия членов-участников территориальной сертификации, основанное на добровольном и лично-подписанном соглашении исключение членов-участников территориальной сертификации проведение внутреннего аудита соответствия стандарту FCR наблюдение над проведением корректирующих и превентивных мер касаемо несоответствий идентифицированный при внутреннем аудите ведение реестра членов и сертифицированных площадей предоставление информации о сертификации Российскому национальному совету по лесной сертификации выдача аттестата о членстве в территориальной сертификации подписание договора с сертифицирующим органом и оплата расходов по сертификации информирование сертифицирующих органов о принятии/исключении членов и сертифицируемых лесных площадей публикация резюме сертификационного отчета сертификационный аудит должен быть проведен на всей площади лесничества выборка аудитируемых объектов должна быть проведена на площадях всех членов (лесничеств, арендаторов, покупателей леса на корню) сертификат выдается заявителю, как при территориальной, так и при индивидуальной сертификации членами территориальной сертификации являются: арендаторы лесного Фонда; покупатели леса на корню, для заготовки древесины; лесничество. ____________________________________________________________
Ответственность членов территориальной сертификации включает: соответствие требованиям системы PEFC-FCR и правилам территориальной сертификации контроль выполнения подрядчиками требований стандарта FCR содействие проведению внутреннего и внешнего аудита подготовка корректирующих и превентивных мер, основанных на результатах внутреннего и внешнего аудита предоставление достоверной информации об управляемых лесных площадях представление всей лесной площади, находящейся в управлении в пределах площади одного лесничества, для сертификации своевременная уплата установленных членских взносов. Сертификат действителен только в отношении лесных площадей управляемых членами, которые подписали декларацию. Только древесина, происходящая из лесов управляемых членами территориальной сертификации, считается сертифицированной. Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Территориальная сертификация
Ответственность членов территориальной сертификации включает: соответствие требованиям системы PEFC-FCR и правилам территориальной сертификации контроль выполнения подрядчиками требований стандарта FCR содействие проведению внутреннего и внешнего аудита подготовка корректирующих и превентивных мер, основанных на результатах внутреннего и внешнего аудита предоставление достоверной информации об управляемых лесных площадях представление всей лесной площади, находящейся в управлении в пределах площади одного лесничества, для сертификации своевременная уплата установленных членских взносов. Сертификат действителен только в отношении лесных площадей управляемых членами, которые подписали декларацию. Только древесина, происходящая из лесов управляемых членами территориальной сертификации, считается сертифицированной. ____________________________________________________________
При сертификации должны быть обеспечены: а) добровольность б) бездискриминационный доступ к участию в процессах сертификации в) объективность оценок г) воспроизводимость результатов проверок и оценок д) конфиденциальность е) информативность Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Сертификация
При сертификации должны быть обеспечены: а) добровольность; б) бездискриминационный доступ к участию в процессах сертификации; в) объективность оценок; г) воспроизводимость результатов проверок и оценок; д) конфиденциальность; е) информативность ____________________________________________________________
Цель сертификации системы лесоуправления и лесопользования подтверждение ее соответствия установленным принципам устойчивого лесоуправления в экономической, экологической и социальной сферах Объект сертификации процессы лесоуправления и лесопользования, отвечающие трбованиям стандарта PEFC-FCR Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Сертификация
Целью сертификации системы лесоуправления и лесопользования является подтверждение ее соответствия установленным принципам устойчивого лесоуправления в экономической, экологической и социальной сферах. При сертификации системы лесоуправления и лесопользования объектами сертификации являются процессы лесоуправления и лесопользования, отвечающие требованиям стандарта PEFC-FCR ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
Требования стандарта: а) соблюдение законодательства и международных обязательств РФ б) рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользование в) сохранение биоразнообразия, жизнеспособности лесных экосистем и функций леса г) выявление, сохранение и поддержание лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) д) соблюдение прав работников, местного населения и коренных народов е) планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного хозяйства и лесопользования. Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Сертификация
Стандарт включает в себя следующие требования: а) соблюдение законодательства и международных обязательств РФ; б) рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользование; в) сохранение биоразнообразия, жизнеспособности лесных экосистем и функций леса; г) выявление, сохранение и поддержание лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ); д) соблюдение прав работников, местного населения и коренных народов; е) планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного хозяйства и лесопользования. ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
Цель сертификации системы прослеживания лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» подтверждение того, что держатель сертификата соответствия способен прослеживать происхождение сырья, которое используется для производства лесопродукции и удовлетворяет установленным требованиям Стандарта PEFC (Annex 4 Chain of Custody of forests based products) Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Сертификация
Целью сертификации системы прослеживания лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» является подтверждение того, что держатель сертификата соответствия способен прослеживать происхождение сырья, которое используется для производства лесопродукции и удовлетворяет установленным требованиям Стандарта PEFC (Annex 4 Chain of Custody of forests based products). ____________________________________________________________
Процесс сертификации лесопользования и лесоуправления должен соответствовать процедурам, описанных в Руководстве ИСО 66, и процессу сертификации цепочки поставок продукции, согласно Руководству ИСО 65 Процессы аудита должны соответствовать стандарту ИСО (ГОСТ Р ИСО ) Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Процесс сертификации
Процесс сертификации лесопользования и лесоуправления должен соответствовать процедурам, описанных в Руководстве ИСО 66, и процессу сертификации цепочки поставок продукции, согласно Руководству ИСО 65. Процессы аудита в сертификации лесопользования и лесоуправления, а также цепочки поставок должны соответствовать стандарту ИСО (ГОСТ Р ИСО ) ____________________________________________________________
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Процесс сертификации
Структура процесса сертификации системы PEFC-FCR включает: - процессы, связанные с субъектом лесной сертификации; - предварительный аудит; - основной аудит; - оформление результатов сертификации; - инспекционный контроль. ____________________________________________________________
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR а) Заявитель подает заявку на сертификацию в орган по лесной сертификации б) сертифицирующий орган анализирует заявку на сертификацию в) сертифицирующий орган принимает решения о сертификационном аудите г) подписание соглашения между сертифицирующим органом и Заявителем, включая оформление и оплату услуг на проведение сертификации д) сертификационный орган формирует группы аудиторов и распределяет обязанностей между аудиторами е) сертификационный орган подготавливает планы предватительного и основного аудита (разработка, согласование программы проверки и ознакомление с ней заявителя и группы аудиторов; подготовка проверочных листов) Заявка и подготовка к сертификации
Процессы, связанные с заявкой и подготовкой к сертификации (Заявителем) включают: а) Заявитель подает заявку на сертификацию в орган по лесной сертификации; б) сертифицирующий орган анализирует заявку на сертификацию; в) сертифицирующий орган принимает решения о сертификационном аудите; г) подписание соглашения между сертифицирующим органом и Заявителем, включая оформление и оплату услуг на проведение сертификации. д) сертификационный орган формирует группы аудиторов и распределяет обязанностей между аудиторами. е) сертификационный орган подготавливает планы предватительного и основного аудита (разработка, согласование программы проверки и ознакомление с ней заявителя и группы аудиторов; подготовка проверочных листов); ____________________________________________________________
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR а) подготовку к проверке и оценке (разработка, согласование программы проверки и ознакомление с ней заявителя и группы аудиторов; разработка рабочих документов) б) проверку и оценку деятельности предприятия (проведение предварительного совещания; обследования предприятия; проведение заключительного совещания) в) составление и направление заключительного отчета предварительного аудита субъекту лесной сертификации (Заявителю) Предварительный аудит
Предварительный аудит включает: а) подготовку к проверке и оценке (разработка, согласование программы проверки и ознакомление с ней заявителя и группы аудиторов; разработка рабочих документов); б) проверку и оценку деятельности предприятия (проведение предварительного совещания; обследования предприятия; проведение заключительного совещания); в) составление и направление заключительного отчета предварительного аудита субъекту лесной сертификации (Заявителю). ____________________________________________________________
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR а) проверку и оценку деятельности предприятия (проведение предварительного совещания; обследования предприятия; проведение заключительного совещания б) Сертифицирующий орган оповещает заинтересованные стороны о планируемой аудиторской проверке и запрашивает их мнения. Основной аудит
Основной аудит включает: а) проверку и оценку деятельности предприятия (проведение предварительного совещания; обследования предприятия; проведение заключительного совещания; б) Сертифицирующий орган оповещает заинтересованные стороны о планируемой аудиторской праверке и запрашивает их мнения. ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR а) аудитор письменно информирует Заявителя о выявленных несоответствиях и отклонениях от требований б) составление отчета аудита и направление его субъекту лесной сертификации (Заявителю), включая резюме в) отчет аудита включает рекомендации для выдачи сертификата г) заявитель информирует аудитора о корректирующих планируемых мероприятиях и их выполнении. Оформление результатов
Оформление результатов сертификации включает такие процедуры как: а) аудитор письменно информирует Заявителя о выявленых несоответствиях и отклонениях от требований б) составление отчета аудита и направление его субъекту лесной сертификации (Заявителю), включая резюме. в) отчет аудита включает рекоммендации для выдачи сертификата г) заявитель информирует аудитора о корретирующих планитуемых мероприятиях и их выполнении. ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Инспекционный контроль а) планирование инспекционного контроля (как минимум ежегодно). б) подготовку к инспекционному контролю (формирование группы по инспекционному контролю; разработка и утверждение программы инспекционного контроля; подготовка проверочных листов); в) проведение инспекционного контроля (проведение предварительного совещания; обследование предприятия; составление проекта акта инспекционного контроля; проведение заключительного совещания); г) анализ результатов инспекционного контроля и принятие решения о подтверждение, приостановке, отмене действия сертификата соответствия, а также сужении или расширении области сертификации; д) оформление результатов инспекционного контроля и принятие решения о подтверждение, приостановке, отмене действия сертификата соответствия, а также сужении или расширении области сертификации, и информирование заинтересованных сторон.
Инспекционный контроль включает: а) планирование инспекционного контроля (как минимум ежегодно). б) подготовку к инспекционному контролю (формирование группы по инспекционному контролю; разработка и утверждение программы инспекционного контроля; подготовка проверочных листов); в) проведение инспекционного контроля (проведение предварительного совещания; обследование предприятия; составление проекта акта инспекционного контроля; проведение заключительного совещания); г) анализ результатов инспекционного контроля и принятие решения о подтверждение, приостановке, отмене действия сертификата соответствия, а также сужении или расширении области сертификации; д) оформление результатов инспекционного контроля и принятие решения о подтверждение, приостановке, отмене действия сертификата соответствия, а также сужении или расширении области сертификации, и информирование заинтересованных сторон. ____________________________________________________________
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Заинтересованных сторон государственные контролирующие организации в области лесного хозяйства и лесопользования, охраны окружающей среды (региональное агентство лесного хозяйства, Росприроднадзор, Россельхознадзор, департамент охраны окружающей среды, департамент промышленности и.т.д.); научные и научно-исследовательские институты лесного и экологического профиля; природоохранные и правозащитные общественные организации, организации коренных народов, профсоюзные объединения; отдельные специалисты и консультанты, имеющие информацию по различным аспектам сертификации; лесозаготовительные и перерабатывающие компании региона и т.д.
В качестве заинтересованных сторон могут выступать: государственные контролирующие организации в области лесного хозяйства и лесопользования, охраны окружающей среды (региональное агентство лесного хозяйства, Росприроднадзор, Россельхознадзор, департамент охраны окружающей среды, департамент промышленности и.т.д.); научные и научно-исследовательские институты лесного и экологического профиля; природоохранные и правозащитные общественные организации, организации коренных народов, профсоюзные объединения; отдельные специалисты и консультанты, имеющие информацию по различным аспектам сертификации; лесозаготовительные и перерабатывающие компании региона и т.д. ____________________________________________________________
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Ресертификация (Повторная сертификация) 1. Выданные сертификаты действительны 5 лет 2. Полная ресертификация должна быть проведена до окончания действия сертификата
Ресертификация (Повторная сертификация) 1. Выданные сертификаты действительны 5 лет. 2. Полная ресертификация должна быть проведена до окончания действия сертификата.____________________________________________________________ ____________________________________________________________
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Маркировка Национальный Административный Орган выдает лицензию на использование товарного знака PEFC Товарный знак PEFC должен использоваться согласно требованиям, представленным в Правилах Использования Товарного Знака PEFC, в Приложении 5 Технического Документа PEFC Сертификационный орган контролирует использование товарного знака PEFC и информирует Национальный Административный Орган о выявленных несоответствиях. Организация, сертифицированная по лесоуправлению и лесопользованию и/или системы цепочки поставок и имеющая право на использование товарного знака PEFC, имеет также право на использование товарного знака соответствия FCR соответственно с порядком использования знака национальной системы.
Национальный Административный Орган выдает лицензию на использование товарного знака PEFC. Товарный знак PEFC должен использоваться согласно требованиям, представленным в Правилах Использования Товарного Знака PEFC, в Приложении 5 Технического Документа PEFC. Сертификационный орган контролирует использование товарного знака PEFC и информирует Национальный Административный Орган о выявленных несоответствиях. Организация, сертифицированная по лесоуправлению и лесопользованию и/или системы цепочки поставок и имеющая право на использование товарного знака PEFC, имеет также право на использование товарного знака соответствия FCR соответственно с порядком использования знака национальной системы. ____________________________________________________________
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Органы сертификации и аудиторы Критериям компетентности: Руководство ИСО 62 для сертификации лесоуправления и лесопользования Руководство ИСО 65 для сертификации цепочки поставок продукции.
Сертификационные органы, проводящие аудит согласно системе PEFC-FCR, должны отвечать общим критериям компетентности, изложенных в следующих документах: Руководство ИСО 62 для сертификации лесоуправления и лесопользования Руководство ИСО 65 для сертификации цепочки поставок продукции. ____________________________________________________________
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Органы сертификации и аудиторы Аудиторы лесопользования и лесоуправления, а также системы цепочки поставок должны отвечать общим требованиям к компетенции, которые описаны в ИСО Аудиторы должны иметь документированный опыт аудита: аудиторы лесопользования и лесоуправления должны иметь опыт аудита в Российском лесном хозяйстве и лесопромышленном комплексе аудиторы системы цепочки поставок должны иметь опыт аудита в отношении заготовки, транспортировки и индустриальной обработки древесины в Российской Федерации, а также торговли лесной продукции хорошее знание русского языка (не менее одного человека в группе аудиторов)
Аудиторы лесопользования и лесоуправления, а также системы цепочки поставок должны отвечать общим требованиям к компетенции, которые описаны в ИСО К тому же, аудиторы должны иметь документированный опыт аудита, касающийся следующего: аудиторы лесопользования и лесоуправления должны иметь опыт аудита в Российском лесном хозяйстве и лесопромышленном комплексе аудиторы системы цепочки поставок должны иметь опыт аудита в отношении заготовки, транспортировки и индустриальной обработки древесины в Российской Федерации, а также торговли лесной продукции хорошее знание русского языка (не менее одного человека в группе аудиторов) ____________________________________________________________
Система добровольной лесной сертификации Российского национального совета по лесной сертификации PEFC-FCR Акредитирующие организации Компетенция сертифицирующих органов должна быть проверена национальным органом по аккредитации (российским или иностранным), который отвечает общим требованиям ИСО/ИЕС и является членом Международного Аккредитационного Форума (IAF).
Однако в силу того, что в PEFC может быть зарегистрирована только одна национальная Схема и один национальный Совет лесной сертификации, Секретариат PEFC предложил двум вышеозначенным российским национальным советам объединиться в один, а также совместить на единой методической основе разработанные Схемы и Стандарты сертификации. ____________________________________________________________
Введение 1 Область применения 2 Нормативные ссылки 3 Термины и определения 4 Требования к системе качества менеджмента 5 Источники древесины 6 Требования к идентифицируемой древесине 7 Консультации с заинтересованными сторонами 8 Контроль и учет продукции 9 Требования для маркировки 10 Выставление счетов, торговая и отгрузочная документация Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Содержание
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю»: Введение 1 Область применения 2 Нормативные ссылки 3 Термины и определения 4 Требования к системе качества менеджмента 5 Источники древесины 6 Требования к идентифицируемой древесине 7 Консультации с заинтересованными сторонами 8 Контроль и учет продукции 9 Требования для маркировки 10 Выставление счетов, торговая и отгрузочная документация
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Цели: увеличить долю сертифицированных лесоматериалов и довести ее до 100% избежать приобретения древесины из источников, где: - нарушаются традиционные и гражданские права - из лесов высокой охранной ценности - древесины, произведенной из генетически модифицированных деревьев - незаконно заготовленной или заготовленной в результате перевода естественных лесов в плантации или нелесные земли - в том числе, где есть серьезные нарушения природоохранного законодательства при проведении лесозаготовок.
Целями стандарта FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» являются: увеличение доли сертифицированных лесоматериалов и доведение процентного содержания ее до 100% запрет на приобретение древесины из источников, где: - нарушаются традиционные и гражданские права - из лесов высокой охранной ценности - древесины, произведенной из генетически модифицированных деревьев - незаконно заготовленной или заготовленной в результате перевода естественных лесов в плантации или нелесные земли в том числе, где есть серьезные нарушения природоохранного законодательства при проведении лесозаготовок.
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Стандарт регулирует: включение в цепь поставок лесоматериалов из лесов с сертифицированным лесоуправлением по тем схемам сертификации, по которым имеются соглашения о взаимном признании контролирование источников сертифицированного и идентифицированного сырья и выработанной лесопродукции обеспечение из надежных источников и соответствие требованиям системы FCR по контролю не сертифицированной древесины использование товарного знака системы FCR «на продукции» для продвижения своих товаров из сертифицированного древесного сырья
Стандарт регулирует: -включение в цепь поставок лесоматериалов из лесов с сертифицированным лесоуправлением по тем схемам сертификации, по которым имеются соглашения о взаимном признании - контролирование источников сертифицированного и идентифицированного сырья и выработанной лесопродукции - обеспечение из надежных источников и соответствие требованиям системы FCR по контролю не сертифицированной древесины - использование товарного знака системы FCR «на продукции» для продвижения своих товаров из сертифицированного древесного сырья
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Область применения для всех предприятий, поставляющих и производящих лесопродукцию, включая пиломатериалы, сборную продукцию, продукцию из щепы и из древесного волокна, и желающих маркировать свою продукцию знаком системы FCR стандарт применим с момента поступления лесоматериала в законное пользование предприятия и до момента продажи лесопродукции. для идентификации источников поставок лесопродукции из районов с несертифицированным лесоуправлением и лесопользованием или для лесопродукции, поставляемой в смеси: сертифицированная и несертифицированная, которую невозможно разделить.
Область применения стандарта: для всех предприятий, поставляющих и производящих лесопродукцию, включая пиломатериалы, сборную продукцию, продукцию из щепы и из древесного волокна, и желающих маркировать свою продукцию знаком системы FCR стандарт применим с момента поступления лесоматериала в законное пользование предприятия и до момента продажи лесопродукции. для идентификации источников поставок лесопродукции из районов с несертифицированным лесоуправлением и лесопользованием или для лесопродукции, поставляемой в смеси: сертифицированная и несертифицированная, которую невозможно разделить.
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Нормативные ссылки FCR-ST Требования к системе лесоуправления и лесопользования FCR-PR Порядок использования знака соответствия FCR-PR Порядок маркировки сертифицированной продукции
В стандарте используются ссылки на следующие документы: FCR-ST Требования к системе лесоуправления и лесопользования FCR-PR Порядок использования знака соответствия FCR-PR Порядок маркировки сертифицированной продукции
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Термины и определения Сертифицированная древесина (Certified wood). 100% сертифицированная древесина, заготовленная или поставляемая из лесов с лесоуправлением и лесопользование, сертифицированным по схеме FCR или FSC Идентифицированная (Identified wood) Древесина, поставляемая в смеси: сертифицированная и не сертифицированная, при этом не сертифицированную можно идентифицировать, но практически нельзя отделить, при этом точно известен источник ее происхождения Не идентифицированная древесина (Not identified wood) Древесина, источник происхождения (место, где произрастали деревья, из которых она была получена) которой не известен. К не идентифицированной древесине относится также древесина, поставляемая в смеси с сертифицированной или с идентифицируемой древесиной и, когда ее практически трудно отделить друг от друга. Смешанная древесина (Mixed wood) Древесина, поставляемая в смеси: сертифицированная и не сертифицированная, при этом сертифицированная древесина должна быть отделена от не сертифицированной.
В стандарте используются следующие термины и определения к ним: Сертифицированная древесина (Certified wood). 100% сертифицированная древесина, заготовленная или поставляемая из лесов с лесоуправлением и лесопользование, сертифицированным по схеме FCR или FSC Идентифицированная (Identified wood) Древесина, поставляемая в смеси: сертифицированная и не сертифицированная, при этом не сертифицированную можно идентифицировать, но практически нельзя отделить, при этом точно известен источник ее происхождения Не идентифицированная древесина (Not identified wood) Древесина, источник происхождения (место, где произрастали деревья, из которых она была получена) которой не известен. К не идентифицированной древесине относится также древесина, поставляемая в смеси с сертифицированной или с идентифицируемой древесиной и, когда ее практически трудно отделить друг от друга. Смешанная древесина (Mixed wood) Древесина, поставляемая в смеси: сертифицированная и не сертифицированная, при этом сертифицированная древесина должна быть отделена от не сертифицированной.
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» 4 Требования к системе качества менеджмента 4.1 Обязанности Предприятие должно назначить лицо (или определить должность), несущее полную ответственность за соответствие предприятия всем аспектам настоящего стандарта Все ведущие специалисты (сотрудники и подрядчики) должны знать и понимать свои конкретные обязанности по выполнению всех требований настоящего стандарта На предприятии должны быть документально оформленные процедуры и/или рабочие инструкции для обеспечения выполнения всех требований настоящего стандарта В процедурах/рабочих инструкции должно быть указано конкретное лицо (или должность), ответственное за выполнение каждой процедуры и/или рабочей инструкции.
4 Требования к системе качества менеджмента 4.1 Обязанности Предприятие должно назначить лицо (или определить должность), несущее полную ответственность за соответствие предприятия всем аспектам настоящего стандарта Все ведущие специалисты (сотрудники и подрядчики) должны знать и понимать свои конкретные обязанности по выполнению всех требований настоящего стандарта На предприятии должны быть документально оформленные процедуры и/или рабочие инструкции для обеспечения выполнения всех требований настоящего стандарта В процедурах/рабочих инструкции должно быть указано конкретное лицо (или должность), ответственное за выполнение каждой процедуры и/или рабочей инструкции.
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Документально оформленные процедуры Предприятие должно иметь перечень получаемой и поставляемой лесопродукции Этот перечень должен своевременно обновляться Для каждой категории предприятие должно установить, является ли получаемая и поставляемая лесопродукция: а) сертифицированной; б) не сертифицированной; в) смешанной Система контроля цепочки поставок на предприятии (политика, системы, процедуры, рабочие инструкции и т.п.) должна быть в состоянии постоянно обеспечивать соответствие всей лесопродукции, указанной в ассортименте и перечне сертифицированной, не сертифицированной или смешанной лесопродукции, всем требованиям настоящего стандарта Приказом по предприятию должен быть установлен перечень показателей, характеризующих деятельность предприятия (в абсолютных значениях и в отклонениях от плановых показателей), периодичность составления отчетов со значениями этих показателей (ежесменные, суточные, декадные, месячные) для оперативного контроля производства, анализа причин отклонения и принятия оперативных управленческих решений.
____________________________________________________________
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Учетно-отчетные материалы Предприятие должно вести точные, полные, своевременно обновляемые и доступные регистрационные записи и отчеты по всем аспектам настоящего стандарта Предприятие должно сохранять документацию, подтверждающую соответствие требованиям к поступающей лесопродукции Срок хранения регистрационных записей и отчетов должен установлен и быть не менее пяти (5) лет.
____________________________________________________________
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Обучение Должны быть определены требования к подготовке работников всех подразделений в объеме, необходимом для соблюдения ими должностных инструкций, в том числе и по обеспечению безопасности работ Предприятие должно установить требования к обучению всех работников, которые необходимы для выполнения этого стандарта Обучение должны пройти все указанные работники Предприятие должно вести регистрационные записи по обучению работников, связанного с использованием настоящего стандарта Должны быть установлены сроки аттестации и переаттестации рабочих и специалистов Должны вестись документы по подготовке персонала.
____________________________________________________________
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Требования к документам, регламентирующим деятельность предприятия Учредительные и регистрационные документы На предприятии должны быть следующие основные документы, оформленные с соблюдением требований российского законодательства: а) Устав и другие учредительные документы предприятия; б) Свидетельство о регистрации предприятия; в) Свидетельство о постановке предприятия на учет в налоговом органе; г) Документы, определяющие полномочия руководителей, оформленные в соответствии с учредительными документами.
____________________________________________________________
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Требования к ведению нормативных документов на предприятии Положения о подразделениях Стандарты предприятия и инструкции на операции а) требования к используемому древесному сырью и выпускаемой продукции, б) порядок расчета норм расхода сырья или выхода продукции, в) состав, порядок и правила выполнения технологических, транспортных и учетных операций Должностные инструкции Функции, обязанности и права работников предприятия должны быть установлены должностными инструкциями, утвержденными приказом по предприятию. Требования должностной инструкции должны содержать описание функций и/или операций, выполняемых работником.
____________________________________________________________
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Для осуществления контроля и упорядочения обработки данных о хозяйственных операциях на основе первичных учетных документов необходимо вести журналы учета и составлять отчеты по учету лесоматериалов (сводные учетные документы). Формы журналов, их содержание и лица, ответственные за ведение журналов учета и составление отчетов, должны быть утверждены приказом по предприятию Заявление о политике предприятия Руководством предприятия должно быть разработано, оформлено приказом по предприятию и доведено до сведения работников предприятия, покупателей продукции и поставщиков сырья Заявление о политике, содержащее сведения о намерениях, принципах деятельности и обязательствах предприятия. Заявление служит основанием для установления целевых и плановых показателей работы предприятия. В заявлении о политике предприятия должны быть отражены принципы и обязательства предприятия как минимум по следующим трем направлениям его деятельности: а) по удовлетворению требований потребителей продукции предприятия, б) по соблюдению экологических требований, в) по использованию идентифицируемой древесины.
____________________________________________________________
Использование товарного знака FM-1234abc +COC-1234abc FM/COC-1234abc FCR Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю»
____________________________________________________________
Варианты процентного содержания древесины и маркировки лесопродукции п/ п Категория древесины 100% FCR и/или взаимно- призн. системой лесной серти- фикации Х<100% FCR и/или взаимно- признав. системой лесной сертифик. Иденти- фициро- ванная Не Идентифици- рован-ная Маркировка лесопро- дукции 1100% сертифицированная ДАНЕТ 100% FCR 2. ИдентифицированнаяНЕТ ДАНЕТНе маркируется 3. Не идентифицированнаяНЕТДА Не маркируется 4. Не идентифицированнаяНЕТ ДА Не маркируется 5. Не идентифицированная НЕТДАНЕТДАНе маркируется 6. Не идентифицированнаяНЕТ ДАНе маркируется 7. СмешаннаяНЕТДА НЕТХ% FCR 8. СмешаннаяНЕТДА Общий объем не маркируется, маркируется только сертифициро- ванная часть ! Не идентифицированная древесина для целей контроля цепочки поставок должна быть определена, храниться и перерабатываться отдельно, или должна быть возвращена поставщику или продана без переработки !
____________________________________________________________
а) древесину, заготовленную в районах, где нарушаются традиционные или гражданские права б) древесину, заготовленную в лесах, несертифицированных по взаимно признаваемым системам добровольной лесной сертификации, имеющих признаки высокой природоохранной ценности, которые находятся под угрозой в) древесину, полученную из генетически модифицированных (ГМ) деревьев г) незаконно заготовленную древесину д) древесину, заготовленную в результате перевода естественных лесов в плантации и нелесные земли е) древесину, заготовленную в результате лесозаготовок, проведенных с серьезными нарушениями природоохранного законодательства Категории идентифицируемой древесины, исключаемые при поставках Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю»
Предприятие должно идентифицировать свои источники древесины, чтобы исключить следующие категории: -древесину, заготовленную в районах, где нарушаются традиционные или гражданские права; -древесину, заготовленную в лесах, несертифицированных по взаимно признаваемым системам добровольной лесной сертификации, имеющих признаки высокой природоохранной ценности, которые находятся под угрозой -древесину, полученную из генетически модифицированных (ГМ) деревьев -незаконно заготовленную древесину -древесину, заготовленную в результате перевода естественных лесов в плантации и нелесные земли. -древесину, заготовленную в результате лесозаготовок, проведенных с серьезными нарушениями природоохранного законодательства.
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» 7.1 Консультации с заинтересованными сторонами, должны соответствовать, как минимум, следующим требованиям: а) основные заинтересованные стороны были определены и приглашены принять участие в консультациях; б) должен быть обеспечен открытый и прозрачный консультативный процесс; в) заинтересованные стороны должны иметь доступ к информации, необходимой для обеспечения продуктивного участия в консультациях; г) должен быть разработана процедура учета, оценки и обработки вопросов, обсуждаемых с заинтересованными сторонами. Консультации с заинтересованными сторонами
____________________________________________________________
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Контроль и учет продукции Оценка поступающей древесины Происхождение поступающей лесопродукции Спецификации на сертифицированные материалы Спецификации на смешанную древесину Спецификации на не сертифицированную древесину Исключение неидентифицируемой древесины Приемка и хранение материала Сбор информации и учет
Контроль и учет продукции осуществляется согласно следующим процедурам: Оценка поступающей древесины Происхождение поступающей лесопродукции Спецификации на сертифицированные материалы Спецификации на смешанную древесину Спецификации на не сертифицированную древесину Исключение неидентифицируемой древесины Приемка и хранение материала Сбор информации и учет
Стандарт FCR-ST системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю» Выставление счетов, торговая и отгрузочная документация Счет на продажу Товаросопроводительная документация Отчеты по продажам
Основными документами при продаже лесопродукции являются следующие: -Счет на продажу -Товаросопроводительная документация -Отчеты по продажам ____________________________________________________________
Спасибо за внимание
____________________________________________________________ СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ