Основы обороны государства
Конституции Российской Федерации 1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. 2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. 3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Статья 59
Конституции Российской Федерации В ведении Российской Федерации находятся: к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, вопросы войны и мира; м) оборона и безопасность, оборонное производство, определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества, производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; Статья 71
Федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации в области обороны: «Об обороне»,«Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»,«О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», «О воинской обязанности и военной службе»,«О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих»,«О статусе военнослужащих», «О гражданской обороне»,«О гражданской обороне», «О государственном оборонном заказе»«О государственном оборонном заказе»
Оборона Российской Федерации осуществляется и в соответствии с международным правом. Международно- правовой нормой, закрепляющей право государств на оборону, является статья 51 Устава ООН, провозглашающая право государств на индивидуальную или коллективную самооборону от агрессии. Оборона Российской Федерации регламентируется также нормами бюджетного, гражданского, финансового и других отраслей законодательства Российской Федерации.
Агрессия – применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности и политической независимости другого государства (из резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. 3314)
К действиям, совершение которых составляет акт агрессии, относятся: вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства;вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства; применение любого оружия одним государством против территории другого государства;применение любого оружия одним государством против территории другого государства; блокада портов или берегов государства вооруженными силами другого государства;блокада портов или берегов государства вооруженными силами другого государства; нападение вооруженных сил государства на вооруженные силы другого государства;нападение вооруженных сил государства на вооруженные силы другого государства;
применение вооруженных сил государства, находящихся по соглашению со страной пребывания на его территории, в нарушение условий, предусмотренных соглашением;применение вооруженных сил государства, находящихся по соглашению со страной пребывания на его территории, в нарушение условий, предусмотренных соглашением; предоставление своей территории другому государству в целях использования ее для совершения актов агрессии против третьих государств;предоставление своей территории другому государству в целях использования ее для совершения актов агрессии против третьих государств; засылка государством вооруженных банд, групп, а также иррегулярных сил или наемников на территорию другого государства в целях применения против него вооруженной силы.засылка государством вооруженных банд, групп, а также иррегулярных сил или наемников на территорию другого государства в целях применения против него вооруженной силы.
Статья 87 Конституции Российской Федерации 1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. 2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. 3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.
В соответствии с Федеральным законом «Об обороне», в случае вооруженного нападения на Российскую Федерацию другого государства или группы государств, а также в случае необходимости выполнения международных договоров Российской Федерации, федеральным законом объявляется состояние войны. Согласно статье 106 Конституции Российской Федерации указанный федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Состояние войны означает прекращение с государством (группой государств) мирных отношений с момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий до окончания военных действий или до заключения между ними мирного договора.
В целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации. К обороне также привлекаются: Пограничные войска Федеральной службы безопасности Российской Федерации;Пограничные войска Федеральной службы безопасности Российской Федерации; Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации,Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, Железнодорожные войска Российской Федерации;Железнодорожные войска Российской Федерации; Войска гражданской обороны Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.Войска гражданской обороны Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются: инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти;инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти; служба внешней разведки Российской Федерации,служба внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности;органы федеральной службы безопасности; федеральные органы государственной охраны;федеральные органы государственной охраны; федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, а также создаваемые на военное время специальные формирования.федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, а также создаваемые на военное время специальные формирования.
Под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики страны, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени. Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной.
К мобилизации относятся: перевод экономики, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени;перевод экономики, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени; перевод Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов на структуру и состав военного времени;перевод Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов на структуру и состав военного времени; проведение мероприятий по переводу экономики организаций на работу в условиях военного времени;проведение мероприятий по переводу экономики организаций на работу в условиях военного времени; организация нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, его медицинского обслуживания и обеспечения средствами связи и транспортными средствами в период мобилизации и в военное время, а также ряд других мер в данной сфере.организация нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, его медицинского обслуживания и обеспечения средствами связи и транспортными средствами в период мобилизации и в военное время, а также ряд других мер в данной сфере.
Гражданская оборона организуется в целях защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Задачи и организация гражданской обороны определяются Федеральным законом «О гражданской обороне».
Территориальная оборона организуется в целях защиты населения, объектов и коммуникаций на территории Российской Федерации от действий противника, диверсионных или террористических актов, а также введения и поддержания режимов чрезвычайного положения и военного положения. Общие задачи и организация территориальной обороны определяются Президентом Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет;воинский учет; обязательную подготовку к военной службе;обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу;призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву;прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе;пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает: призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время;призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время;прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; военное обучение в период военного положения и в военное время.военное обучение в период военного положения и в военное время.