РЕВОЛЮЦИЯ В ОТРАСЛИ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ", ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральный закон от N 458-ФЗ 1

Этапы реформы системы обращения Введение экологического сбора для производителей и импортеров товаров Лицензирование деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV кл. опасности Передача полномочий по обращению с твердыми коммунальными отходами с местного уровня на региональный ПРЯМАЯ обязанность граждан заключать договор с региональным оператором на утилизацию отходов с твердыми коммунальными отходами (ТКО)

СУБЪЕКТ РФ 2015 Региональная программа Региональная схема Региональный оператор Нормы накопления Утвержденные тарифы 2016 Экологический сбор Предоставление субсидий субъектам РФ Экологический сбор как источник финансирования реализации закона 458-ФЗ

Региональный оператор (РО) по обращению с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор собственными силами, либо в рамках договорных отношений с хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз, обработку и размещение отходов, должен обеспечить реализацию всех технологических этапов обращения с отходами (от потребителя до полигона или переработчика). Органы власти региона Образователи отходов Региональный оператор Нормы накопления Тариф Обязанность заключить договор Плата за услуги ТОЛЬКО РО Выбор на конкурсной основе Срок : не менее 10 лет Заключение Соглашения 4

Закон 458-ФЗ требует дополнения переходными положениями по следующим направлениям: лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; конкурсный обор и организация деятельности регионального оператора утверждение норм накопления твердых коммунальных отходов разработка и утверждение производственных и инвестиционных программ утверждение тарифов в сфере обращения с отходами

6 Разработать и утвердить Региональную программу Разработать и утвердить Территориальную схему Выбрать регионального оператора Установить нормы накопления, тарифы, предусмотренные законом до Что запланировано в Республики Саха (Якутия) для реализации Закона 458-ФЗ?

7 Организационно-правовая форма РО 1)Коммерческая организация 2) Некоммерческая организация – не допускается 77 Общество с публичным участием Общество с непубличным участием

8 Система правоотношений в сфере обращения с ТКО 88 Потребители Публично-правовое образование Организации в сфере обращения с ТКО (операторы) РО

9 Вариант 1. РО самостоятельно оказывает услуги 99

10 Вариант 2. РО привлекает операторов для оказания отдельных услуг 10