I этап

Цель проекта повышение эффективности функционирования системы государственно-общественного управления образованием (далее – ГОУО) на региональном уровне за счет разработки моделей государственно-общественного управления образованием, с учетом общественного мнения механизма адаптации к качественным изменениям в системе образования России. 2

Задачи проекта организация и проведение мониторингов общественного мнения по оценке мероприятий по развитию системы государственно- общественного управления образованием на региональном уровне; распространение информации о ходе реализации мероприятий по развитию системы государственно-общественного управления образованием на региональном уровне; разработка механизма адаптации к качественным изменениям в системе образования России моделей государственно- общественного управления образованием; организация и проведение информационно-координационных мероприятий для представителей субъектов Российской Федерации, реализующих мероприятия по развитию системы государственно-общественного управления образованием. 3

4 Работы I этапа I.1 Разработка технологии проведения мониторингов общественного мнения по оценке эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно- общественного управления образованием на региональном уровне I.2 Организация и проведение подготовительных работ для реализации в 2015 году мониторингов общественного мнения по оценке эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно-общественного управления образованием на региональном уровне

5 I.1 Разработка технологии проведения мониторингов общественного мнения по оценке эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно-общественного управления образованием на региональном уровне разработана технология проведения мониторингов общественного мнения по оценке эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно-общественного управления образованием на региональном уровне

6 Технология проведения мониторинг ов описание основных подходов к проведению мониторингов общественного мнения; описание требований к содержанию и процедурам проведения мониторингов; предложения по формам сбора и представления результатов мониторингов общественного мнения; предложения по периодичности проведения мониторингов; предложения по возможности использования ИКТ (информационного ресурса) при проведении мониторингов; описание подходов к использованию результатов мониторингов.

7 Направления проведения мониторинга мониторинг общественного мнения о деятельности органов государственно- общественного управления образованием мониторинг общественного мнения по обеспечению информационной открытости мониторинг общественной оценки качества образования

8 Определены следующие подходы к проведению мониторингов общественного мнения: Проведение масштабных социологических исследований с всероссийским охватом (все федеральные округа, все субъекты Российской Федерации), при этом сохраняя региональный уровень мониторинга, согласно требованиям Государственного контракта Обеспечение всесторонности социологических исследований – привлечение к исследованиям таких категорий респондентов, как родители обучающихся, обучающиеся, педагогические работники, специалисты органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере управления образованием. Система показателей мониторингов общественного мнения должна учитывать определенные выше направления мониторингов, с одной стороны, и общественный характер проводимых исследований, с другой. Другими словами, показатели должны быть ориентированы не на сбор статистических данных, а именно на сбор мнения и оценок общественности. Обеспечение применения современных методов социологических исследований, в том числе использование информационно-коммуникационных технологий при информировании респондентов, сборе данных и их обработке и анализе. Обеспечение доступности инструментария (опросных листов, анкет) для респондентов.

9 Требования к содержанию и процедурам проведения мониторингов: привлечение к мониторинговым процедурам широкого круга лиц как из числа профессиональных работников сферы образования, так и из среды потребителей образовательных услуг разработка показателей проведения мониторингов общественного мнения по оценке эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно- общественного управления образованием на региональном уровне реализация мониторингов общественного мнения по оценке эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно-общественного управления образованием на региональном уровне на основании разработанных показателей систематизация полученных результатов мониторингов общественного мнения по оценке эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно-общественного управления образованием внесение изменений в количественные и качественные показатели оценки эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно- общественного управления образованием на региональном уровне на основе мониторинговых данных.

10 Предложения по формам сбора и представления результатов мониторингов общественного мнения: индивидуальный анкетный опрос место проведения определяется категорией респондента (педагогические работники и специалисты органов государственной власти и органов местного самоуправления участвуют в опросе по месту работы; родители и обучающиеся – по месту жительства). способ распространения анкет - интернет-опрос инструмент проведения анкетного опроса - анкета с закрытыми и полузакрытыми прямыми вопросами Содержание вопросов – вопросы о фактах, вопросы о знаниях, вопросы о статусе респондента или демографические вопросы (паспортичка)

11 Предложения по периодичности проведения мониторингов: Ноябрь – апрель – подготовка мониторинговых мероприятий, проведение информационной кампании, сбор данных; Май – обработка и анализ данных, подготовка аналитических и информационных материалов по результатам мониторингов; Июнь – общественно-профессиональное и управленческое обсуждение результатов мониторингов (рабочие совещания органов государственной власти субъектов и федеральных органов, общественные и общественно-профессиональные семинары); Июль-август – принятие управленческих решений и корректировка государственной политики в сфере государственно-общественного управления образованием.

12 Предложения по возможности использования ИКТ (информационного ресурса) при проведении мониторингов действующий всероссийский сайт (портал, информационную систему) в сети «Интернет», посвященный тематике образования, либо государственно-общественного управления образования, либо социологическим исследованиям в сфере образования

13 I.2 Организация и проведение подготовительных работ для реализации в 2015 году мониторингов общественного мнения по оценке эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно-общественного управления образованием на региональном уровне организованы и проведены подготовительные работы для реализации в 2015 году мониторингов общественного мнения по оценке эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно- общественного управления образованием на региональном уровне

14 Проведены следующие подготовительные работы: разработан перечень (10 мероприятий) и программа проведения подготовительных работ; разработан календарный график проведения подготовительных работ; разработана программа мониторингов (предмет, объект, методы); разработан инструментарий проведения мониторингов; осуществлён отбор не менее 3-х источников распространения информации о проведении мониторингов и информирование участников (охват – все субъекты Российской Федерации); осуществлены выбор и подготовка информационного ресурса для проведения мониторингов (включая разработку электронных форм, механизмов предварительной обработки и предоставления полученных результатов, автоматизированный расчет показателей и механизмов конвертации полученных результатов в удобный для дальнейшего анализа формат)

Перечень мероприятий и календарный график проведения подготовительных работ: 15 Подготовительные работы Сроки выполнения ОтветственныйОжидаемые результаты Блок организационного обеспечения и планирования мониторингов 1 Разработка программы мониторингов 24 ноября 2014 года Исполнитель Программа мониторингов, определяющая цели и задач мониторингов, предмет и объект мониторингов, целевую аудиторию мониторингов и категории респондентов, участвующих в сборе данных, методы, используемые для мониторингов общественного мнения в соответствии с целями, предметом и целевой аудитории мониторинга 2Разработка плана-графика проведения мониторингов 24 ноября 2014 года ИсполнительПлан-график мониторинговых мероприятий, определенных программой, включающий перечень мероприятий и сроки и ответственные по их реализации.

Перечень мероприятий и календарный график проведения подготовительных работ: 16 Блок научно-методического обеспечения 3Разработка инструментария мониторингов 27 ноября 2014 года ИсполнительРазработанная система показателей мониторингов общественного мнения с учетом определенных в программе направлений мониторингов Разработанный алгоритм расчета показателей по определенным в программе направлениям мониторингов Разработанные формы мониторингов (анкеты, опросные листы, не менее 2-х по каждому из направлений мониторингов) для различных категорий респондентов согласно определенной программой целевой аудитории мониторинга, на основе системы показателей мониторингов общественного мнения, по каждому направлению мониторинга Разработанные указания по заполнению форм для всех категорий респондентов, участвующих в оценке эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно-общественного управления образованием по каждому направлению мониторинга

Перечень мероприятий и календарный график проведения подготовительных работ: 17 Блок информационного обеспечения 4 Отбор источников информирования целевой аудитории о проведении мониторингов 25 ноября 2014 года Исполнит ель Сформированный перечень источников информирования (не менее 3-х), учитывающий региональный уровень мониторингов (использование источников информации как всероссийского, так и регионального уровней) и его общественный характер, особенности целевой аудитории (использование в качестве источников информации социальных сетей и сообществ, в том числе профессиональных, в сети «Интернет») 5 Подготовка информационных сообщений для различных категорий респондентов 25 ноября 2014 года Исполнит ель Подготовленные информационные сообщения (тексты) для каждой из категорий респондентов для распространения в источниках информирования, определенных по п.4 Подготовленное информационное письмо в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в сфере управления образованием, о проведении мониторингов общественного мнения 6 Распространение информационных сообщений для целевой аудитории посредством использования отобранных источников информирования 03 декабря 2014 года Исполнит ель Осуществлена рассылка информационного письма о проведении мониторингов общественного мнения в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в сфере управления образованием Осуществлено размещение информационных сообщений (текстов) в источниках, определенных по п.4 7Выделение специализированной телефонной линии («горячей» линии), адресов электронной почты, операторов колцентра Исполнителя для организации консультационной поддержки участников мониторингов 03 декабря 2014 года Исполнит ель Создана «горячая» линия, организована работа операторов Выделены адреса электронной почты для консультирования по электронной почте

18 Блок технологического обеспечения 8 Отбор информационного ресурса в качестве технической платформы для проведения мониторингов. 03 декабря 2014 года Исполнитель Отобранный информационный ресурс для проведения мониторингов на основе требований технологии проведения мониторингов 9 Создание электронных вариантов разработанного инструментария (реализация показателей и алгоритмов их обработки, форм сбора данных) 03 декабря 2014 года Исполнитель Созданы электронные формы на основе разработанных форм мониторингов на отобранном информационном ресурсе (в открытом доступе, анонимно) Подготовленный раздел (подразделы) информационного ресурса, содержащие электронные анкеты (в частности, размещены в удобном виде и формате указания по заполнению форм мониторингов) 10Реализация на информационном ресурсе механизмов предварительной обработки и предоставления полученных результатов, механизмов представления результатов и конвертации полученных результатов в удобный для дальнейшего анализа формат 03 декабря 2014 года Исполнитель Разработаны и реализованы на базе информационного ресурса (на основе разработанных алгоритмов расчета показателей мониторингов общественного мнения, определенных программой мониторингов) механизмы предварительной обработки электронных форм мониторинга (анкет, опросных листов) по каждому направлению мониторингов Определены и реализованы на базе информационного ресурса современные способы предоставления полученных результатов мониторингов Разработаны и реализованы на базе информационного ресурса способы автоматизированного расчета показателей мониторингов общественного мнения Определены и реализованы на базе информационного ресурса механизмы конвертации полученных результатов в удобный для дальнейшего анализа формат Перечень мероприятий и календарный график проведения подготовительных работ:

19 Технология проведения мониторингов Программа мониторингов Инструментарий проведения мониторингов

20 ПРОГРАММА МОНИТОРИНГОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ получение объективной и достоверной информации об эффективности деятельности органов государственно-общественного управления образованием и системы оценки качества образования в регионе Цель проведения мониторингов организация и проведение сбора данных общественного мнения об оценке деятельности органов государственно-общественного управления образованием, обеспечения информационной открытости, оценки качества образования; обеспечение консультационной поддержки участников мониторингов; обработка и анализ полученной информации; подготовка отчетной документации; подготовка аналитических материалов по результатам проведенных мониторингов; проведение экспертного семинара по обсуждению результатов мониторингов по оценке эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно- общественного управления образованием на региональном уровне. Задачи

21 мониторинг общественного мнения о деятельности органов государственно-общественного управления образованием; мониторинг общественного мнения по обеспечению информационной открытости; мониторинг общественной оценки качества образования Направления мониторингов родители обучающихся, обучающиеся, педагогические работники, специалисты органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере управления образованием Целевая аудитория мониторингов метод анкетного опроса Метод мониторингов

22 Этап 1. Подготовительный Этап 2. Сбор мониторинговых данных. Этап 3. Анализ данных и формирование результатов Этапы проведения мониторингов общественного мнения по оценке эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно-общественного управления образованием на региональном уровне

23 Мероприятия Сроки Подготовительный этап 1 разработка перечня и программы проведения подготовительных работ разработка календарного графика проведения подготовительных работ разработка программы мониторингов разработка инструментария проведения мониторингов выбор и подготовка информационного ресурса для проведения мониторингов формирование выборки (отбор категорий респондентов) планирование информационной кампании для привлечения участников мониторинга Этап сбора мониторинговых данных 8 организация консультационной поддержки участников мониторингов сбор данных общественного мнения Этап анализа данных и формирования результатов 10 анализ и обработка данных общественного мнения подготовка аналитических материалов по результатам проведенных мониторингов разработка рекомендаций по совершенствованию мероприятий по обеспечению информационной открытости, мероприятий по общественной оценке качества образования субъектов системы государственно-общественного управления образованием План-график проведения мероприятий мониторингов

24 ИНСТРУМЕНТАРИЙ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ перечень показателей для оценки эффективности реализации мероприятий по развитию системы государственно-общественного управления образованием на региональном уровне (не менее 10 показателей по каждому направлению общественного мониторинга) алгоритмы расчета показателей формы для сбора данных (4 вида анкет (опросных листов )по каждому направлению мониторинга) указания по заполнению форм для сбора данных

25 Информационный ресурс для проведения мониторингов

26 Информирование целевой аудитории о проведении мониторинга

27 Информирование целевой аудитории о проведении мониторинга