«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ» 26 сентября 2015 г. Артюхович М.В. Верицова О.Л. Копытко А.В. Коротынюк К.О. Омариев З.М. Третьяк В.Ю. Яненко В.Г.
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ПРОЕКТА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Располагая 55% черноземных почв, наша страна производит лишь немногим более 1% валового внутреннего продукта мирового сельского хозяйства Регионы Дальнего Востока обеспечиваются продовольствием за счет внутренних ресурсов менее чем на 53% Большая часть продовольственных товаров поставляется из других регионов России и стран Юго-Восточной Азии, что отражается на формировании высокой рыночной цены Введение внешнеполитических санкций актуализировало вопрос о продовольственной самодостаточности страны, что напрямую является выполнением пункта продовольственной доктрины Огромный потенциал земель сельскохозяйственного назначения используются только на 77%, плодородные лугово-черноземные почвы на юге Амурской области составляют более 660 тыс. га 2
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ОСВОЕННОСТЬ ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ 3
ПРОБЛЕМЫ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ, В ОТВЕТ НА КОТОРЫЕ СОЗДАЕТСЯ ПРОЕКТ 4 - в оборот вовлечено только 50% сельскохозяйственных угодий (1,6 млн. га), из которых 25% земель - плодородные лугово- черноземовидные почвы; - технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации; - высокие темпы оттока трудоспособного населения, в экономике занято 53%, численность занятых в сельском хозяйстве только 21% от сельского населения; - ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры; - вступление России в ВТО и экономические санкции Запада, а также близкая расположенность к китайским товаропроизводителям ставят проблему продовольственной безопасности и импортозамещения как одну из основных.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА 5 Цель проекта вовлечение в оборот и придание дополнительной ценности неиспользуемым черноземным землям Амурской области Цель проекта вовлечение в оборот и придание дополнительной ценности неиспользуемым черноземным землям Амурской области ЗАДАЧИ Определение масштабов простаивания и обозначение земельных участков, которые не участвуют в обороте Определение технологии вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения Формулировка практических рекомендаций по выработке единого подхода по вовлечению в оборот и придание дополнительной ценности неиспользуемым черноземным землям Амурской области
ПРОЕКТНОЕ РЕШЕНИЕ Формирование перечня земель сельскохозяйственного назначения в Амурской области Формирование данных по использованию земель сельскохозяйственного назначения в Амурской области Разработка ежегодного плана мероприятий по использованию земель сельскохозяйственного назначения в Амурской области Реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе Подготовка кадров для обеспечения высокотехнологичного использования земель сельскохозяйственного назначения План мероприятий («дорожная карта») по введению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в Амурской области на период гг. План мероприятий («дорожная карта») по введению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в Амурской области на период гг. 6
МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ «ДОРОЖНОЙ КАРТЫ» 8 Проведение землеустроительных и кадастровых работ Формирование единой базы данных неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения Создание условий для реализации инвестиционных проектов: - Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) инвесторам - Предоставление субсидий на страхование посевных площадей для снижения рисков для инвесторов - Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям, уплачивающим лизинговые платежи за приобретенную сельскохозяйственную технику Обеспечение квалифицированными кадрами
РИСКИ 10 Неопределенность признаков неэффективного использования и неиспользования по целевому назначению земель сельскохозяйственного назначения и, как следствие, усложнение процесса изъятия данных земельных участков Высокая стоимость процедуры постановки земель сельскохозяйственного назначения на кадастровый учет Неопределенность природно- климатических условий в отношении разработанной структуры посевных площадей («рискованное земледелие») Отсутствие заинтересованности со стороны инвесторов в реализации проектов
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ! 10 11