Учет муниципальных информационных систем как объектов интеллектуальной собственности Администрация города Красноярска Управление информатизации и связи Красноярск 2014
Нормативно-правовая база Полномочия органов местного самоуправления в сфере информатизации и связи установлены: Федеральным законом от ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Федеральным законом от ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Федеральным законом от ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
МИС города Красноярска Распоряжение администрации города от ж «Об утверждении Положения о муниципальных информационных системах»: МИС создаются по решению органов городского самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений за счет средств бюджета города; МИС включаются в Реестр сведений о муниципальных информационных системах и подлежат бухгалтерскому учету; 2 способа разработки: –сторонними организациями, привлеченными в соответствии с действующим законодательством к выполнению указанного вида работ; –специалистами управления информатизации и связи администрации города. Анализ необходимости и выбор решения Принятие решения Предпроектные работы и создание ТЗ Подготовка КД Разработка и внедрение
Где и как учитывать ИС? До 2011 года ИС учитывались в Реестре муниципальной собственности города Красноярска отдельным пунктом «Реестр имущественных прав (исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации)» год - приказ Минэкономразвития РФ об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества => исключительные права муниципальных образований на результаты интеллектуальной деятельности не являются объектами учета в реестре. ИС – продукт, созданный, приобретенный за счет средств бюджета ИС - результат интеллектуальной деятельности, подлежащий правовой охране и бухгалтерскому учету Гражданский кодекс РФ Положение по бухгалтерскому учету (14/2007 «Учет нематериальных активов» (утв. приказом Минфина России от н)
Процесс создания ИС Вариант 1. Создание новой ИС В соответствии с ГК РФ все права на ИС принадлежат исполнителю (если муниципальным контрактом не предусмотрено иное) Предмет контракта – работы или услуги, в результате которых создается объект интеллектуальной собственности Необходимо заключить договор отчуждения исключительного права, который позволит определить созданный объект как продукт интеллектуальной собственности, осуществить бухучет и включить ИС в реестр муниципальной собственности как нематериальный актив Анализ необходимости и выбор решения Принятие решения Предпроектные работы и создание ТЗ Подготовка КД Разработка и внедрение Анализ необходимости и выбор решения Принятие решения Предпроектные работы и создание ТЗ Подготовка КД Разработка и внедрение Заключение договоров отчуждения исключительно го права Вариант 2. Покупка готовой ИС («коробочная вариант») Отношения регулируются лицензионным договором (лицензией) Покупатель (лицензиат) имеет только право пользования В случае модернизации или иной доработки ИС необходимо заключить договор отчуждения исключительного права на часть программного продукта, который разработан по заказу муниципального образования. Это позволит выделить и учесть нематериальный объект и использовать на него бюджетные средства
Спасибо за внимание! Маркина Людмила Николаевна заместитель руководителя управления информатизации и связи администрации г. Красноярска