Министерство образования Иркутской области О НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Герщпигель С.В., начальник отдела дошкольного и общего образования

Поручения Президента Российской Федерации по формированию системы независимой оценки качества работы организаций в социальной сфере Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» «Правительству Российской Федерации совместно с общественными организациями до 1 апреля 2013 года обеспечить формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности» Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 4 декабря 2013 года «Важнейшая задача – создание независимой оценки качества социальных учреждений. Этот механизм позволит увязать их финансирование с результатами работы, а значит провести эффективную оптимизацию бюджетной сети» Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 4 декабря 2014 года «…Гражданина не должно заботить, где он получает социальную услугу – в государственной, муниципальной, частной организации. Его право – обратиться к тем, кто будет работать профессионально… Необходимо запустить механизм независимой оценки качества услуг, обеспечить открытость информации о работе учреждений социальной сферы» 1

Правовая база проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы Федеральные законы «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» (от г 256-ФЗ) «Об образовании в Российской Федерации» (от г 273-ФЗ) Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке осуществления координации деятельности по проведению независимой оценки качества оказания услуг в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования и общего методического обеспечения проведения указанной оценки» (от г 1202; определен Минтруд России) «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, определяющем состав информации о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями и порядок ее размещения на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (от г 1203; определен Минфин России) Распоряжение Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в План мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на годы» (от г 53-р) 2

Нормативные акты по проведению независимой оценки качества Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии Приказ Минобрнауки России от г 1547 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность» Об установлении требований к содержанию и форме информации организаций для проведения независимой оценки качества Постановление Правительства Российской Федерации от г 1239 «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от г 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» 3

4 Основные цели формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги повышение качества и доступности социальных услуг для населения улучшение информированности потребителей о качестве работы организаций, оказывающих социальные услуги стимулирование повышения качества работы организаций, оказывающих социальные услуги Независимая система оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включает в себя: обеспечение полной, актуальной и достоверной информацией о порядке предоставления организацией социальных услуг, в том числе в электронной форме формирование результатов оценки качества работы организаций и рейтингов их деятельности

5 Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» ст. 95 «Независимая оценка качества образования» Независимая оценка качества образования направлена на получение сведений об образовательной деятельности, о качестве подготовки обучающихся и реализации образовательных программ. Независимая система оценки качества образования включает в себя: независимую оценку качества подготовки обучающихся независимую оценку качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Объекты независимой оценки качества образования: 6 условия реализации образовательного процесса, сайты образовательных организаций и др. образовательные программы, реализуемые образовательными организациями результаты освоения обучающимися образовательных программ деятельность органов исполнительной власти, осуществляющих управление образованием, органов местного самоуправления в части организации текущего функционирования и развития образования

Участники независимой оценки качества 7 органы государственной власти и местного самоуправления организатор-оператор Общественный совет создают условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы проводит независимую оценку качества осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями социальной сферы

Информационное сопровождение независимой оценки качества Источники публикации информации (Федеральный закон 256-ФЗ): официальные сайты органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления официальный сайт для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети Интернет Развитие официального сайта принят приказ Минфина России от г 116-н – определяет состав информации, порядок ее размещения в сети Интернет доработка функционала сайта – возможность публикации информации о результатах независимой оценки качества с 1 сентября 2015 г организован процесс размещения информации о результатах независимой оценки качества органами государственной власти и местного самоуправления меры по популяризации официального сайта 8

Информационное сопровождение независимой оценки качества на федеральном уровне Официальный сайт Минтруда России – раздел «Независимая система оценки качества» ( нормативно-правовые акты, методические документы итоги реализации независимой системы оценки (обзоры практики и результатов НОК) опыт регионов результаты проведения контрольных мероприятий («контрольных закупок») обучение типовые вопросы и ответы на них 9

Практика реализации в субъектах РФ итогов НОК оказания услуг организациями социальной сферы - Оптимизация сети учреждений социальной сферы, структуры организаций, улучшение условий труда персонала организаций, кадровые вопросы Образование – Алтайский край, Оренбургская область Соцобслуживание – Омская область, Иркутская область, Ханты-Мансийский АО Здравоохранение – Новосибирская область, Ямало-Ненецкий АО - Совершенствование материально-технической базы организаций Соцобслуживание – Забайкальский край - Разработка и совершенствование региональных стандартов обслуживания населения Здравоохранение – Чувашская Республика - Мероприятия стимулирующего характера в отношении организаций, их руководителей и работников Образование – Алтайский край Соцобслуживание – Ханты-Мансийский АО - Учет результатов независимой оценки при распределении средств грантовой поддержки организаций, проведении конкурсных процедур Курганская область, Алтайский край - Организация обмена опытом с лучшими организациями социальной сферы, наставничество Республика Тыва - Организация обучения по вопросам повышения качества оказания услуг Соцобслуживание – Республика Тыва, Ханты-Мансийский АО - Информационно-разъяснительные мероприятия, тематические публикации Томская область, Республика Тыва, Самарская область 10

О ходе реализации мероприятий по внедрению независимой оценки качества образования в Иркутской области Принятие нормативных актов постановление Правительства Иркутской области от г 203-пп – органом, уполномоченным координировать работу по проведению НОК в Иркутской области, определено министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области постановление Правительства Иркутской области от г 515-пп – определен порядок формирования общественных советов ; действует с г приказ министерства образования Иркутской области от г – утверждено Положение об Общественном совете при министерстве образования Иркутской области распоряжение министерства образования Иркутской области от г 1287-мр – утвержден состав Общественного совета при министерстве образования Иркутской области 11

О ходе реализации мероприятий по внедрению независимой оценки качества образования в Иркутской области 2015 г организаций (10%) (4 муниципальных образования – Заларинский район, Нижнеилимский район, Тулунский район, Усть-Удинский район) Организатор-оператор проведения НОК – ОГАОУ ДПО «Институт развития образования Иркутской области» (распоряжение министерства образования Иркутской области от г 19-мр) 12

Открытость информации о деятельности организаций и результатах независимой оценки качества образования Разделы по независимой оценке качества на официальном сайте министерства образования Иркутской области: - «Общественный совет» ( - «Независимая оценка качества образования» ( 13

Открытость информации о деятельности организаций и результатах независимой оценки качества образования Техническая возможность выражения мнений потребителями услуг: - сайт ОГАОУ ДПО «Институт развития образования Иркутской области» 14

Учет результатов независимой оценки качества образования Ст. 95 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п. 6. Результаты независимой оценки качества образования не влекут за собой приостановление или аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности, приостановление государственной аккредитации или лишение государственной аккредитации в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Комплекс мероприятий для организаций, занявших нижние строчки рейтингов: - оказание методической консультационной помощи - повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей - проведение стажировок на базе лучших образовательных организаций - реструктуризация неэффективных организаций 15

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!