Инспекция государственного технического надзора Пермского края Январь 2015 г.
Основные задачи Надзор за соблюдением собственниками самоходной техники: правил регистрации правил прохождения технического осмотра правил допуска к управлению самоходными машинами требований законодательства в период эксплуатации самоходной техники Цели в разрезе задач Обеспечение собственниками самоходной техники требований безопасной эксплуатации Функции Цель деятельности инспекции: обеспечение безопасной среды проживания 2 Осуществление надзора за техническим состоянием самоходной техники, а в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования
Структура Инспекции государственного технического надзора Пермского края Начальник отдела гостехнадзора 2 Отдел гостехнадзора 1 13 шт. ед. Отдел гостехнадзора 2 12 шт. ед. Начальник инспекции Заместитель начальника инспекции, начальник отдела мониторинга и организационно-правовой работы Сектор бухгалтерского учета и финансов 2 шт. ед. Отдел мониторинга и организационно-правовой работы 3 шт. ед. Итого 34 шт. ед. Заместитель начальника инспекции, начальник отдела гостехнадзора 1 3
4 Карта закрепления территорий за инспекторами Гостехнадзора Пермский район п/п Ф.И.О. инспектора обслуживаемые инспектором МО Кол. техники в МО (ед.) Кол. техники на территории (ед.) 1Зубарев А.А. Чусовской Горнозаводский 441 Лысьвенский 850 2Кельин О.А. Губахинский Александровский 381 Кизеловский 81 Гремячинский 61 3Кирилин А.И. Кунгурский г. Кунгур 423 4Ларьков В.И. Березовский Ординский 847 5Никитин А.И. Суксунский Кишертский 661 6Самарин А.И.Пермский Шардин А.А.Добрянский Ширяев М.И. Октябрьский Уинский 629 9Садов С.В. г. Пермь Пастухов П.Я. 11Бачурин А.В. 12Дурыманов С.И. 13Коновалова Т.А. 14Белобородов Г.И. Очерский Оханский Белоногов Д.И. Частинский Б.сосновский Бутылев С.И. Куединский Чайковский Дутлов А.А. Соликамский г. Соликамск 860 Красновишерский 331 Чердынский Карташов С.К. Осинский Еловский 554 Бардымский Катаев А.Н. Карагайский Ильинский Легоньков А.И. Кудымкарский Юсьвинский Мишуткин А.В. Юрлинский Кочевский 412 Косинский 236 Гайнский Теплоухов П.В. Нытвенский Краснокамский Пинаев Г.Я. Верещагинский Сивинский Рухлов А.Н. г. Березники Усольский Усанин В.В.Чернушинский 1903 Всего: ед. техники
Государственный надзор за техническим состоянием самоходной техники регистрация техники эксплуатация оборудования и машин в АПК государственный технический осмотр прием экзаменов и допуск к управлению эксплуатация самоходной техники Своевременное предоставление государственных услуг с соблюдением норм законодательства 5 Собственники техники Информирование инспекции изготовителями и поставщиками техники о выданных знаках «Транзит» Система организации выполнения задач: I. Взаимодействие инспекции с участниками процесса эксплуатации техники ОМСУ Военкоматы УФНСФССП Изготовители и поставщики техники II. Мероприятия по выполнению задач : Информирование собственников о требованиях законодательства Проведение совместных профилактических рейдов с ГИБДД Осуществление надзорных мероприятий III. Результат: Отсутствие ДТП с участием зарегистрированной и прошедшей технический осмотр техники по причине ее технической неисправности IV. Мероприятия по предупреждению возникновения проблем: Участие в качестве экспертов в комиссиях с целью допуска к соревнованиям исправной техники освидетельствование учебных учреждений осуществляющих подготовку трактористов-машинистов Судебные органы Спортивно- технические клубы Предоставление информации МВД, УФНС, ССП, судам, военкоматам МВД Проведение регистрационных действий с техникой, имеющей обременения, с соблюдением норм законодательства Эксплуатация зарегистрированной и прошедшей ТО техники Контроль регистрационных действий с техникой, имеющей обременения Предоставление государственных услуг Исполнение надзорных функций Проведение плановых проверок
Структура парка самоходных машин, зарегистрированных в инспекции Гостехнадзора ПК ( ед. на г. ) 6
Результат исполнения функций по предоставлению государственных услуг в гг. 7
Результат исполнения надзорных функций в гг. 8
Динамика проведения государственного технического осмотра самоходной техники в период с 2009 по 2014 год, ед. Зарегистрировано (ед.) Представлено на технический осмотр из числа зарегистрированных (ед., %) Допущено к эксплуатации из числа представленных на технический осмотр (ед., %) 9
Государственный технический осмотр самоходной техники в 2014 году, в разрезе владельцев по группам: Зарегистрировано (ед.) Представлено на технический осмотр из числа зарегистрированных (ед., %) Допущено к эксплуатации из числа представленных на технический осмотр (ед., %) 10
Результаты проверок правил эксплуатации самоходной техники в ходе проведения профилактических операций «Трактор» и «Снегоход» в гг. Показатели операция "Трактор"операция "Снегоход" 2012 г.2013 г.2014 г.2012 г.2013 г.2014 г. Проверено машин Выявлено нарушений Привлечено к административной ответственности Сумма штрафов (рублей)
Особенности исполнения надзорных функций гостехнадзора 12 Проблемы: 1. Наличие незарегистрированной и «бесхозной» техники (прогнозно 5-10%) 2. Низкий процент техники, предъявляемой на годовой технический осмотр (около 50%) Причины: 1. Нежелание собственников нести финансовые затраты (госпошлина, ОСАГО, транспортный налог) 2. Недоступность внутризаводского технологического транспорта для исполнения надзорных функций 3. Недостаток финансовых средств у собственников на должное содержание техники 4. Вывод собственниками невостребованной техники на консервацию в целях оптимизации расходов 5. Недостаток квалифицированных специалистов (трактористов-машинистов, инженеров-механиков) 6. Отсутствие должного внимания ОМСУ и участковых к вопросу регистрации техники 7. Недостаточное количество инспекторов: - расчетное – 64 ед.; - фактическое – 25 ед. 8. Незначительный размер накладываемых штрафных санкций за нарушение правил эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно- строительных и иных машин и оборудования на граждан – от 100 до 300 р., должностных лиц – от 500 до 1000 р. Пути решения: 1. Организация должного взаимодействия с предприятиями торговли и собственниками поднадзорной техники 2. Оповещение владельцев о дате и месте проведения техосмотра; 3. Увеличение объемов профилактической работы, проводимой совместно с ОМСУ, ГИБДД и участковыми: - выявление незарегистрированной и «бесхозной» техники; - в случае идентификации собственника, но отказа его от регистрации, подача исков ОМСУ к собственникам за неуплату транспортного налога; - в случае невозможности идентификации собственника, подача исков ОМСУ о признании техники «бесхозной» и её реализация (утилизация) 5. Увеличение количества штатных инспекторов 6. Организация взаимодействия с конкурсными управляющими, УФНС и арбитражным судом ПК по вопросу учета техники ликвидируемых предприятий
Итоги 2014 года в разрезе муниципальных районов и городских округов 13 муниципальный район/городской округ кол-во техники в ОМСУ поставлено на учет снято с учета выдано удостоверений госпошлина представлено на ТО прошло ТО % представленных на ТО от количества зарегистрированных составлено протоколов сумма штрафов г. Пермь Пермский край г %
Итоги 2014 года в разрезе муниципальных районов и городских округов 14 Ассоциация"СОЮЗ" муниципальный район/городской округ Александровский Горнозаводский Гремячинский г.Губаха Кизеловский г.Лысьва Чусовской ЗАТО Звездный ИТОГО кол-во техники в ОМСУ поставлено на учет снято с учета выдано удостоверений госпошлина представлено на ТО прошло ТО % представленных на ТО от количества зарегистрированных составлено протоколов сумма штрафов
Итоги 2014 года в разрезе муниципальных районов и городских округов 15 Ассоциация"ВЕРХНЕКАМЬЕ" муниципальный район/городской округ г. Березники г.Соликамск Красновишерский Соликамский Усольский Чердынский ИТОГО кол-во техники в ОМСУ поставлено на учет снято с учета выдано удостоверений госпошлина представлено на ТО прошло ТО % представленных на ТО от количества зарегистрированных составлено протоколов сумма штрафов
Итоги 2014 года в разрезе муниципальных районов и городских округов 16 Ассоциация"ПАРМА" муниципальный район/городской округ г.Кудымкар Гайнский Косинский Кочёвский Кудымкарский Юрлинский Юсьвенский ИТОГО кол-во техники в ОМСУ поставлено на учет снято с учета выдано удостоверений госпошлина представлено на ТО прошло ТО % представленных на ТО от количества зарегистрированных составлено протоколов сумма штрафов
Итоги 2014 года в разрезе муниципальных районов и городских округов 17 Ассоциация"ЗАПАД" муниципальный район/городской округ Большесосновский Верещагинский Ильинский Карагайский Краснокамский Нытвенский Оханский Очерский Сивинский Частинский ИТОГО кол-во техники в ОМСУ поставлено на учет снято с учета выдано удостоверений госпошлина представлено на ТО прошло ТО % представленных на ТО от количества зарегистрированных составлено протоколов сумма штрафов
Итоги 2014 года в разрезе муниципальных районов и городских округов 18 Ассоциация"СОГЛАСИЕ" муниципальный район/городской округ Берёзовский г.Кунгур Добрянский Кишертский Кунгурский Октябрьский Ординский Пермский Суксунский Уинский ИТОГО кол-во техники в ОМСУ поставлено на учет снято с учета выдано удостоверений госпошлина представлено на ТО прошло ТО % представленных на ТО от количества зарегистрированных составлено протоколов сумма штрафов
Итоги 2014 года в разрезе муниципальных районов и городских округов 19 Ассоциация"ЮГ" муниципальный район/городской округ Бардымский Еловский Куединский Осинский Чайковский Чернушинский ИТОГО кол-во техники в ОМСУ поставлено на учет снято с учета выдано удостоверений госпошлина представлено на ТО прошло ТО % представленных на ТО от количества зарегистрированных составлено протоколов сумма штрафов
Итоги 2014 года в разрезе муниципальных районов и городских округов 20