Особенности формирования в 2015 году бюджетной отчетности (Формы и , форма , форма ) органами государственной власти и казенными учреждениями. Володина Е.В. Володина Е.В.
Принятие обязательств (бюджетные обязательства) В соответствии с п. 140 Инструкции 162 н к принятым бюджетным обязательствам текущего финансового года относятся расходные обязательства, предусмотренные к исполнению за счет соответствующего бюджета в текущем финансовом году, в том числе принятые и неисполненные бюджетные обязательства прошлых лет. Согласно письма Минфина России от года /155 подлежат отражению в учете обязательства по предоставлению в текущем финансовом году средств из соответствующего бюджета, предусмотренные условиями заключенных получателями бюджетных средств государственных (муниципальных) контрактов (договоров), включая бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Российской Федерации, а также обязательства по государственным (муниципальным) контрактам (договорам), принятым в прошлые годы и не исполненным по состоянию на начало текущего финансового года.
Отражение в учете получателя бюджетных средств операций по доведению ему лимитов бюджетных обязательств п/п Бухгалтерские записи Документ основание 1. Отражение доведенных получателю лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований, в части публичных нормативных обязательств и источников финансирования дефицита бюджета) Дебет счета «Полученные лимиты бюджетных обязательств» Кредит счета «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» Дебет счета «Полученные бюджетные ассигнования» Кредит счета «Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам» Расходное расписание ф , Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) ф Операция проводится днем отражения доведенных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) на лицевом счете получателя бюджетных средств. Первичный учетный документ - Бухгалтерская справка ф
Порядок заполнения плановых показателей на текущий финансовый год (форма ) Утверждено (доведено) на 20___год бюджетных ассигнований лимитов бюджетных обязательств Графа 4Графа 5 1. Для ГРБС : остаток по счету «Доведенные бюджетные ассигнования» минус остаток по счету «Переданные бюджетные ассигнования» остаток по счету «Доведенные лимиты бюджетных обязательств » минус остаток по счету «Переданные лимиты бюджетных обязательств» 2. Для РБС : остаток по счету «Полученные бюджетные ассигнования» минус остаток по счету "Переданные бюджетные ассигнования» остаток по счету «Полученные лимиты бюджетных обязательств» минус остаток по счету "Переданные лимиты бюджетных обязательств»
Порядок заполнения плановых показателей на текущий финансовый год (форма ) Утверждено (доведено) на 20___год бюджетных ассигнований лимитов бюджетных обязательств Графа 4Графа 5 3. Для Получетелей бюджетных средств: в части расходов по публично-нормативным обязательствам кроме расходов по публично-нормативным обязательствам остаток по счету «Полученные бюджетные ассигнования» остаток по счету «Полученные лимиты бюджетных обязательств»
Отражение в учете получателя бюджетных средств операций по доведению ему лимитов бюджетных обязательств п/п Бухгалтерские записи Документ основание 1. Отражение доведенных получателю лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований, в части публичных нормативных обязательств и источников финансирования дефицита бюджета) Дебет счета «Полученные лимиты бюджетных обязательств» Кредит счета «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» Дебет счета «Полученные бюджетные ассигнования» Кредит счета «Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам» Расходное расписание ф , Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) ф Операция проводится днем отражения доведенных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) на лицевом счете получателя бюджетных средств. Первичный учетный документ - Бухгалтерская справка ф
Отражение в учете операций по принятию бюджетных (денежных) обязательств с применением конкурентных способов (аукцион, конкурс) (Письмо Минфина от г /19450) п/п Бухгалтерские записи Документ - основание 1. Отражение принимаемого обязательства: на текущий финансовый год Дебет счета «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» Кредит счета «Принимаемые бюджетные обязательства» на очередной финансовый год Дебет счета «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» Кредит счета «Принимаемые бюджетные обязательства» Размещенное в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки. Операция отражается днем размещения извещения по начальной (максимальной) цене контракта. Первичный учетный документ - Бухгалтерская справка ф
Отражение в учете операций по принятию бюджетных (денежных) обязательств с применением конкурентных способов (аукцион, конкурс) п/п Бухгалтерские записи Документ - основание 2. Корректировка суммы принимаемого обязательства до цены заключенного контракта на текущий финансовый год Дебет счета «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» Кредит счета «Принимаемые бюджетные обязательства» (Методом «Красное сторно») на очередной финансовый год Дебет счета «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» Кредит счета «Принимаемые бюджетные обязательства» (Методом «Красное сторно») Заключенный контракт. Операция отражается днем заключения контракта, или днем представления контракта в бухгалтерию в сумме разницы между начальной ценой и ценой заключенного контракта. Первичный учетный документ - Бухгалтерская справка ф
Отражение в учете операций по принятию бюджетных (денежных) обязательств с применением конкурентных способов (аукцион, конкурс) п/п Бухгалтерские записи Документ - основание 3. Отражение бюджетного обязательства, принятого по результатам проведенного конкурса (аукциона) на текущий финансовый год Дебет счета «Принимаемые бюджетные обязательства» Кредит счета «Принятые бюджетные обязательства» на очередной финансовый год Дебет счета «Принимаемые бюджетные обязательства» Кредит счета «Принятые бюджетные обязательства» Заключенный контракт. Операция отражается днем заключения контракта или днем представления контракта в бухгалтерию на сумму заключенного контракта. Первичный учетный документ - Бухгалтерская справка ф
Отражение в учете операций по принятию бюджетных (денежных) обязательств с применением конкурентных способов (аукцион, конкурс) п/п Бухгалтерские записи Документ - основание 4. Принятие денежного обязательства на текущий финансовый год Дебет счета «Принятые бюджетные обязательства» Кредит счета «Принятые денежные обязательства» на очередной финансовый год Дебет счета «Принятые бюджетные обязательства» Кредит счета «Принятые денежные обязательства» Акт выполненных работ (оказанных услуг), товарно- транспортная накладная (накладная) на поставку материальных ценностей по контракту, иные предусмотренные контрактом документы подтверждающие выполнение контрагентом своих обязательств. Операция отражается днем подписания указанных документов или днем представления их в бухгалтерию. В случае выплаты по условиям контракта аванса на основании выписки из лицевого счета с приложенным платежным поручением. Бухгалтерская справка ф
Отражение в учете операций по принятию бюджетных (денежных) обязательств без применения конкурентных способов п/п Бухгалтерские записи Документ - основание 1. Отражение бюджетного принятого обязательства на текущий финансовый год Дебет счета «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» Кредит счета «Принятые бюджетные обязательства» на очередной финансовый год Дебет счета «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» Кредит счета «Принятые бюджетные обязательства» Операция отражается днем заключения контракта (соглашения) или днем представления указанного документа в бухгалтерию. Первичный учетный документ - Бухгалтерская справка ф
Отражение в учете операций по принятию бюджетных (денежных) обязательств без применения конкурентных способов п/п Бухгалтерские записи Документ - основание 2. Принятие денежного обязательства на текущий финансовый год Дебет счета «Принятые бюджетные обязательства» Кредит счета «Принятые денежные обязательства» на очередной финансовый год Дебет счета «Принятые бюджетные обязательства» Кредит счета «Принятые денежные обязательства» Акт выполненных работ (оказанных услуг), товарно- транспортная накладная (накладная) на поставку материальных ценностей по контракту, иные предусмотренные контрактом документы подтверждающие выполнение контрагентом своих обязательств. Операция отражается днем подписания указанных документов или днем представления их в бухгалтерию. В случае выплаты по условиям контракта аванса на основании выписки из лицевого счета с приложенным платежным поручением. Бухгалтерская справка ф
Порядок заполнения показателей по принятым (принимаемым) бюджетным (денежным) обязательствам на текущий финансовый год (форма )
Порядок заполнения показателей по исполнению принятых бюджетных (денежных) обязательств в текущем финансовом году (форма )
Порядок заполнения показателей по исполнению принятых бюджетных (денежных) обязательств в разделе 3 (форма )
Контрольные соотношения показателей «Отчета о бюджетных обязательствах» ф и «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» ф и изменения в порядке заполнения формы. В соответствии с изменениями внесенными в приказ Минфина России 191 н показатели по счетам «Расчеты по доходам», «Расчеты с подотчетными лицами», «Расчеты по ущербу и иным доходам», по которым сложились отрицательные значения включаются в справку по кредиторской задолженности. " "Расчеты по доходам" Расчеты по доходам" "Расчеты по доходам" ккред
Контрольные соотношения показателей «Отчета о бюджетных обязательствах» ф и «Сведений о принятых обязательствах получателя бюджетных средств» ф
4. Сведения об экономии при заключении государственных (муниципальных) контрактов с применением конкурентных способов
Перенос показателей по счетам санкционирования по завершении текущего финансового года Показатели сложившиеся по счетам санкционирования текущего финансового года в главную книгу очередного финансового года не переносятся. Неисполненные обязательства текущего финансового года принимаются в очередном году к учету вновь и исполняются за счет лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) очередного финансового года. Показатели сложившиеся по счетам санкционирования очередного финансового года (признак 2), первого года следующего за очередным (признак 3), второго года следующего за очередным (признак 4) подлежат переносу (включая все обороты по дебету и кредиту) соответственно на счета санкционирования текущего финансового года (признак 1), очередного финансового года (признак 2), первого года следующего за очередным (признак 3)
п/п + Бухгалтерские записи Документ - основание 1. Формирование в учете резерва будущих расходов Дебет счетов: «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг», «Расходы хозяйствующего субъекта» Кредит счета «Резервы предстоящих расходов» Одновременно в учете отражается операция с отложенным обязательством: Дебет счетов: «Лимиты бюджетных обязательств на иные очередные года (за пределами планового периода)» Кредит счета «Отложенные обязательства» Операция отражается в день расчета резерва предстоящих расходов, в соответствии с положениями учетной политики. Бухгалтерская справка ф Отражение в учете операций с отложенными обязательствами (письмо Минфина РФ от г /28998)
п/п Бухгалтерские записи Документ основание 2. При возникновении обязательств перед контрагентами, в соответствии с договорами, выполнение которых будет осуществляться за счет средств резерва одновременно в учете отражаются следующие операции по счетам санкционирования: Дебет счетов: «Лимиты бюджетных обязательств на иные очередные года (за пределами планового периода)» Кредит счета «Отложенные обязательства» (Методом «Красное сторно») Дебет счета «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» Кредит счета «Принятые бюджетные обязательства» Операции отражаются в день: - представления в бухгалтерию договоров на выполнение работ (оказание услуг), поставку материальных ценностей, иных документов подтверждающих обязательства перед контрагентом; -подписания расчетно-платежной ведомости на оплату отпускных работникам; оплата которых должна производится за счет резерва предстоящих расходов, в соответствии с положениями учетной политики. В части операций санкционирования формируется Бухгалтерская справка ф Отражение в учете операций с отложенными обязательствами
п/п Бухгалтерские записи Документ основание 3. При начислении фактических расходов за счет созданного резерва: Дебет счета «Резервы предстоящих расходов» Кредит счетов: «Расчеты по принятым обязательствам», «Расчеты по платежам в бюджет». Операции отражаются в день: - представления в бухгалтерию Актов выполненных работ (оказанных услуг), товарно-транспортных накладных, товарных накладных на поставку материальных ценностей, иных документов подтверждающих выполнение обязательства контрагентом; -подписания расчетно-платежной ведомости на оплату отпускных работникам; оплата которых должна производится за счет резерва предстоящих расходов, в соответствии с положениями учетной политики. Отражение в учете операций с отложенными обязательствами
В соответствии с изменениями внесенными в приказ Минфина России 157 н на счетах санкционирования обобщается информация о прогнозируемых (планируемых) доходах (поступлениях) бюджетов администраторами доходов и источников финансирования дефицита бюджета. Учет осуществляется на счетах аналитического учета счета "Сметные (плановые, прогнозные) назначения", содержащих в разрядах номера счета соответствующий код КОСГУ в корреспонденции со счетом «Утвержденный объем финансового обеспечения». Принятие к учету показателе утвержденного кассового плана в части доходов оформляется бухгалтерской записью: Дебет счета «Утвержденный объем финансового обеспечения» Кредит счета "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" Увеличение плановых показателей отражается в учете аналогичной записью, а уменьшение - методом «Красное сторно». Порядок формирования администратором доходов показателей раздела 1 «Доходы» в форме (Письмо Минфина России от г /19448).
При утверждении субъектами РФ, муниципальными образованиями доходов бюджета законом (решением) о бюджете на соответствующий год, следует обращать внимание на детализацию кодов доходов и не утверждать в законе (решении) доходы с детализацией по подвиду. Пример налог на доходы физических лиц код подвида КБК При формировании администратором доходов раздела 1 формы в графе 4 «Утвержденные бюджетные назначения» показатели отражаются на основании данных аналитических счетов учета счета «Сметные (плановые, прогнозные) назначения». Аналогично отражаются показатели по поступлениям источников финансирования дефицита бюджета в разделе 3 формы Порядок формирования администратором доходов показателей раздела 1 «Доходы» в форме (Письмо Минфина России от г /19448).
Порядок формирования администратором доходов показателей раздела 1 «Доходы» в форме (Письмо Минфина России от г /19448). Плановые показатели утверждены без кода подвида дохода Плановые показатели утверждены с кодом подвида дохода
Порядок формирования финансовым органом муниципального образования плановых показателей раздела «Доходы» в форме
Порядок формирования показателей раздела «Доходы» в форме
1. Сумма показателей по видам расходов 611 и субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) 2. Сумма показателей по видам расходов 612 и субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели 3. Сумма показателей по видам расходов 461, 462, 464 и субсидии бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений 1. Показатель по строке 101 «Субсидии» формы по коду вида финансового обеспечения 4 «Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания» 2. Показатель по строке 101 «Субсидии» формы по коду вида финансового обеспечения 5 «Субсидии на иные цели» 3. Показатель по строке 102 «Субсидии на осуществление капитальных вложений» по коду вида финансового обеспечения 6 «Субсидии на цели осуществления капитальных вложений» Контроль показателей «Отчета об исполнении бюджета» ф и «Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности» ф Показатели раздела 2 «Расходы» формы Показатели раздела 1 «Доходы» формы
1. Сумма показателей по кодам доходов: «Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет» и «Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата автономными учреждениями остатков субсидий прошлых лет» 1. Сумма показателей отраженных со знаком «минус» по строке 104 «Иные прочие доходы» форм по коду вида финансового обеспечения 5 «Субсидии на иные цели», 6 «Субсидии на цели осуществления капитальных вложений» Контроль показателей «Отчета об исполнении бюджета» ф и сводного «Отчета об исполнении учреждением плана его финансово- хозяйственной деятельности» ф Показатели раздела 1 «Доходы» формы Показатели раздела 1 «Доходы» формы