СИТУАЦИЯ 1. СВОБОДА МИРНЫХ ДЕМОНСТРАЦИЙ И СОБРАНИЙ

СОСТАВ КОМАНДЫ Афанасьева Мария Александровна Гунбина Анна Сергеевна Федорченко Анна Хосеевна Акимов Владимир Сергеевич Кашин Игорь Андреевич Швечков Николай Николаевич Наставник – Роман Честиславович Бондарчук к.ю.н., доцент, доцент кафедры конституционного и муниципального права

ЭТАП 1 Представителем организации «Любители пива» Пивновым А. Н. За 20 суток подано заявление руководителю ОМСУ «Березовое» на проведение мирного митинга в парке «Березовый»

В последующем, А.Н. Пивнов, за десять суток до проведения вышеуказанного мероприятия, подал второе заявление о проведении демонстрации по маршруту: парк «Березовый» - ул. Интернациональная, д. 10 – кинотеатр «Победа». А.Н. Пивнов ответа на свое заявление не получил. старт

2 этап

Этап 3 Полиция, обеспечивавшая правопорядок, приняла меры к недопущению беспорядков и задержала А.Н. Пивнова.

Этап 3 Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Эти действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок до двухсот часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вопросы к ситуации: Существует ли вина А.Н. Пивнова при проведении митинга, а в последующем демонстрации? К каким видам юридической ответственности могут быть привлечены участники общественной организации? Правомерно ли решение судьи вынесшего решение в отношении А.Н. Пивнова в виде штрафа по ч. 6 статьи 20.2 КоАП РФ? Каким образом Вы бы поступили при защите прав лиц, которые пострадали во время демонстрации? Что нужно было бы сделать А.Н. Пивному для недопущения правонарушения?

Ответы: 1. Нарушены сроки подачи уведомления о проведении митинга ( ч. 1 ст. 7, ч 5 ст. 5 ФЗ 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» ) => проведение митинга незаконно ; Орган местного самоуправления нарушил п. 2, 3, 4 ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ФЗ 54 (внесение изменений и предложений в план мероприятия); Указанные публичные мероприятие являются несанкционированными.

2. Участники должны быть привлечены к административно-правовой ответственности по ст КоАП РФ ; Лицо, бросившее «хлопушку» (в зависимости от умысла): ст. 111, 112, 115, 118 УК РФ.

3. Решение судьи неправомерно, поскольку проведенное мероприятие не являлось публичным мероприятием по смыслу Закона 54-ФЗ. А.Н. Пивновым были нарушены следующие нормы: ч. 2 ст КоАП, части 1 и 2 статьи КоАП.

4. Защитнику лиц, пострадавших при проведении демонстрации, необходимо требовать возмещения вреда (морального, физического и имущественного), от виновных лиц ( ст ГК РФ ).

5. А.Н. Пивному для недопущения правонарушения: необходимо было подать уведомление о проведении публичного мероприятия, в установленном законом 54-ФЗ порядке; должен был прекратить несанкционированные публичные мероприятия, чтобы предупредить наступление негативных последствий.