КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 1
демографическая проблема, экологическая проблема проблемы войны и мира, проблемы природных катастроф и техногенной безопасности, проблемы энергетики, истощения невозобновимых ресурсов, бедности, занятости, нехватки продовольствия, межэтнического противостояния, религиозной нетерпимости, организованной преступности, терроризма, информационной безопасности, деградации духовно-нравственной сферы и др. Глобальные проблемы человечества
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Чрезвычайная ситуация (ЧС) состояние объекта, территории или акватории, как правило, после ЧП, при котором возникает угроза жизни и здоровья для группы людей, наносится материальный ущерб населению и экономике, деградирует природная среда. 3
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Источник чрезвычайной ситуации – это опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация. 4
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др. Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств. 5
Чрезвычайные ситуации как результат конфликтных событий Одиночный случайный ракетно-ядерный удар, нанесенный с акватории нейтральных вод судами неустановленной принадлежности; - падение носителя ядерного оружия со взрывом боевой части. Падение носителя ядерного оружия с разрушением (без разрушения) боевой части. Вооруженное нападение на штабы гражданской обороны, запасные пункты управления, узлы связи, склады и воинские гарнизоны соединений и частей гражданской обороны. Волнения в отдельных районах, вызванные выступлением антиобщественных элементов. 6
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Все ЧС можно классифицировать по трем основным принципам: по источникам возникновения ЧС (происхождению) по масштабу распространения по темпу развития 7
По источникам возникновения ЧС Природные Техногенные Биолого-социальные
Природная ЧС – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Опасное природное явление – событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.
Стихийное бедствие – разрушительное природное и (или) природно- антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды. Источник природной ЧС – опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация. Поражающий фактор источника природной ЧС – составляющая опасного природного явления или процесса, вызванная источником природной чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими, биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами. Зона природной ЧС – территория или акватория, на которой в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации или распространения его последствий из других районов возникла природная чрезвычайная ситуация.
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ИСТОЧНИКАМ ВОЗНИКНОВЕНИЯ Природные чрезвычайные ситуации делят на: 1. КОСМОГЕННЫЕ : Падение на Землю астероидов; Столкновение Земли с кометами, кометные ливни; Столкновение Земли с метеоритами и болидными потоками; Магнитные бури. 2. ГЕОФИЗИЧЕСКИ ОПАСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ: землетрясения; извержения вулканов. 3. ГЕОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ: оползни; сели; обвалы, осыпи; лавины; склоновый смыв; просадка лессовых пород; просадка (провал) земной поверхности в результате карста; абразия, эрозия; пыльные бури. 11
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ПРОИСХОЖДЕНИЮ (ПРИРОДНЫЕ ЧС) 4. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления: бури (9-11 баллов); ураганы (12-15 баллов); смерчи, торнадо; шквалы; вертикальные вихри; крупный град; ливень; сильный снегопад; сильный гололед; сильный мороз, сильная метель; сильная жара; сильный туман; засуха; суховей; заморозки. 5. Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны (тайфуны); цунами; сильное волнение, шторм (более 5 баллов); сильное колебание уровня моря; ранний ледяной покров и припай; напор льдов, интенсивный дрейф льдов; непроходимый (труднопроходимый) лед; обледенение судов и портовых сооружений; отрыв прибрежных льдов. 12
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ПРОИСХОЖДЕНИЮ (ПРИРОДНЫЕ ЧС) 6. Гидрологические опасные явления : высокие уровни воды (наводнения); половодье; дождевые паводки; заторы и зажоры; ветровые нагоны; низкие уровни воды; ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах. 7. Гидрогеологические опасные явления: низкие уровни грунтовых вод; высокие уровни грунтовых вод. 13
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ПРОИСХОЖДЕНИЮ (ПРИРОДНЫЕ ЧС) 8. Природные пожары: лесные пожары; пожары степных и хлебных массивов; торфяные пожары; подземные пожары горючих ископаемых. 14
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ПРОИСХОЖДЕНИЮ (ТЕХНОГЕННЫЕ ЧС) Техногенная ЧС или авария - это экстремальное событие техногенного происхождения, следствие случайных или преднамеренных внешних воздействий, приведшее к выходу из строя, повреждению и разрушению транспортных средств, зданий, сооружений и (или) к человеческим жертвам. 15
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ПРОИСХОЖДЕНИЮ (ТЕХНОГЕННЫЕ ЧС) 1. Транспортные аварии (катастрофы): аварии поездов; аварии речных и морских судов; авиакатастрофы;; аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные автомобильные); аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах, тоннелях; аварии на магистральных трубопроводах. 2. Аварии на очистных сооружениях: аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ. 16
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ПРОИСХОЖДЕНИЮ (ТЕХНОГЕННЫЕ ЧС) 3. Пожары, взрывы, угрозы взрывов: пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов; на транспорте пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ; пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, пожары (взрывы) на химически опасных объектах; пожары (взрывы) на радиационно опасных объектах; обнаружение неразорвавшихся боеприпасов; утрата взрывчатых веществ (боеприпасов). 17
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ПРОИСХОЖДЕНИЮ (ТЕХНОГЕННЫЕ ЧС) 4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ: - аварии с выбросом сильно действующих ядовитых веществ (СДЯВ) при их производстве, переработке, хранении (захоронении); аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) СДЯВ; образование и распространение СДЯВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии; аварии с химическими боеприпасами; утрата источников ХОВ. 18
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ПРОИСХОЖДЕНИЮ (ТЕХНОГЕННЫЕ ЧС) 5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ: аварии на АЭС, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения; аварии на предприятиях ядерно- топливного цикла; аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту; аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) РВ; 19
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ПРОИСХОЖДЕНИЮ (ТЕХНОГЕННЫЕ ЧС) 6. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически активных веществ (БОВ): аварии на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях); аварии на транспорте; утрата БОВ. 7. Внезапное обрушение зданий, сооружений - обрушение элементов транспортных коммуникаций; обрушение производственных зданий и сооружений; обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения. 20
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ПРОИСХОЖДЕНИЮ (ТЕХНОГЕННЫЕ ЧС) 8. Аварии на электроэнергетических системах: - аварии на электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей; аварии на электроэнергетических системах (сетях); выход из строя транспортных электроконтактных сетей. 9. Аварии на системах коммунального обеспечения: - аварии на канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на тепловых сетях (системах горячего водоснабжения); аварии в системах снабжения населения питьевой водой; аварии на коммунальных газопроводах. 21
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ПРОИСХОЖДЕНИЮ (ТЕХНОГЕННЫЕ ЧС) 10. Гидродинамические аварии: прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений, повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях. 22
Статистические данные Более 72 млн человек в России проживает в зонах, где может возникнуть непосредственная угроза жизни и здоровью при авариях на потенциально опасных объектах Более 72 млн человек в России проживает в зонах, где может возникнуть непосредственная угроза жизни и здоровью при авариях на потенциально опасных объектах
Биолого-социальные чрезвычайные ситуации Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения широко распространенной инфекционной болезни людей, сельскохозяйственных животных или растений, при которой может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, животных, могут быть уничтожены или пострадать природные и сельскохозяйственные угодья, причинен значительный экономический ущерб. 24
Классификация биолого-социальных чрезвычайных ситуаций Для этого используются греческие приставки: en – в (внутри), epi – над, pan – всё (всеобщий) к словам demos – народ, zoon – животное, phyton – растение. Инфекционная заболеваемость людей (Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний. Эндемия. Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний. Эпидемическая вспышка. Эпидемия. Пандемия. Инфекционные заболевания невыявленной этиологии). Инфекционная заболеваемость животных (Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний Энзоотия Эпизоотия Панзоотия Инфекционные заболевания не выявленной этиологии). Болезни и вредители растений. (Энфитотия Прогрессирующая эпифитотия Панфитотия Массовое распространение вредителей растений).
Биолого-социальные чрезвычайные ситуации Для предотвращения последствий биолого-социальнх ЧС на пораженной территории: вводятся карантин и обсервация. Карантин – это система мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционной болезни и обеспечение локализации эпидемического, эпизоотического или эпифитотического очагов и последующую их ликвидацию. Обсервация – это режимно-ограничительные мероприятия, предусматривающие наряду с усилением медицинского и ветеринарного наблюдения лечебно-профилактические мероприятий, ограничение перемещения и передвижения людей или сельскохозяйственных животных во всех сопредельных с зоной карантина административно-территориальных образованиях, которые создают зону обсервации. выполнение санитарно-гигиенических (-эпидемиологических) правил, проведение соответствующего комплекса правовых, санитарно- гигиенических, санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на предотвращение, ослабление и ликвидацию заражения инфекционными болезнями. 26
Классификации ЧС по степени тяжести и масштабу распространения Локальные; Местные; Территориальные; Региональные; Федеральные; Трансграничные 27
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО МАСШТАБУ 28 Уровень ЧСЧисло жертв, чел. Количество людей с нарушенными условиями жизнедеят-ти Материальн ый ущерб, руб. Размер зоны ЧС локальнаяне более 10 не более 100 не более 1 тыс. не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения местнаясвыше 10, но не более 50 свыше 100, но не более 300 свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. не выходит за пределы населенного пункта, города, района территориальнаясвыше 50, но не более 500 свыше 300, но не более 500 свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. не выходит за пределы субъекта РФ региональнаясвыше 50, но не более 500 свыше 500, но не более 1000 свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. охватывает территорию двух субъектов РФ федеральнаясвыше 500 свыше 1000 свыше 5 млн.Выходит за пределы более чем двух субъектов РФ трансграничная---Поражающие факторы выходят за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ТЕМПУ РАЗВИТИЯ ВНЕЗАПНЫЕ (взрывы, транспортные аварии, землетрясения)
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ТЕМПУ РАЗВИТИЯ СТРЕМИТЕЛЬНЫЕ (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель)
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ТЕМПУ РАЗВИТИЯ УМЕРЕННЫЕ (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья)
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ТЕМПУ РАЗВИТИЯ ПЛАВНЫЕ (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения)
Классификация природных, техногенных катастроф, аварий и способов восстановления функционирования производств 33
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ЧС Первый – это сфера возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации. Второй – ведомственная принадлежность, т.е. где, в какой отрасли хозяйства случилась данная чрезвычайная ситуация: в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном); в промышленности (атомной, химической, машиностроении …); в коммунально-бытовой сфере; на транспорте; в сельском и лесном хозяйствах и т.д. Третий – масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб, наличие пострадавших и погибших людей, количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий. 34
Развитие чрезвычайных ситуаций воздействия природного фактора (природные процессы вследствие гравитации, земного вращения, разницы температур и др.); воздействия природной среды на сооружения и технику (коррозия, изменение технических показателей и т.п.); возникновения или развития по вине человека (например, при нарушении правил эксплуатации) отказов и дефектов в сооружениях, машинах и т.п.; воздействия технологических процессов (температур, вибрации, агрессивных паров и жидкостей, повышенных нагрузок и пр.) на сооружения, машины, механизмы и т.п.; военной деятельности и др.
Стадии развития ЧС Зарождения - возникновение условий или предпосылок для чрезвычайной ситуация (усиление природной активности, накопление деформаций, дефектов и т.п.). Установить момент начала стадии зарождения трудно. При этом возможно использование статистики конструкторских отказов и сбоев, анализируются данные сейсмических наблюдений, метеорологические оценки и т.п. Инициирования - начало чрезвычайной ситуации. На этой стадии важен человеческий фактор, поскольку статистика свидетельствует, что до 70% техногенных аварий и катастроф происходит вследствие ошибок персонала. Более 80% авиакатастроф и катастроф на море связаны с человеческим фактором. Для снижения этих показателей необходима более качественная подготовка персонала.
Стадии развития ЧС Кульминации - стадия высвобождения энергии или вещества. На этой стадии отмечается наибольшее негативное воздействие на человека и окружающую среду вредных и опасных факторов чрезвычайной ситуации. Одной из особенностей этой стадии является взрывной характер разрушительного воздействия, вовлечение в процесс токсичных, энергонасыщенных и других компонентов. Затухания - локализация чрезвычайной ситуации и ликвидация ее прямых и косвенных последствий. Продолжительность данной стадии различна, возможны дни, месяцы, годы и десятилетия.