Смирнова Юлия Валерьевна, Директор центра развития профессиональных квалификаций Тел.: +7(495) доб

О работе Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям по формированию нормативно – методической базы системы независимой оценки квалификаций и профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» 1. г) разработать к 2015 году и утвердить не менее 800 профессиональных стандартов НСПК рассмотрено 659 ПС, одобрено - 568; Минтрудом России утверждено 678 ПС; Минюстом России зарегистрировано 574 ПС

Формирование НПА национальной системы квалификаций Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. 236-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части законодательного определения понятия профессионального стандарта, порядка его разработки и утверждения)» Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» (в ред. 23 сентября 2014 г.) Федеральный закон от ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (вступает в силу с 1 июля 2016 года) Распоряжение Правительства РФ от 14 мая 2015 г. N 881-р «Об утверждении плана-графика формирования сети независимых центров сертификации профессиональных квалификаций» Законодательно определено понятие профессионального стандарта, порядок его разработки и утверждения, применения Установлен порядок применения ПС работодателями Уточнен порядок применения ПС (Статья Порядок применения ПС) Утвержден план-график формирования сети независимых центров сертификации профессиональных квалификаций

Указ Президента Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. 249 «О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. 487-р (Комплексный план мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально- общественной экспертизе и применению на 2014 – 2016 годы) Проект ФЗ «Об оценке профессиональной квалификации на соответствие профессиональным стандартам и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» Определено направление по формированию организационной структуры, обеспечивающей развитие системы профессиональных квалификаций Поставлена задача ФОИВам, ООР и общероссийским объединениям профсоюзов по «разработке и внедрению механизма независимой оценки профессионального уровня квалификации работников на основе профессиональных стандартов» Устанавливает правовые основы и организационный механизм оценки профессиональной квалификации на соответствие профессиональным стандартам, а также подтверждения профессиональных квалификаций в РФ

6 Национальная система профессиональных квалификаций Уровни (рамки) квалификаций Профессиональные стандарты Профессиональные квалификации Система подготовки кадров ФГОС Образовательные программы Система оценки Независимая оценка квалификаций Профессионально- общественная аккредитация Управление персоналом Локальные акты Должностные инструкции Минтруд РоссииНСПК Минобрнауки России

Состав Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям 7 Администрация Президента Министерство труда и социальной защиты РФ Министерство образования и науки РФ Российский союз промышленников и предпринимателей Ведущие объединения работодателей, крупные государственные корпорации Федерация независимых профсоюзов России Ведущие университеты, ассоциация СПО

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 16 АПРЕЛЯ 2014 Г. 249 Задачи НСПК : а) разработка предложений Президенту РФ по определению приоритетных направлений государственной политики в сфере подготовки высококвалифицированных кадров; б) координация деятельности органов государственной власти Российской Федерации, объединений работодателей, профессиональных союзов (их объединений) и ассоциаций, общественных объединений, образовательных, научных и иных организаций по созданию и развитию системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации; в) проведение экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе по указанию Президента Российской Федерации, включая экспертизу проектов поручений Президента Российской Федерации, по вопросам развития системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации; г) проведение экспертизы проектов профессиональных стандартов, подготовка экспертных заключений по ним и выработка предложений по совершенствованию профессиональных стандартов; д) рассмотрение проектов федеральных государственных стандартов профессионального образования, оценка их соответствия профессиональным стандартам, подготовка предложений по их совершенствованию; е) подготовка предложений по разработке классификатора (перечня) видов профессиональной деятельности и его последующей актуализации; ж) содействие международному сотрудничеству в сфере развития национальных систем профессиональных квалификаций.

Рабочие группы НСПК Рабочая группа по формированию советов по профессиональным квалификациям Рабочая группа по поддержке лучших практик развития квалификаций Рабочая группа по вопросам оценки квалификации и качества подготовки кадров Рабочая группа по профессиональным стандартам Рабочая группа по применению профессиональных стандартов в системе профессионального образования и обучения

Порядок наделения полномочиями СПК. НСПК Инициатор создания СПК (ООР; проф сообщества) Письменное обращение + пакет документов: 1. Решение заинтересованной организации о создании СПК 2. Проект персонального состава 3. Документы и материалы, подтверждающие деятельность Совета 4. Тематический план работы Рабочая группа по формированию СПК -рассмотрение -экспертиза -проект решения НСПК: -да/нет; -перечень полномочий Минтруд РФ Информация для внесения в реестр СПК

СПК Советы по профессиональным квалификациям в области сварки в наноиндустрии в жилищно-коммунальном хозяйстве в индустрии гостеприимства в области ИТ железнодорожного транспорта в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта в строительстве в здравоохранении в электроэнергетике финансового рынка в машиностроении в отрасли судостроения и морской техники в нефтегазовом комплексе в сфере атомной энергии в автомобилестроении бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности в области управления персоналом в области ракетно- космической промышленности

Порядок создания и наделения полномочиями, приостановления и прекращения полномочий СПК Советы по профессиональным квалификациям: проводят мониторинг соответствующего сегмента рынка труда, потребности в квалификациях, появления новых профессий, изменений в наименованиях и перечнях профессий; разрабатывают, актуализируют и организуют применение профессиональных стандартов; разрабатывают, актуализируют и организуют применение отраслевой рамки квалификаций и квалификационных требований; устанавливают требования для подтверждения профессиональной квалификации, организуют, координируют и контролируют деятельность по оценке и присвоению профессиональных квалификаций в соответствующих областях профессиональной деятельности; участвуют в определении потребностей в образовании и обучении, в разработке образовательных стандартов профессионального образования, в обновлении и профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ. Советы создаются, как правило, общероссийскими объединениями работодателей, иными общероссийскими организациями предпринимателей, профессиональными сообществами, имеющими существенное влияние на рынок труда Российской Федерации.

Актуализация ФГОСов Утверждены: НСПК: «Временный порядок рассмотрения, оценки соответствия профессиональным стандартам и подготовки предложений по совершенствованию проектов федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования, примерных и основных образовательных программ Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям» ( протокол заседания НСПК от 17 декабря 2014 г.) Приказы Минобрнауки России: «Методические рекомендации по актуализации действующих федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования с учетом принимаемых профессиональных стандартов» «Методические рекомендации по актуализации действующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования с учетом принимаемых профессиональных стандартов»

Организационно-методические документы, утвержденные НСПК в целях формирования системы независимой оценки квалификации (протокол НСПК от 20 мая 2015 г. 10) Типовые требования к центру оценки квалификации. Типовой порядок отбора и прекращения полномочий центра оценки квалификации. Типовые требования к членам квалификационной комиссии центра оценки квалификации. Методика определения стоимости работ по оценке квалификации. Типовые требования к апелляционной комиссии совета по профессиональным квалификациям по рассмотрению апелляций к центрам оценки квалификации.

Типовой порядок отбора и прекращения полномочий центра оценки квалификации Устанавливает порядок проведения СПК: отбора организаций для проведения независимой оценки квалификации и наделения полномочиями центра оценки квалификации (далее – ЦОК), в т.ч. установление и изменение области его деятельности и состава комиссии ЦОК; проведения мониторинга и контроля деятельности ЦОК; приостановления и прекращения полномочий ЦОК.

Отбор центров оценки квалификаций (ЦОК) Совет по профессиональным квалификациям (СПК) Организация - заявитель Пакет документов 1. Проверка соответствия требованиям, предъявляемым к ЦОК: - формируется комиссия (состав и сроки проверки определяются СПК); - заявитель информируется о сроках проведения проверки; - проводится документарная и/или выездная проверка; - формируется экспертное заключение о соответствии/несоответствии требованиям. 2. Принятие СПК решения об отборе 3. Внесение сведений о ЦОК в Федеральный реестр

СПК Мониторинг и контроль деятельности ЦОК СПК Мониторинг (анализ информации) Контроль деятельности (выездная или камеральная проверка) Информация предоставлена в срок Информации нет или предоставлена НЕ в срок Приостановление действия аттестата Уклонение от контроля Нарушений нет Предписание Возобновление деятельности Аннулирование Аттестата

Основные компоненты Федерального реестра системы независимой оценки квалификаций 18 Реестр свидетельств Реестр ЦОК Реестр СПК Реестр профессиональных стандартов, используемых при оценке

Организационно-методические документы по проведению профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ Базовые принципы профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ в рамках деятельности Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (утверждены Председателем НСПК 20 апреля 2015 г.) Порядок проведения профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ, оформления ее результатов и представления информации в Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям. Порядок отбора, мониторинга и контроля деятельности организаций, осуществляющих профессионально-общественную аккредитацию профессиональных образовательных программ. (протокол НСПК от 20 мая 2015 г. 10)

Примерный алгоритм процедуры профессионально- общественной аккредитации профессиональных образовательных программ Образовательные организации: Подача заявки в аккредитующую организацию Материалы самообследования Аккредитующая организация: Объединения работодателей СПК Уполномоченные организации Аккредитационная экспертиза Выдача свидетельства Включение в Национальный реестр Информирование государственных органов

Критерии оценки образовательных организаций аккредитующими организациями (Базовые принципы ПОА) - Успешное прохождение выпускниками профессиональной образовательной программы процедуры независимой оценки профессиональных квалификаций; - Соответствие сформулированных в профессиональной образовательной программе планируемых результатов освоения профессиональным стандартам; - Соответствие учебных планов, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), а также оценочных материалов требованию достижения обучающимися запланированных результатов обучения; - Соответствие качества и количества материально-технических, информационно-коммуникационных, учебно-методических и иных ресурсов требованию достижения обучающимися заявленных в образовательной программе результатов обучения; - Наличие спроса на профессиональную образовательную программу, востребованность выпускников профессиональной образовательной программы работодателями; - Подтвержденное участие работодателей в ключевых процедурах.

Структура Национального реестра профессионально-общественной аккредитации База данных нормативно-методической документации База данных профессиональных стандартов База данных организаций, осуществляющих ПОА Реестр аккредитованных программ Информация, содержащаяся в реестре программ, является открытой и общедоступной

Использование результатов ПОА Учет результатов: при гос. аккредитации при распределении КЦП при принятии иных управленческих решений для формирования рейтингов Образовательная организация имеет право: размещать сведения на офиц. сайте, инф. стендах и т.п., включать сведения о наличии ПОА в рекламные сообщения указывать сведения о наличии ПОА в документах, выдаваемых выпускникам

Спасибо за внимание! Тел.: +7(495) доб