ИЗМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ АККРЕДИТАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Москва, 2015 г. Директор Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской Федерации А.И. Херсонцев
2 Национальная система аккредитации. Основные документы Федеральные законы 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Указ Президента Российской Федерации 12 актов Правительства Российской Федерации 20 приказов Минэкономразвития России Концептуальная основа реформы Распоряжение Правительства Российской Федерации от р Концепция формирования единой национальной системы аккредитации в Российской Федерации Указ Президента Российской Федерации от «О единой национальной системе аккредитации» в 2014 г. принято
3 Административные регламенты в области аккредитации Зарегистрированы Минюстом России: Об аккредитации и подтверждении компетентности О включении органов по сертификации и испытательных лабораторий в национальную часть единого реестра ТС О включении юридических лиц в реестр экспертных организаций Приказ Минэкономразвития России от Приказ Минэкономразвития России от Приказ Минэкономразвития России от
4 Административные регламенты в области аккредитации Находятся на регистрации в Минюсте России административные регламенты: По контролю за деятельностью аккредитованных лиц По аттестации экспертов по аккредитации По ведению реестра технических экспертов По включению сведений в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме По включению сведений в единый реестр деклараций о соответствии и реестр деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия По предоставлению сведений из единого реестра сертификатов соответствия и реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации По выдаче бланков сертификатов соответствия По аккредитации в области негосударственной экспертизы проектной документации
5 В рамках изменения законодательства об аккредитации планируется принять: Федеральный закон, изменяющий положения отдельных федеральных законов Постановление Правительства Российской Федерации, изменяющее положения отдельных постановлений Правительства Приказ Минэкономразвития, изменяющий положения критериев аккредитации Приказ Минэкономразвития, изменяющий положения отдельных приказов Минэкономразвития в области аккредитации Изменения в законодательство об аккредитации
6 Борьба с недобросовестными участниками рынка Завершение «очистки» рынка от недобросовестных участников одна из важнейших задач реформы аккредитации Планируется закрепление в законодательстве дополнительных положений, вводящих новые инструменты борьбы с недобросовестными аккредитованными лицами Введение ответственности в КоАП Изменения в закон о рекламе
Уведомления о подготовленных проектах актов размещены на портале regulation.gov.ru Проекты актов размещены на портале regulation.gov.ru для проведения публичного обсуждения и подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия Проекты актов доработаны с учетом поступивших замечаний и вынесены на обсуждение с представителями общественности, заинтересованными органами исполнительной власти Проекты актов доработаны по итогам замечаний представителей общественности, федеральных органов власти Проекты актов внесены в Правительство, либо приняты приказами Минэкономразвития России
8 Приостановление действия документов об оценке соответствия Существующая ситуация Орган контроля на рынке нарушение Предписание об отмене (приостановлении) сертификата органу по сертификации Предписание об отмене декларации декларанту Проблемы Нет возможности оперативного реагирования на нарушения Нет четкого механизма приостановления или прекращения действия документов об оценке соответствия
Спасибо за внимание! Москва, 2015 г.