Реестр договоров 223-ФЗ
Чем регулируется ведение Реестра договоров? Ст.4.1 Закона 223-ФЗ Постановление Правительства РФ от 31 октября 2014 года 1132 «О порядке ведения реестра договоров…» Приказ Минфина России от 29 декабря 2014 года 173-н «О порядке формирования информации и документов, а также обмена…..»
А также Письмо Минфина России от /23847 "О порядке внесения в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, информации и документов об исполнении договора, в том числе о его оплате Письмо Минфина РФ от /41911 "О порядке внесения в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, информации и документов об исполнении договора, в том числе о его оплате; о включении в реестр договоров..."
Приказ Минфина России от 29 декабря 2014 года 173-н: -устанавливает, что ведение реестра договоров осуществляется через систему «Электронный бюджет»; - определяет состав сведений, который включается в реестр договоров.
Доступ в систему «Электронный бюджет» Осуществляется через личный кабинет заказчика на сайте zakupki.gov.ru Дополнительно нигде регистрироваться не нужно Если сайт выдает ошибку «нет прав доступа» следует зайти в управление пользователями организации и добавить права
Сведения о каких договорах должны направляться в Реестр договоров? В Реестр должны направляться сведения ОБО ВСЕХ договорах, заключаемых в рамках Закона 223–ФЗ, включая договоры, заключаемые с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Исключения п.3 Правил, утв. ППРФ 1132 В реестр не включается информация и документы: по договорам, составляющим гостайну; по особым закупкам в отношении которых есть решение Правительства (по ч.16 ст.4 Закона 223-ФЗ) по закупкам до 100 (500) т.р.
В реестр включается следующая информация и документы : а) наименование заказчика; б) сведения о способе закупки, сведения об осуществлении закупки в электронной форме, а также об осуществлении закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства; в) дата подведения итогов закупки (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора (при наличии);
В реестр включается следующая информация и документы г) дата заключения договора и номер договора (при наличии); д) предмет договора, цена договора и срок (период) его исполнения; е) сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе): в отношении юридического лица - наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, информация о его отнесении к субъекту малого и (или) среднего предпринимательства и идентификационный номер налогоплательщика; в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства и идентификационный номер налогоплательщика; Вся эта информация будет доступна на сайте zakupki.gov.ru
В реестр включается следующая информация и документы Вступают в силу с 1 января 2016 года. ж) информация об изменении предусмотренных частью 5 статьи 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" условий договора с указанием условий, которые были изменены, а также документы, подтверждающие такие изменения; (Документы прикреплять с 2016 года, их увидит только ФАС) з) информация и документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора; Документы прикреплять с 2016 года, их увидит только ФАС)
В реестр включается следующая информация и документы и) информация об установлении в договоре требования о привлечении к его исполнению субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе об общей стоимости заключаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с указанными субъектами договоров (далее - договоры с субподрядчиками); к) информация о договорах с субподрядчиками, в том числе наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения субподрядчика, его идентификационный номер налогоплательщика, а также предмет и цена договора с субподрядчиками;
В реестр включается следующая информация и документы л) информация о расторжении договора с указанием оснований его расторжения, а также документы, подтверждающие такое расторжение; Вступает в силу с 1 января 2016 года. (Документы прикреплять с 2016 года, их увидит только ФАС) м) копия заключенного договора, подписанная с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика; Вступает в силу с 1 января 2016 года. (Документы прикреплять с 2016 года, их увидит только ФАС) н) номер извещения о закупке (при наличии).
Реестровая запись
При отрицательных результатах проверки Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня получения от заказчика информации и документов, подлежащих включению в реестр, направляет в электронном виде заказчику протокол, содержащий основания, по которым информация и документы не включены в реестр, с указанием перечня выявленных несоответствий
Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола устраняет выявленные несоответствия, формирует при необходимости недостающие информацию и документы, подлежащие включению в реестр, и направляет доработанные информацию и документы для включения в реестр.
Федеральное казначейство в течение 3 часов с момента присвоения уникального номера реестровой записи или ее обновления обеспечивает ее внесение в реестр договоров.
Федеральное казначейство в течение одного рабочего дня, следующего за днем внесения (обновления) реестровой записи в реестр, извещает в электронном виде заказчика о внесении (обновлении) реестровой записи в реестр с указанием присвоенного уникального номера реестровой записи.
Размещение реестровой записи в единой информационной системе осуществляется Федеральным казначейством в соответствии с форматами передачи информации, утверждаемыми Федеральным казначейством по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. Реестровые записи, вносимые в реестр, подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи Федерального казначейства.
Вывод: В 2015 году заказчик включает в Реестр договоров: 1. Сведения о заключенном договоре; 2. Сведения об изменении, расторжении, исполнении договора В 2016 году заказчик включает в Реестр договоров: 1. Сведения о заключенном договоре и копию договора 2. Сведения об изменении, расторжении, исполнении договора и подтверждающие документы
Вывод: в Положении о закупке заказчиком определяется регламент включения в реестр договоров информации и документов об исполнении договора, в том числе о его оплате (например, информация и документы об исполнении (оплате) договора размещаются в реестре договоров после каждой приемки (оплаты) товаров, работ, услуг; информация и документы об исполнении (оплате) договора размещаются в реестре договоров после исполнения всех обязательств, предусмотренных договором, или иное).
Вывод: - в реестр договоров включаются информация и документы в соответствии с положениями Федерального закона 223- ФЗ и Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. 1132, независимо от признания такой информации коммерческой тайной.
Вывод: Для обеспечения необходимого уровня информационной открытости учреждениям потребуется представить в Федеральное казначейство сведения, касающиеся заказчика, поставщиков и самой закупки. Причем передавать эти сведения нужно будет через сайт budget.gov.ru.