Москва МИПы при вузах / НИИ проблемы развития 2015 г.

2 Федеральный закон от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» Основной его целью является обеспечение практического внедрения в производство создаваемых за счет бюджетных средств РИД, права на которые принадлежат бюджетным учреждениям науки и образования С действует ст.103 ФЗ-273 от Федеральный закон от 2 августа 2009 г ФЗ

УЧЕТ УВЕДОМЛЕНИЙ О СОЗДАНИИ ХО ( ХП ) от ФЗ « О науке и государственной научно - технической политике » от ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Содержат нормы, позволяющие автономным и бюджетным научным учреждениям и организациям высшего образования учреждать малые инновационные предприятия ( хозяйственные общества и хозяйственные партнерства ), деятельность которых заключается в практическом применении ( внедрении ) результатов интеллектуальной деятельности. Обязывают учредителей уведомлять Минобрнауки России о создании ХО ( ХП ). Федеральные законы от 24 января 2014 г. 43 « Об организации в Министерстве образования и науки Российской Федерации работы по учету уведомлений о создании хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств » ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ : ведет учет уведомлений о создании ХО ( ХП ); осуществляет мониторинг ХО ( ХП ); размещает сведения о создании ХО ( ХП ) на официальном сайте в сети Интернет. Приказ Минобрнауки России 3

РЕЕСТР УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ от N 212- ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования » Установлены пониженные тарифы страховых взносов (14% вместо 34%), определены условия их применения : 1) осуществление научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ и практическое применение ( внедрение ) результатов интеллектуальной деятельности. При этом непосредственно определено, что под научно - исследовательскими и опытно - конструкторскими работами подразумеваются работы по созданию новой или усовершенствованию производимой продукции ( товаров, работ, услуг ), в частности изобретательство ; 2) применение УСН. Федеральный закон от « О ведении реестра учета уведомлений о создании хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, созданных бюджетными научными и автономными научными учреждениями либо образовательными организациями высшего образования, являющимися бюджетными или автономными учреждениями, и порядке его передачи в органы контроля за уплатой страховых взносов » Определены : полномочия Минобрнауки России по ведению и подписанию Реестра ; требования к содержанию Реестра ; сроки направления Реестра в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации Утверждена форма Реестра ; Определена организация для обеспечения мероприятий по ведению Реестра – ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ. Приказ Минобрнауки России 4 от « Об утверждении формы реестра учета уведомлений о создании хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, созданных бюджетными научными и автономными научными учреждениями либо образовательными организациями высшего образования, являющимися бюджетными или автономными учреждениями »

ОСНОВНЫЕ НОВАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХО ( ХП ) ОСНОВНЫЕ НОВАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХО ( ХП ) 5 Более гибкая и удобная форма : гибкое регулирование долей складочного капитала на различных стадиях развития инновационного бизнеса ; независимость системы принятия управленческих решений хозяйствующего субъекта от долей в складочном капитале ; ограничение ответственности всех участников по сделкам, совершаемым хозяйственным партнерством Появилась возможность создавать хозяйственные партнерства Сняты ограничения на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ Самостоятельное распоряжение научным или образовательным учреждением доходами от распоряжения долями или акциями в уставных капиталах хозяйственных обществ и вкладами в складочных капиталах хозяйственных партнерств Появилась возможность вносить в уставные и складочные капиталы прав использования РИД, исключительные права на которые принадлежат научному или образовательному учреждению совместно с другими лицами Сняты ограничения на передачу неисключительных прав от малых инновационных предприятий третьим лицам Без проведения конкурсов или аукционов, в порядке и на условиях, определенных ПП РФ от 12 августа 2011 г. 677 Упрощена процедура заключения договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества научных и образовательных организаций Установлена льготная ставка аренды ( первый год – 40%, второй – 60%, третий – 80%, четвертый и далее – 100%, от стандартно определяемой на основе рыночной оценки ) Установлены пониженные тарифы страховых взносов ( ставка 14% до 2017 г. включительно )

УЧЕТ И МОНИТОРИНГ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НАУЧНО - ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ Учет уведомлений о создании ХО и ХП База данных ХО и ХП Интерактивная анкета учета Отчет ( по запросам ) в Минобрнауки России, а также по запросам органов законодательной и исполнительной власти РФ Реестр учета уведомлений Формирование из базы данных Ежеквартальное представление в Минобрнауки России для дальнейшей передачи в органы контроля за уплатой страховых взносов Проведение мониторинга деятельности ХО и ХП Разработка интерактивной анкеты Сбор и обработка сведений о деятельности ХО и ХП Представление аналитических материалов по запросам Минобрнауки России 6 Цель Задачи ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ : Обеспечение функций и полномочий Минобрнауки России, установленных федеральным законодательством, в части учета уведомлений о создании хозяйственных обществ ( ХО ) и хозяйственных партнерств ( ХП ) бюджетными и автономными научными учреждениями либо образовательными организациями высшего образования, формирования Реестра учета уведомлений о создании ХО и ХП, мониторинг деятельности ХО ( ХП )

ИНТЕРАКТИВНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ О СОЗДАНИИ ХО ( ХП ) В апреле 2014 г. размещена на сайте разработанная ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ интерактивная информационная система для обеспечения учета уведомлений о создании ХО ( ХП ). 7 для регистрации учредителей, учета сведений о созданных ХО(ХП), формирования уведомления о создании ХО(ХП) Пользовательская часть для обеспечения функций контроля за правильностью внесения сведений о ХО(ХП), автоматического формирования отчетов, формирования Реестра учета уведомлений Часть администратора Интерактивная информационная система:

8 ИНТЕРАКТИВНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА mip.extech.ru 2014 ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ

9 1. Деятельность всех ХО соответствует приоритетным направлениям и критическим технологиям Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г На 30 апреля 2014 г. / : в базу данных занесено 2333/2800 ХО, в том числе 2181 ХО создано в 288 вузах и 168 ХО создано в 104 НИИ, всего на вузов и НИИ являются учредителями МИПов ; в системе Минобрнауки России 224 учреждениями создано 1921 ХО (81,33% от общего количества ); Реестр за I квартал 2014 года содержит сведения о 1744 ХО ; в уставные капиталы ХО учредителями внесено право использования 2648 РИД ; из регионов наибольшее число ХО создано в Москве (255 ХО ) и в Санкт - Петербурге (135 ХО ). УЧЕТ УВЕДОМЛЕНИЙ О СОЗДАНИИ ХО ( ХП )

10

11

УЧЕТ СОЗДАННЫХ ХО ( ХП ) Распределение созданных хозяйственных обществ по федеральным округам, ед.

13 Динамика численности персонала ХО МОНИТОРИНГ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХО

14 МОНИТОРИНГ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХО Показатели 2011 г.2012 г.9 мес г. СЗФОРоссия СЗФОРоссияСЗФОРоссия Доля хозяйственных обществ, получивших патенты ( среди ответивших на данный вопрос ), % 37,530,122,225,316,421,9 Доля хозяйственных обществ, получивших патенты ( среди ответивших на данный вопрос ), % 37,530,122,225,316,421,9 Количество патентов, полученных данными хозяйственными обществами, шт Доля внедренных патентов, % 15,053,24,332,740,046,7 ( результаты научной деятельности )

УЧЕТ СОЗДАННЫХ ХО ( ХП ) в СЗФО 15 Распределение созданных хозяйственных обществ по регионам СЗФО на , ед.

16 Динамика численности персонала ХО СЗФО (по 80 организациям, принявшим участие в мониторинге) МОНИТОРИНГ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХО СЗФО

17 Объем инновационной продукции, произведенной в среднем одним ХО за период МОНИТОРИНГ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХО СЗФО

18 МОНИТОРИНГ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХО СЗФО 2012 за 9 мес Средняя по хозяйственным обществам, показавшим ненулевую зарплату, тыс. руб. СЗФО 11,713,0 Россия 12,513,8 Доля хозяйственных обществ, показавших ненулевую зарплату, % СЗФО 68,463,4 Россия 74,173,0 Средняя по всем хозяйственным обществам, ответившим на вопрос, тыс. руб. СЗФО 8,08,2 Россия 9,210,1 величина среднемесячной заработной платы

19