Необходимость и возможность привлечения внебюджетного финансирования региональной программы капитального ремонта (практические шаги на примере Новосибирской области) г.Новосибирск
Накопления на КР. Источники финансирования р – 6,6 р – 7 р. среднее значение МРВ КР от 2 р. до 15,50 р. - единый размер взноса для всех МКД 13,25 р. – 16,00 р. необходимый взнос (среднее расчётное) от 11 до 50 р.- по регионам 51% - дефицит государственная поддержка увеличение размера взносов кредитование Новосибирская обл. - 13,25 руб./м 2 (54%)
Краткосрочный план реализации РП КР Новосибирской области Общая стоимость КР Средства собственник ов Средства местного бюджета Средства областного бюджета Средства фонда ЖКХ 9 млрд.1,7 млрд.55 млн.112 млн.128 млн. Дефицит: , МКД, введенных в эксплуатацию с 1933 по 1968 гг. – ФКР на специальном счете, владельцем которого РО Стоимость 476 услуг и (или) работ по данным МКД – ,66 руб. Дефицит средств ,67 руб. Будущие финансовые и социальные риски в случае проведения капитального ремонта
Возможные сценарии по преодолению дефицита средств 12 Перенос сроков капремонта на более поздние периоды по решению общего собрания Субсидирование капремонта из регионального/муниципального бюджета 3 Поиск технических решений в целях снижения стоимости капитального ремонта Увеличение размера взноса на капремонт 4 5 Привлечение кредита на капремонт 5 Если капремонт МКД на спец счете не проведен в срок, орган местного самоуправления принимает решение о ФКР на счете регионального оператора
УО представляет собственникам предложения: о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и др. предложения (ч.3 ст.189 ЖК РФ)
Краткосрочный план реализации РП КР Новосибирской области (на примере УК) Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту объекта общего имущества многоквартирного дома, руб. Источник финансирования из средств фондов капитального ремонта (средства собственников общего имущества в многоквартирном доме), руб. Дефицит средств, руб , , ,78 10 МКД, управляемых УК «Дзержинец» и 19 МКД, управляемых УК «Дзержинец» включены в краткосрочный план 2017 год - предельный срок проведения капитального ремонта объекта общего имущества многоквартирного дома (год) 0 руб. софинансирование из бюджета
Схема кредитования УО на цели капитального ремонта МКД Источник погашения кредита Управляющая организация Банк Кредит Собственники помещений в МКД Взносы на спец. счет Капитальный ремонт МКД владелец спец. счета заемщик по кредиту подрядчик работ по капитальному ремонту Собственники помещений в МКД не являются стороной кредитного договора с банком Денежные средства на специальном счете принадлежат собственникам помещений в МКД, а не УО Погашение кредита происходит со счета УО за счет перечисления со специального счета за выполненные работы по капитальному ремонту с учетом требований к целевому использованию средств
Параметры кредита от 960 до 6262,3 м 2 общая площадь МКД, включенных в краткосрочный план ,016 руб. – собираемость с м 2 общей площади МКД, включенных в краткосрочный план (из расчета 5,6 руб./м 2 ) годы постройки Годовая процентная ставка, включающая все платежи и комиссии, % Сумма процентов по кредиту (в руб.) Срок кредита, лет Ежемесячный платеж по кредиту (в руб.) ,597 руб./мес. – дополнительный размер взноса 16,7 руб./м 2 – минимальный размер взноса
Ограничения по кредитованию МКД на капремонт Отсутствие бюджетной поддержки: субсидирование КР, субсидирование % ставки. Цели кредитования: отсутствие видов работ, включенных в краткосрочный план Ограничения по году постройки МКД: с 1950 года Сумма кредита не менее руб. на 1 МКД Срок кредита до 10 лет Минимальные требования к оборудованию МКД Без имущественного обеспечения Приемлемые требования к платежной дисциплине Наличие задолженности перед РСО Наличие решения общего собрания собственников УК – владелец специального счета
Кредитование капитального ремонта МКД стало государственной задачей 1. Поручение Президента Российской Федерации (Пр-1165,пункт 2 г от 26 мая 2014 года) 2. Поручение Председателя Правительства Российской Федерации (ДМ- П от 6 июня 2014 года) 3. Поручение Председателя Правительства Российской Федерации (резолюция совещания от 2 февраля 2015 года ДМ-П9-9 пр): «…проработать вопрос льготного кредитования проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов».
Предложения Минстроя России по схеме кредитования капитального ремонта МКД субъект МСП Банк-партнер Кредит 12% ВЭБ через МСП Льготные кредиты 8% Под 8% с ограничением доходности банков 4% Гарантии банкам со стороны АКГ – до 75% заемных средств Господдрежка: субсидирование 1/3 льготной ставки из бюджетов субсидирование КР либо части кредита предоставление банку доп гарантий
Предложение Аналитического центра по реализация пилотного проекта по кредитованию КР в Новосибирской области Позволит апробировать предложенную схему кредитования при участии ВЭБ, МСП, АКГ, банков-партнеров и пилотных УК Покажет плюсы и минусы владения спец счетом управляющей организацией, в том числе организации сбора и учета средств Позволит отработать механизм принятия решений о кредите на общем собрании собственников помещений Позволит реализовать весть цикл работ по КР в рамках рег программы, где УК технический заказчик Позволит собственникам помещений выполнить свои обязательства по КР
Спасибо за внимание! Шишка Константин Петрович советник Дирекции по проблемам ЖКХ