ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 2 марта 2015 г. 152 О некоторых мерах по реализации Водного кодекса Республики Беларусь

. в едином перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., 35, 5/35330; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, , 5/37100): пункт 6.31 исключить; пункт 6.34 изложить в следующей редакции:

«6.34. Выдача разрешения на специальное водопользование, внесение в него изменений и (или) дополнений, продление срока, прекращение его действия, выдача дубликата этого разрешения территориальные органы Минприроды для получения разрешения на специальное водопользование: заявление по установленной форме (на бумажном или электронном носителе) копия схемы водоснабжения и канализации с указанием мест добычи (изъятия) воды, сброса сточных вод в окружающую среду, а также установки средств измерения расхода (объема) вод утвержденные индивидуальные технологические нормативы водопользования (в случае необходимости их разработки) расчет нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод (в случае сброса сточных вод в поверхностные водные объекты) копия водохозяйственного паспорта водохранилища и утвержденной инструкции по его эксплуатации (в случае изъятия поверхностных вод с применением водозаборных сооружений при эксплуатации водохозяйственных систем) заключение о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод (в случае добычи подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин) 1 месяц от 1 года до 3 лет - водопользователям при установлении временных нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод 10 лет - водопользователям, осуществляющим только изъятие поверхностных вод и (или) добычу подземных вод 5 лет - иным водопользователям (за исключением водопользователей, получающих комплексные природоохранные разрешения) бесплатно

для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение на специальное водопользование: заявление по установленной форме (на бумажном или электронном носителе) с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений и (или) дополнений первый экземпляр оригинала разрешения на специальное водопользование заключение о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод (в случае если внесение изменений и (или) дополнений в разрешение на специальное водопользование связано с добычей подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин) 1 месяц на период действия разрешения на специальное водопользование бесплатно для продления срока действия разрешения на специальное водопользование: заявление с указанием сведений, подтверждающих выполнение условий специального водопользования первый экземпляр оригинала разрешения на специальное водопользование заключение о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод (в случае добычи подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин) 15 рабочих дней от 1 года до 3 лет - водопользователям при установлении временных нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод 10 лет - водопользователям, осуществляющим только изъятие поверхностных вод и (или) добычу подземных вод 5 лет - иным водопользователям (за исключением водопользователей, получающих комплексные природоохранные разрешения) бесплатно для прекращения действия разрешения на специальное водопользование (в случае минования надобности) - заявление 5 рабочих дней - бесплатно для получения дубликата разрешения на специальное водопользование: заявление пришедший в негодность первый экземпляр оригинала разрешения на специальное водопользование (при его наличии) 5 рабочих дней на срок действия выданного разрешения на специальное водопользование бесплатно»;

дополнить перечень пунктом следующего содержания: « Выдача заключения о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод республиканское унитарное предприятие «Белорусский государственный геологический центр» заявление по установленной форме копии паспортов буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод (в случае если заключение выдается впервые) копии актов, удостоверяющих горный отвод копии актов о консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых (в случае консервации буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод) копии актов о ликвидации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых (в случае ликвидации буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод) документ, подтверждающий внесение платы рабочих дней в пределах срока пользования недрами в соответствии с актом, удостоверяющим горный отвод плата за услуги»;

пункт 6.50 изложить в следующей редакции: «6.50. Принятие решения о предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны с выдачей в установленном порядке государственного акта на право обособленного водопользования местный исполнительный и распорядительный орган заявление с указанием местоположения поверхностного водного объекта (его части), цели и сроков обособленного водопользования копия плана местоположения поверхностного водного объекта (его части) гидрологические данные поверхностного водного объекта (его части) план мероприятий по предотвращению загрязнения, засорения вод 30 рабочих дней на 25 лет или меньший срок, указанный в заявлении бесплатно»;

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 мая 1999 г. 669 «Об утверждении положений по вопросам выдачи разрешений на специальное водопользование и предоставления водных объектов в обособленное водопользование» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., 39, 5/785). 2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 марта 2006 г. 377 «Об утверждении Положения о порядке установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов и режиме ведения в них хозяйственной и иной деятельности и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., 52, 5/22058). 6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2007 г «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны вод» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., 248, 5/25917). 15. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 марта 2010 г. 345 «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного водного кадастра» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., 68, 5/31428). 16. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2010 г. 603 «Об утверждении Положения о порядке согласования технологических нормативов водопотребления и водоотведения и внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 2007 г. 1379» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., 105, 5/31709).

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выдачи разрешений на специальное водопользование, внесения в них изменений и (или) дополнений, продления срока, прекращения их действия и выдачи дубликатов ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с пунктом 5 статьи 30 Водного кодекса Республики Беларусь, устанавливается порядок выдачи разрешений на специальное водопользование (далее - разрешения) и их дубликатов, внесения в них изменений и (или) дополнений, продления срока, прекращения их действия. 2. Для целей настоящего Положения используются термины в значениях, определенных в Водном кодексе Республики Беларусь. 3. Настоящее Положение не распространяется на случаи: 3.1. изъятия поверхностных вод в объеме 5 и менее куб. метров в сутки с применением водозаборных сооружений; 3.2. добычи подземных вод в объеме 5 и менее куб. метров в сутки с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин; 3.3. сброса сточных вод в окружающую среду гражданами (за исключением индивидуальных предпринимателей); 3.4. водопользования, связанного с изъятием поверхностных вод передвижными устройствами для поливомоечных работ на объектах, расположенных на землях общего пользования населенных пунктов, для орошения сельскохозяйственных земель; 3.5. водопользования, связанного с регулированием водных потоков с применением гидроузлов, плотин и других водоподпорных сооружений; 3.6. водопользования, связанного с добычей (изъятием) вод для ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий; 3.7. водопользования, связанного с устранением подтопления, заболачивания земель; 3.8. водопользования, связанного с добычей подземных вод одновременно с добычей других полезных ископаемых; 3.9. водопользования, связанного с проведением мероприятий по защите водоносных горизонтов.

4. Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - водопользователи) разрешений и их дубликатов, внесение в них изменений и (или) дополнений, продление срока, прекращение их действия осуществляются территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - орган выдачи разрешений) по месту осуществления специального водопользования. 5. Водопользователю выдается, как правило, одно разрешение. Несколько разрешений может быть выдано одному водопользователю, если объекты, на которых осуществляется специальное водопользование, расположены на территории разных административно-территориальных единиц (областей, г. Минска) и не связаны единой системой водоснабжения и (или) канализации. Если объекты, на которых осуществляется специальное водопользование, расположены на территории разных административно-территориальных единиц (областей, г. Минска) и при этом они связаны единой системой водоснабжения и (или) канализации, место получения разрешения определяется водопользователем. 6. Информация о выданных разрешениях предоставляется органом выдачи разрешений на основании запроса государственных органов в сроки и порядке, установленные законодательством.

ГЛАВА 2 ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) СВЕДЕНИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ. ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ 7. Водопользователь либо его представитель подает в орган выдачи разрешений заявление о выдаче разрешения (далее, если не указано иное, - заявление) по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, на бумажном или электронном носителе, а также документы и (или) сведения (далее - документы), указанные в пункте 6.34 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., 35, 5/35330) (далее - единый перечень). 8. Орган выдачи разрешений при необходимости получения в соответствии с настоящим Положением документов, не указанных в пункте 6.34 единого перечня, запрашивает их у иного государственного органа или другой организации в порядке, установленном в статье 22 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., 264, 2/1530). 9. Орган выдачи разрешений в срок, определенный в пункте 6.34 единого перечня, рассматривает документы, представленные водопользователем для получения разрешения, и принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.

10. Выдача разрешения на добычу подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин, которые эксплуатируются водопользователем на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или ином законном основании, осуществляется на основании заключения о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод, выдаваемого республиканским унитарным предприятием «Белорусский государственный геологический центр» (далее - заключение), в котором отражаются: сведения об утвержденных эксплуатационных запасах подземных вод по месту осуществления водопользователем добычи подземных вод; обобщенные данные о техническом состоянии водозаборных сооружений, предназначенных для добычи подземных вод, в том числе самоизливающихся буровых скважин (фактический срок эксплуатации буровых скважин, их производительность, динамические уровни подземных вод, их изменения за весь период эксплуатации); выводы о возможности добычи подземных вод в объемах, заявленных водопользователем (расчетный срок добычи, минимальные (максимальные) расходы буровых скважин и другое), с рекомендациями по эксплуатации буровых скважин, включая мероприятия по охране и рациональному использованию подземных вод. Стоимость услуги по выдаче заключения зависит от количества водозаборных сооружений, предназначенных для добычи подземных вод, и определяется калькуляцией, утвержденной республиканским унитарным предприятием «Белорусский государственный геологический центр». Для получения заключения водопользователь либо его представитель подает в республиканское унитарное предприятие «Белорусский государственный геологический центр» заявление о получении заключения на бумажном или электронном носителе и документы, указанные в пункте единого перечня. Форма заключения и заявления о получении заключения устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды. 11. Решение об отказе водопользователю в выдаче разрешения принимается по основаниям, предусмотренным в статье 25 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур». 12. Уведомление о принятом органом выдачи разрешений административном решении направляется водопользователю в порядке, предусмотренном в статье 27 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».

13. Разрешение выдается по форме согласно приложению. 14. Разрешения регистрируются органом выдачи разрешений в журнале учета разрешений по форме, устанавливаемой Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, в котором порядковый номер и дата являются соответствующим номером и датой решения органа выдачи разрешений о выдаче разрешения, внесении в него изменений и (или) дополнений, продлении срока действия разрешения. 15. Регистрационный номер разрешения сохраняется за водопользователем в течение всего периода осуществления им специального водопользования и представляет цифровой код 02120/XX/ФФ.НННН, где XX - двузначный цифровой код места выдачи разрешения, равный 01 - для Брестской области, 02 - для Витебской области, 03 - для Гомельской области, 04 - для Гродненской области, 05 - для Минской области, 06 - для Могилевской области и 07 - для г. Минска; ФФ - двузначный цифровой код административно-территориальной единицы (района), соответствующий ее порядковому номеру. Для каждой из областей нумерация порядковых номеров районов, расположенных в алфавитном порядке, начинается с 01. В случае если органом выдачи разрешений является Минский городской комитет природных ресурсов, то двузначный цифровой код административно-территориальной единицы (района) устанавливается равным 00; НННН - четырехзначный цифровой код номера разрешения. Срок действия разрешения устанавливается в соответствии со сроком, указанным заявителем в заявлении, в пределах сроков, определяемых в пункте 6.34 единого перечня. 16. Разрешение оформляется компьютерным способом в двух экземплярах на листах формата А3 или А4 с оборотом с обязательным удостоверением печатью и подписью уполномоченного должностного лица органа выдачи разрешений первого и последнего листа разрешения. Первый экземпляр оригинала разрешения выдается водопользователю либо его представителю. Второй экземпляр оригинала разрешения хранится в органе выдачи разрешений.

ГЛАВА 3 ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В РАЗРЕШЕНИЕ 17. Водопользователь либо его представитель обязан обратиться в орган выдачи разрешений для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение в случаях изменения: наименования, местонахождения водопользователя - в шестимесячный срок; условий осуществления специального водопользования - в трехмесячный срок; иных сведений, указанных в разрешении, - в трехмесячный срок. До внесения изменений и (или) дополнений в разрешение водопользователь осуществляет деятельность на основании ранее выданного разрешения. 18. Внесение изменений и (или) дополнений в разрешение не является основанием для продления срока его действия. 19. Водопользователь либо его представитель для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение представляет в орган выдачи разрешений документы, предусмотренные в пункте 6.34 единого перечня. 20. Орган выдачи разрешений принимает документы, представленные для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение, рассматривает их и принимает в срок, предусмотренный в пункте 6.34 единого перечня, решение о внесении изменений и (или) дополнений в разрешение или об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в разрешение по основаниям, предусмотренным в статье 25 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур». 21. Изменения и (или) дополнения в разрешение вносятся путем оформления разрешения на новом бланке. Изменения и (или) дополнения в разрешение в случае, предусмотренном в абзаце третьем части первой пункта 17 настоящего Положения, вносятся путем указания в разрешении прежних и новых условий осуществления специального водопользования и даты принятия решения об их изменении. 22. После внесения изменений и (или) дополнений в разрешение водопользователь обязан сдать в орган выдачи разрешений первый экземпляр оригинала прежнего разрешения (его дубликат) для последующего его уничтожения.

ГЛАВА 4 ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ 23. Для продления срока действия разрешения водопользователь либо его представитель обязан не позднее чем за один месяц до истечения срока его действия подать в орган выдачи разрешений заявление о продлении срока действия разрешения в произвольной форме с приложением первого экземпляра оригинала разрешения и документов, представление которых предусмотрено в пункте 6.34 единого перечня. В период проведения данной административной процедуры право специального водопользования удостоверяется копией выданного разрешения. По истечении срока действия разрешения водопользователь либо его представитель обращается в орган выдачи разрешений за получением нового разрешения в порядке, установленном в главе 2 настоящего Положения. 24. Орган выдачи разрешений принимает документы, представленные для продления срока действия разрешения, рассматривает их и принимает в срок, предусмотренный в пункте 6.34 единого перечня, решение о продлении срока действия разрешения или об отказе в его продлении по основаниям, предусмотренным в статье 25 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур». 25. В случае принятия органом выдачи разрешений решения о продлении срока действия разрешения оно продлевается на срок, указанный заявителем в заявлении, в пределах сроков, определенных в пункте 6.34 единого перечня, который исчисляется со дня, следующего за днем окончания предыдущего срока действия разрешения, о чем делается соответствующая отметка на первом листе разрешения в двух его экземплярах.

ГЛАВА 5 ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА РАЗРЕШЕНИЯ. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ 26. В случае утраты разрешения для выдачи его дубликата водопользователь либо его представитель обязан обратиться в орган выдачи разрешений с заявлением в произвольной форме. 27. Дубликат разрешения выдается в течение 5 рабочих дней со дня обращения водопользователя. В правом верхнем углу первого листа дубликата разрешения делается отметка «Дубликат». До выдачи дубликата действие разрешения не приостанавливается. 28. Действие разрешения прекращается по решению органа выдачи разрешений в случаях, определенных законодательством в области охраны и использования вод, путем направления водопользователю письменного уведомления с указанием основания для прекращения действия разрешения.