ЕДИНАЯ СИСТЕМА АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ ________________________________________________

ПРИЧИНЫ ВНЕДРЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ 2 ФЗ 315 от «О саморегулируемых организациях» ст. 6 установлена обязанность СРО организовывать проф. обучение и аттестацию Статьей 6.1. ГрКРФ установлены минимальные требования для получения свидетельства о допуске, в том числе требования к повышению квалификации и аттестации

Нормативное обоснование моделей аттестации Модели аттестации Модель аттестации лиц, проведших, повышение квалификации Модель аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзор у Модель квалификационно- должностной аттестации Модель пред лицензионной аттестации Модель аттестации создаваемая самой СРО Закон «Об образовании» от ( в ред. от ) Статья 81 Трудового Кодекса РФ Приказ Ростехнадзора 37 от Документ утверждается решением общего собрания СРО 3

Объем знаний претендентов на аттестацию Осуществляется только в рамках объема знаний, предоставленных слушателю при прохождении курсов повышения квалификации Проводиться в целях подтверждениям соответствия работника занимаемой должности или соответствия выполняемой им работы ….Распространяется только в части выполнения строительных работ на объектах поднадзорных Ростехнадзору СРО может разработать и применять для аттестации своих членов собственную модель аттестации Прекратила свое существование с отменой лицензирования Модели аттестации Модель аттестации лиц, проведших, повышение квалификации Модель аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзор у Модель квалификационно- должностной аттестации Модель пред лицензионной аттестации Модель аттестации создаваемая самой СРО 4

НЕДОСТАТКИ МОДЕЛИ АТТЕСТАЦИИ СОЗДАВАЕМОЙ САМОЙ СРО Оценка уровня знаний аттестуемого в форме собеседования Сомнения в возможности провести собеседования с очень большим числом претендентов ( в России строительных компаний) Сомнения в возможности включения в состав аттестационной комиссии членов, способных оценить знания по всем видам работ Оценка уровня знаний аттестуемого в форме тестирования Значительные расходы на разработку вопросов-ответов, приобретение программного обеспечения, трудозатраты и иные фактические расходы Вопросы-ответы разрабатываются не всегда компетентными Исполнителями, в небольшом количестве и не актуализируются Аттестаты выдаваемые таким СРО не признаются другими СРО и при смене работодателя специалисту придется проходить аттестацию вновь 5

НЕДОСТАТКИ 5 МОДЕЛЕЙ I. Ни одна из перечисленных моделей не является достаточно эффективной II. Предмет аттестации должен быть сопряжен с целями саморегулирования в сфере строительства, которыми являются предупреждение причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу, окружающей среде, а также повышения качества строительства 6

АЛЬТЕРНАТИВА – ЕДИНАЯ СИСТЕМА АТТЕСТАЦИИ 20 апреля 2011 г. Совет Национального объединения строителей утвердил Положение о Единой системы аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса в окончательной редакции 7

ПРЕИМУЩЕСТВА ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ Единая система аттестации Отсутствие финансовой нагрузки на СРО по внедрению системы аттестации Возможность выбора места оценки знаний по всей территории России Охват всех видов работ в строительстве и всех видов безопасности в строительстве Непрерывность процесса актуализации вопросов и ответов для целей тестирования Бесплатность подключения к системе, аккредитации центров по тестированию 220 Центров по тестированию во всех крупных городах России Включая безопасность условий труда, экологическую и промышленную безопасность Бесплатное пользование программным обеспечением и вопросами-ответами системы аттестации 8

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ АТТЕСТАЦИИ 9 Принципы Единой системы аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса Вид аттестации: по видам работ Создание сети центров по тестированию позволяет обеспечить транспортную доступность мест оценки знаний Вводятся единые унифицированные: предмет, форма, критерии аттестации, вопросы и ответы для аттестации, форма аттестата Признание аттестатов, включенных в единый реестр аттестатов, всеми СРО, участниками Единой системы аттестации

РАЗДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ЕСА Центр по тестированию СРО Строитель Акт оценки знаний Аттестат * На аттестовано специалистов

Компетенция Центра по тестированию 1. Принятие документов, поданных на аттестацию 2. Принятие решения о допуске или не допуске к аттестации 3. Оценка уровня знаний в форме компьютерного тестирования 4. Предоставление оценки уровня знаний в Аттестационные комиссии 5. Выдача выписки из единого реестра сведений об аттестации 6. Внесение сведений в единый реестр сведений об аттестации 7. Принятие жалоб на результаты оценки уровня знаний в форме компьютерного тестирования, их предварительное рассмотрение, направляют жалоб на рассмотрение Комиссии по рассмотрению жалоб в сфере аттестации.

ЦЕНТРЫ ПО ТЕСТИРОВАНИЮ Оценка знаний (тестирование) 3) личная явка 2) допуск к аттестации 1)заявление ( возможно дистанционно ) Претендент на аттестацию Комитет по профессиональному образованию НОСТРОЙ Аттестационные комиссии при СРО 4) акт оценки 5) решение об аттестации (подписывает аттестат) Последовательность действий при аттестации аккредитация

ЦЕНТР ПО ТЕСТИРОВАНИЮ 2) Копия документа, подтверждающего прохождение повышения квалификации, переподготовки по соответствующим виду (видам) строительных работ 1)Письменное заявление на аттестацию Претендент на аттестацию 3) Копия документа о профильном высшем или среднем профессиональном образовании Предоставляемые в Центр по тестированию документы Если образование не профильное для того вида работ, по которому претендент заявляется на тестирование, требуется копия документа, удостоверяющего опыт непрерывного выполнения соответствующих работ не менее 10 лет

Сроки рассмотрения документов и допуска Заявление на аттестацию рассматривается незамедлительно при поступлении. Срок рассмотрения не может превышать 10 дней, в том числе в случае необходимости проверки документов Оценка уровня знаний проводится в срок не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о допуске к оценке уровня знаний. А при возможности - незамедлительно В случае неявки претендента на тестирование в течение 30 календарных дней, он должен повторно подавать заявление на аттестацию Документы, поданные на аттестацию, ЦТ обязан хранить не менее 5 лет Сроки

КОМПЬЮТЕРНОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ АТТЕСТАЦИЯ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Тестирование осуществляется с использованием единого программного обеспечения (предоставляется бесплатно ) и по единым тестовым вопросам По результатам оценки уровня знаний претендента на аттестацию составляется Акт оценки уровня знаний Центр по тестированию обязан предоставлять возможность присутствия при оценке уровня знаний представителей аттестационных комиссий Нет ограничений по количеству раз прохождений теста

ЦЕНТР ПО ТЕСТИРОВАНИЮ Жалоба на результат оценки уровня знаний может быть подана в течение 2-х рабочих дней после прохождения претендентом тестирования Претендент на аттестацию Мотивированное заключение об обоснованности или необоснованности соответствующей жалобы предоставляется в течение 5 дней Рассмотрение жалоб

ПРЕИМУЩЕСТВА ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ Безвозмездность 2 Объективность оценки 3 Стандартизация и унификация 4 Транспортная доступность 5 Стабильность (работают 115 СРО)

Схема интенсивного внедрения ЕСА в СРО 18 Составление полного списка всех заявленных к выполнению опасных работ работников членов СРО Составление поэтапного графика аттестации работников членов СРО Доведение поэтапного графика аттестации работников членов СРО до саморегулируемых организаций в форме предписаний об обязательном устранении выявленных нарушений требований к выдаче свидетельств о допуске (в части отсутствия аттестации ) Контроль соблюдения предписаний Применение мер дисциплинарного воздействия к членам СРО, не выполнившим предписание Организация работы аттестационной комиссии СРО

Схема умеренного внедрения ЕСА в СРО 19 По итогам плановых проверок, при получении свидетельства на новые виды работ направление СРО предписаний об обязательном устранении выявленных нарушений требований к выдаче свидетельств о допуске (в части отсутствия аттестации) Контроль соблюдения предписаний Применение мер дисциплинарного воздействия к членам СРО, не выполнившим предписание Организация работы аттестационной комиссии СРО

Схема мягкого внедрения ЕСА в СРО 20 Признание, что в качестве документа об аттестации признается документ о повышении квалификации, выданный до определенной даты Документы о повышении квалификации выданные после определенной даты принимаются только с аттестатом Единой системы аттестации

21 На сайте nostroy.ru есть раздел «Аттестация строителей» с полным перечнем информации о ЕСА

22 Сайт Единой системы аттестации –

Учебное тестирование дает возможность проверить свои знания 23

Доступен список присоединившихся к ЕСА СРО и информация об их активности в системе 24

Доступен поиск центров тестирования и информация об их активности в системе 25

Доступен реестр аттестованных специалистов 26

Можно ознакомиться с тестами и нормативно-правовой базой 27

28 Общая статистика Единой системе аттестации

ГЛАВНАЯ ИДЕЯ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ БАЗЫ ВОПРОСОВ-ОТВЕТОВ В ЕСА 29 Разработанные вопросы-ответы должны проходить многократную экспертизу (фильтрацию) перед тем как окажутся в системе тестирования – независимый эксперт 2 – учебное тестирование 3 – профильный Комитет

ПОЯВЛЕНИЕ НОВЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИНЯТИЕ НОВЫХ СТАНДАРТОВ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ВОПРОСОВ-ОТВЕТОВ ИCПОЛНИТЕЛИ РАБОТ (25 разработчиков) ВУЗы научные центры центры сертификации БАЗА ВОПРОСОВ – ОТВЕТОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ КОМПЬЮТЕРНОГ О ТЕСТИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТЫ ТЕХ.РЕГУЛИРОВАНИ Я, В ТОМ ЧИСЛЕ СТАНДАРТЫ НОСТРОЙ Разработка вопросов-ответов Постоянная актуализация вопросов-ответов

Форма аттестата 31

Бумага для аттестата 32 Комитет профобразования установил, что аттестат должен печататься на сертификат-бумаге Decadry DC-OSD4053 (сине-оранжевая), артикул 9165

33 Контактная информация Сайт Единой системы аттестации www. nostroyatt.ru Управление профессионального образования Начальник Управления Прокопьева Надежда Александровна 8(495) (доб.164) Главный специалист Кришталь Владислав Викторович 8(495) (доб.154) Управление информационного обеспечения (техническая поддержка) Воронцов Олег Геннадьевич 8(495) (доб.134) Дроздовская Светлана Александровна 8(495) (доб.132)

Спасибо за внимание! 34