Лекция 3 Советская экономика: неизбежность кризиса и реформ. Перестройка. 2015
Вопросы 1. Ключевой вопрос: замена рыночной экономики и сетевой модели- иерархией - шаг вперед или назад? 2. Начальные успехи: от НЭПа к индустриализации. Война, мобилизационный характер экономики. 3. Аграрный сектор: коллективизация. От сентябрьского пленума 1953 г. к новым временам. 4. Смена политики: от Сталина к Хрущеву, от Хрущева к Брежневу. Косыгинские реформы, застой. 5. Нефтедоллары оттягивают кризис. 6.Перестройка: алкоголизм, ускорение, падение цен на нефть-1986 г. 7. Первый этап реформ. Июньский пленум 1987 г. Рамки социалистического выбора. Кооперация и аренда. 8.Демократизация, I съезд народных депутатов. 9. Второй этап реформ. Л. И. Абалкин в Правительстве, Горбачев, Ельцин, Рыжков 10. От августа 1990 г. ( программа 500 дней) до августа 1991 г. 11. Распад СССР. 2
Экономический рост СССР в гг. (среднегодовые темпы, %) Годы Производство национального дохода (официальные данные) Производство национального дохода (альтернативные данные: Попов, Шмелев) ,7 15,3 4,7 10,3 7,0 4,9 3,6 2,7 -10,7 8,5 -0,6 9,3 4,2 2,1 0,6 - Источник: Доклад Комиссии по изучению советской экономики по решению G-7 в Дублине (1990) 3
Жизненный цикл плановой экономики 4
Социалистическая индустриализация и импортозамещение (Е. Гайдар. Аномалии экономического роста, 1987) Политика импортозамещения естественна при индустриализации первых этапов. Задача прекращения отставания 1. Рост национальной промышленности за счет устранения иностранной конкуренции 2. Опережающее развитие обрабатывающей промышленности 3. Импорт технологий и оборудования за счет экспорта продовольствия и сырья Метод достижения краткосрочных результатов. Долгосрочные последствия a)Низкое качество продукции из-за устранения конкуренции b)Высокие издержки - по тем же причинам c)Затруднения с ростом экспорта изделий технологичной обработки Поворот к рыночной конкуренции и активизации международного сотрудничества. Социалистическая индустриализация – огосударствление, запрет или регулирование частной деятельности. Ручное управление. Плюс энергия аграрно-индустриального подхода 5
Развитие сельского хозяйства НЭП Коллективизация – возврат к общине Сентябрьский Пленум ЦК КПСС 1953 г. Урожаи зерна в гг примерно были равны урожаям гг (77,9 и 76,1 млн.т) Освоение целинных и залежных земель – экстенсивный метод, проблему не решило. Сельское хозяйство из донора превращается в реципиента других отраслей. Внешняя торговля зерном (млн. т) экспорт импорт ,23, ,57, ,745, ,232, ,80,4 РФ 6
Урожайность зерновых в России гг., ц/га 7
Нефтедоллары оттягивают кризис Динамика цен на нефть ($/бар) (цены приведены к постоянному уровню по курсу доллара 2000 г.) (II кв.) , , , , ,3 Источник: Гайдар, Гибель империи, сс Начало перехода мировой экономики от индустриальной стадии к инновационной Кризис на рынке нефти. Саудовская Аравия и США Россия: перестройка и трансформационный кризис Россия. Восстановительный рост I фаза – освоение капитализма
9 Добыча нефти в Западной Сибири (млн т) 1965 г г.31, г.87, г.283, г.377,9 Экспорт нефти из СССР (млн т) 1972 г.2, г.115, г.124, г.122,9
Внешняя торговля СССР со странами ОЭСР годы экспорт импорт * перевод в долл. по курсу Госбанка СССР
Июньский (1987) Пленум Косыгинская реформа Первая программа реформ в рамках социалистического выбора (радикальная реформа управления) 1. Расширение прав предприятий 2. Изменение планирования. Контрольные цифры и гос. заказы 3. Долговременные экономические нормативы 4. Полный хозрасчет и самофинансирование 5. Социалистическое самоуправление. Выборы директора 6. Отношение с вышестоящими органами. Цифры должны быть согласованы по списку, утвержденному правительством 7. Снабжение и сбыт- прямо и централизованно 8.Цены-централизованно или по договоренности Комментарий: за все хорошее – больше социализма, больше демократии. 11
Распад СССР Прелюдия – распад СЭВа ГДР – октябрь 1989, Болгария – ноябрь (отставка Живкова), Чехословакия (II половина ноября), Румыния (декабрь), Польша (в декабре президентом избран Лех Валепса) События в Алма-Ате (1986), Вильнюсе, Риге (1991), Тбилиси (1989), Баку (1990) Роль демократизации Насилие как основа империи Влияние экономической политики правительства Сдерживание реформ. Борьба России за суверенитет. 21 февраля 1991 г. – заявление шести депутатов о политике Ельцина, которая ведет к развалу Союза. 17 марта- референдум о сохранении Союза – в России за 71,3% при такой же явке. 23 апреля 1991 г. заявление президента СССР и глав 9 республик, кроме Армении, Грузии, Молдовы и Прибалтики. Ново - Огарева, завершение 17 июля. 19 августа – путч ГКЧП Последствия Беловежской Пущи 12