Мониторинг обеспеченности и механизмы закупки учебников для образовательных организаций Пермского края
Расчет показателей на учебные расходы Постановления Правительства Пермского края от 07 октября 2013 г п, от 25 сентября 2015 г. 732-п «Об утверждении расчетных показателей по расходам бюджета Пермского края…» В соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» определение списка учебной литературы, необходимой для освоения образовательной программы, в том числе и учебных пособий, относится к компетенции образовательной организации ФМЗ руб. В том числе на учебники, руб. ФМЗ руб. В том числе на учебники, руб. селоI Определяют образовательные организации II III городI II III
Мониторинг книжного учебного фонда школьных библиотек, система «Библиовед» Пользователи системы: Библиотекари и другие специалисты образовательных организаций; Методисты – специалисты территориальных управлений образованием Специалисты Министерства образования Пермского края Оператор – ИРО ПК, адрес - создавать и поддерживать в актуальном состоянии базу учебников ОО иметь доступ к разнообразным параметрам, описывающим базу ОО (количество учебников, их распределение по пунктам ФПУ, количество по предметам и т.п.) автоматически сгенерировать запрос на закупку учебников, исходя из реальной потребности организации Возможности использования системы «Библиовед» для образовательного учреждения
Параметр мониторинга Значение на конец предыдущего мониторинга Значение на конец текущего мониторинга Динамика Фактически закупленное количество экземпляров учебников, шт Фактически потраченная сумма для закупки экземпляров учебника, руб Фактически имеющееся количество экземпляров учебника, шт Процент обеспеченности учебником Имеющийся резерв учебников, шт Обеспеченность учебниками ОО Пермского края
1 группа – территории, имеющие достаточное количество учебников и стремящиеся к пополнению фонда Муниципалитет Значение на конец предыдущего мониторинга Значение на конец текущего мониторинга Динамика % обеспеченности учебниками 1.Юрлинский Кудымкарский ЗАТО Звёздный Красновишерский Куединский Кизеловский Гремячинский Чердынский Оханский
2 группа – территории, имеющие недостаточный фонд учебников на конец уч. года и предпринявшие меры по обеспечению учебниками к началу гг. Муниципалитет Значение на конец предыдущего мониторинга Значение на конец текущего мониторинга Динамика % обеспеченности учебниками 1.Осинский Березовский Ильинский Горнозаводский Карагайский Александровский Добрянский Кунгурский Пермь Пермский
3 группа – территории имеющие недостаточный фонд учебников на конец уч. года, показывающие динамику в оснащении учебников, но не выполнившие требования Закона об образовании в РФ Муниципалитет Значение на конец предыдущего мониторинга Значение на конец текущего мониторинга Динамика % обеспеченности учебниками 1.Краснокамский Кочевский Березники Соликамск Лысьва Чусовской Чернушинский
4 группа – территории, имеющие недостаточный фонд учебников на конец уч. года и не предпринимающие мер по решению проблемы Муниципалитет Значение на конец предыдущего мониторинга Значение на конец текущего мониторинга Динамик а (% обеспеченности учебниками) 1.Частинский 85 0
5 группа – территории имеющие достаточный фонд учебников на конец уч. года, но получившие отрицательную динамику оснащения учебниками Муниципалитет Значение на конец предыдущего мониторинга Значение на конец текущего мониторинга Динамика % обеспеченности учебниками 1.Гайнский Уинский Кишертский Кудымкар Усольский Суксунский Большесосновский Сивинский Юсьвенский Кунгур Ординский Еловский Косинский Бардымский Соликамский Очерский Верещагинский
6 группа – территории имеющие недостаточный фонд учебников на конец уч. года и показавшие отрицательную динамику Муниципалитет Значение на конец предыдущего мониторинга Значение на конец текущего мониторинга Динамика % обеспеченности учебниками 1.Нытвенский Чайковский Губаха Октябрьский
Проблемы, выявленные по результатам мониторинга обеспеченности учебниками в сентябре-октябре 2015 г : Отсутствие контроля по заполнению форм мониторинга Территория Зарегистрированных учреждений Данные опубликованы Данные не опубликованы 1.Куединский 2012 (60%)8 (40%) 2.Сивинский 148 (57%)6 (43%) 3.Бардымский 1712 (71%)5 (29%) 4.Чайковский 2520 (80%)5 (20%) 5.Кунгур 1411 (79%)3 (21%) 6.Чернушинский 2320 (87%)3 (13%) 7.Гремячинский 64 (67%)2 (33%) 8.Кизеловский 108 (80%)2 (20%) 9.Пермь (99%)2 (1%) 10.Большесосновский 1211 (92%)1 (8%) 11.Карагайский 1514 (93%)1 (7%) 12.Верещагинский 2019 (95%)1 (5%) 13.Нытвенский 2019 (95%)1 (5%) 14.Александровский 109 (90%)1 (10%) 15.Юрлинский 109 (90%)1 (10%)
Закупка ОО учебников, исключенных из ФП учебников (в частности, издательства «Баласс» - система «Школа 2100) Параметр мониторинга Значение на конец текущего мониторинга Фактически закупленное количество экземпляров учебника, шт Фактически потраченная сумма для закупки экземпляров учебника, руб Фактически имеющееся количество экземпляров учебника Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 апреля 2014 г «О федеральном перечне учебников» Организации вправе в течение 5 лет применять ранее приобретенные учебники, рекомендованные (допущенные) к использованию на 2013/14 учебный год (приказ Минобрнауки России от 19 декабря 2012 г. N 1067). Таким образом, если основная программа предусматривает использование учебников, не включенных в федеральный перечень, то можно завершить изучение предмета по тем, которые приобретены до вступления в силу этого списка
Сведения о закупке учебников, исключенных из ФПУ, по территориям Муниципалитет Фактически закупленное количество экземпляров учебника, шт. Фактически потраченная сумма для закупки экземпляров учебника, руб. 1.Пермь Березники Кудымкар Кунгур Соликамск Александровский Березовский Горнозаводский Карагайский Красновишерский Каснокамский Кунгурский 8240 Муниципалитет Фактически закупленное количество экземпляров учебника, шт. Фактически потраченная сумма для закупки экземпляров учебника, руб. 13.Нытвенский Октябрьский Ординский Осинский Пермский Сивинский Соликамский Чайковский Частинский Чердынский Чернушинский
Нормативная база для закупки учебников Ч.7 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" утвержден Порядок формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования; приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. N 1047 "Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования« (с измен. от ); приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 марта 2014 г. 253 «Об утверждении федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования»; письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 апреля 2014 г «О федеральном перечне учебников»; приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 729 «Об утверждении перечня организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях» ( с изменениями, утв. Приказом от 13 января 2011 г. N 2); письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 августа 2015 г «О направлении рекомендаций» (норматив по обеспеченности в соответствии с ФГОС).
Мероприятия, направленные на создание условий для обеспечения учебниками образовательных организаций Пермского края в 2016 г. Ярмарка «Образование и карьера» Семинары, вебинары, проводимые совместно с издательствами: 18 ноября 2015 г. «Реализация требований историко-культурного стандарта в едином учебно- методическом комплексе: содержательные аспекты и методические особенности. Электронная форма учебника как новый инструмент организации современного урока истории» (издательство «Дрофа») 24 ноября 2015 г. «Актуальные вопросы контрольно-оценочной деятельности в начальной школе в свете требований ФГОС НОО» (Издательство «ВЕНТАНА-ГРАФ») 08 декабря 2015 г. Вебинар «УМК по истории России (6-10 кл.) при подготовке к итоговой аттестации 9,11 классы» (Издательство «Дрофа») 09 декабря 2015 г. Вебинар «Формирование УУД на уроках истории использованием учебников по истории России (Издательство «Дрофа»)
Сроки проведения мониторинга обеспеченности учебниками 1. Март 2016 г. - планируемые закупки 2. Июнь 2016 г. – фактические закупки (готовность к учебному году) 3. Октябрь обеспеченность учебниками в уч. году
Предложения по закупке учебников издательств «Владос» и «Русское слово» в 2016 году: Условия: Сохранение стоимости учебников при заказе в 2015 году Направление централизованного заказа Пермского края на основании заявок от ОО Этапы: 1. Направление информационного письма с приложением прайсов издательств 2. Подготовка заявки на учебники ОО и направление ее в Министерство образования и науки Пермского края (срок – до 11 декабря 2015 г.) 3. Передача сводной заявки от Пермского края в издательства 4. Подготовка издательствами государственных контрактов с каждой ОО (срок – до 31 декабря 2015 г.) 5. Поставка учебников до 20 августа 2016 г. при согласованном графике оплаты