«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ» 26 сентября 2015 г.

СОДЕРЖАНИЕ АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ПРОЕКТА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ, В ОТВЕТ НА КОТОРЫЕ СОЗДАЕТСЯ ПРОЕКТ ЦЕЛЬ ПРОЕКТА И ПРОЕКТНОЕ РЕШЕНИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ СТОРОНЫ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ СПИСОК КОМАНДЫ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ СОДЕРЖАНИЕ 2

«Критичными для обеспечения устойчивых темпов развития российской экономики становятся повышение гибкости рынка труда… эффективное привлечение иностранной рабочей силы… Реализация программ импортозамещения и модернизация экономики потребуют перераспределения занятости между видами экономической деятельности, секторами экономики и территориями» «Создание условий для повышения внутренней трудовой мобильности предполагается путем: …принятия и реализации региональных программ повышения трудовой мобильности, предполагающих привлечение работников на вакантные рабочие места из других субъектов Российской Федерации» ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА ( ) 3 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ АКТУАЛЬНОСТЬ

Диспропорция распределения трудовых ресурсов: - территориальный дисбаланс - профессионально-квалификационный дисбаланс - отток населения в ряде регионов Указанное явление выступает негативным фактором для реализации в целом ряде субъектов крупных инвестиционных, инфраструктурных и социально значимых проектов. 4 АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ПРОЕКТА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ АКТУАЛЬНОСТЬ

Московская область г. Санкт-Петербург г. Москва В целом ряде субъектов число граждан, выехавших для трудоустройства, в разы превысило число граждан, въехавших для трудоустройства: Ульяновская область - в 17,6 раза Калужская область - в 8,9 раза Липецкая область - в 7,2 раза 78,5 % от общего числа внутренних мигрантов Численность вакантных рабочих мест Вследствие территориальной диспропорции средний уровень трудоустройства 64,3% * Численность безработных граждан, получающих пособие Территориальный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы Тюменская область 5 * тыс.чел. безработных граждан по методологии МОТ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ ПРОБЛЕМЫ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ

6 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ АКТУАЛЬНОСТЬ Плотность населения субъектов Российской Федерации (Росстат)

7 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ АКТУАЛЬНОСТЬ Миграционный обмен населением между Федеральными округами Российской Федерации (Росстат)

Цель проекта: РАЗРАБОТКА МОДЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ В УСЛОВИЯХ ДЕФИЦИТА КАДРОВ 8 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ ЦЕЛЬ ПРОЕКТА

Проектное решение: Региональная программа (модель взаимодействия, методика) организованного привлечения трудовых ресурсов при реализации крупных проектов, предусматривающая пакет мер: - организация целевой и опережающей профессиональной подготовки и переподготовки кадров; - оказание государственной поддержки работодателю при привлечении российских работников из других субъектов Российской Федерации, на условиях государственно-частного партнерства; - организованное привлечение квалифицированных иностранных работников. 9 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ ПРОЕКТНОЕ РЕШЕНИЕ

Инвестиционные проекты 10 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ ПРИМЕРЫ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ Параметр проекта Амурский газоперерабатывающий завод Трубопровод «Восточная Сибирь – Тихий Океан» Сроки реализации годы годы Новые рабочие места (в рамках эксплуатации 8000) Доля привлеченных работников из числа местного населения Не менее 80 %Около 80 % Количество обученных (переобученных)

Нефтепровод «Восточная сибирь – тихий океан» ОАО «АК «Транснефть» 11 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ ПРИМЕРЫ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ

Инвестиционные проекты ОАО «Газпром» 12 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ ПРИМЕРЫ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ

РЕЕСТР ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН работникгосударстворегионыинвесторы Нет работы для меня Нет денег Нет будущего Социальная напряженность Национальная безопасность Безработица Социальная напряженность Нет работников нужной квалификации Найти работу Чувствовать себя уверенно Устойчивое развитие экономики Социальная безопасность Создание рабочих мест Привлечение инвесторов Снижение рисков (кадровых) Снижение издержек проблема задача 13 вовлеченные ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ РЕЕСТР ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН Нет работы для меня Нет денег Нет будущего Социальная напряженность Национальная безопасность Безработица Социальная напряженность Нет работников нужной квалификации Устойчивое развитие экономики Социальная безопасность Создание рабочих мест Привлечение инвесторов Снижение рисков (кадровых) Снижение издержек

Меры со стороны органов власти и бизнеса для обеспечения трудовыми ресурсами крупных проектов Целевая подготовка Долгосрочные 1-4 года Долгосрочные 1-4 года Привлечение трудовых ресурсов Повышение квалификации, переподготовка Повышение квалификации, переподготовка Краткосрочные (1-6 месяцев) Краткосрочные (1-6 месяцев) Среднесрочные (6-12 месяцев) Среднесрочные (6-12 месяцев) Определение и работа с профильными образовательными учреждениями Стажировки на предприятии преподавателей и слушателей Целевой набор и стипендии Участие в разработке образовательных программ Определение и работа с профильными образовательными учреждениями Стажировки на предприятии преподавателей и слушателей Целевой набор и стипендии Участие в разработке образовательных программ Информирование российских и иностранных работников о потребности в рабочей силе и наличии социальной инфраструктуры Компенсация затрат на привлечение граждан РФ из других регионов Информирование российских и иностранных работников о потребности в рабочей силе и наличии социальной инфраструктуры Компенсация затрат на привлечение граждан РФ из других регионов ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ ПРОЕКТНОЕ РЕШЕНИЕ 14 Оргнабор иностранных работников

Положительный эффект Снижение числа безработных Привлечение крупного бизнеса Рост численности экономически активных и занятых Увеличение численности востребованных квалифицированных специалистов Сокращение затрат на социальные пособия Инвестиционная привлекательность Рост налоговых поступлений Снижение социальной напряженности Развитие инфраструктуры 15 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ ПРОЕКТНОЕ РЕШЕНИЕ

Схема взаимодействий при реализации инфраструктурного проекта Инвестор Образовательные организации, задействованные в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров Принятие решения о реализации проекта на территории субъекта РФ Субъект РФ Органы исполнительной власти субъекта РФ, задействованные при реализации проекта (министерства строительства, труда, образования, экономики, служба занятости и др.) 16 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ ПРОЕКТНОЕ РЕШЕНИЕ

Модель привлечения трудовых ресурсов Анализ и отбор проектов, подлежащих включению в региональную программу привлечения трудовых ресурсов Заключение между работодателем и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашения об участии в региональной программе Заключение между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и соответствующим государственным органом (организацией, частным агентством занятости) зарубежного государства соглашения об организованном наборе иностранных работников Заключение соглашений между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, частными агентствами занятости об организованном наборе работников из числа граждан Российской Федерации Работа с профильными образовательными учреждениями, стажировка, целевой набор, участие в разработке образовательных программ, заключение договоров о целевом приеме (обучении) Организованное привлечение работников в рамках реализации региональной программы ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ ПРОЕКТНОЕ РЕШЕНИЕ

Критерии отбора проектов невозможность удовлетворения потребности за счет граждан, проживающих на территории субъекта Российской Федерации соответствие проекта целям, указанным в документах стратегического планирования, разрабатываемых на уровне субъекта Российской Федерации и муниципального образования, инвестиционных программах субъекта Российской Федерации создание при реализации проекта новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места оценка влияния реализации проекта на развитие социальной инфраструктуры и возможность жилищного обустройства привлекаемых работников финансовая устойчивость юридического лица, реализующего проект ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ ПРОЕКТНОЕ РЕШЕНИЕ 18

19 Возможные индикаторы и показатели - количество рабочих мест, на которые привлечены граждане Российской Федерации из других субъектов Российской Федерации -количество работодателей, участников региональных программ привлечения трудовых ресурсов -численность трудоустроенных граждан, прошедших обучение по программам профессиональной подготовки и переподготовки Федеральный уровень Региональный уровень ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

СПИСОК КОМАНДЫ Антонов Сергей Владимирович Батаев Дмитрий Николаевич Косс Валерий Викторович Печенкин Александр Евгеньевич Седаков Геннадий Николаевич Федорова Ольга Вячеславовна ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ СПИСОК КОМАНДЫ 20

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ! 10 «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ» 26 сентября 2015 г.