Выбор социальной модели государства для России

новой социальной модели государства Трансформация общественного устройства России в 90-е годы поставила задачу выбора новой социальной модели государства. В последние годы были приняты Трудовой кодекс Российской Федерации, новое пенсионное законодательство, законодательство по упорядочению социальных льгот.

Начиная с 1999 года, наблюдаются устойчивые темпы экономического роста, НО остается ряд крупных социально-экономических проблем, которые не позволяют решать крупные задачи в области демографии, здравоохранения, образования, доходов населения и социального обеспечения.

o Отсутствие стратегических, публично одобренных программ реформирования экономической, социальной и политических сфер жизнедеятельности общества привело к нарушению естественных взаимоотношений между государством и обществом, обществом и личностью, личностью и государством.

дезинтеграции общества и государства Это привело к появлению феномена дезинтеграции общества и государства, разрыву социальных связей, к глубокому социально-экономическому кризису, обесценению физического и человеческого капиталов. Особенно критическим является положение в области здравоохранения и демографии.

Произошел поворот маятника государственной экономической и социальной политики от защиты интересов трудящихся - основной массы населения - к защите интересов капитала - не превышающего 15% от численности всего населения страны. Произошел поворот маятника государственной экономической и социальной политики от защиты интересов трудящихся - основной массы населения - к защите интересов капитала - не превышающего 15% от численности всего населения страны.

Маргинализация и социальная деградация стали привычными явлениями. Массовый слой высококлассных специалистов резко сократился. Причины: Причины: спад производства и массовая безработица, ведущая к деквалификации работников, их бегству и за границу, и от своих профессий вследствие катастрофического сокращения реальных доходов.

Заработная плата основной массы работников в России упала в 90-е годы до крайне низкого и зачастую недопустимого уровня, который не обеспечивает даже простое воспроизводство населения. Такое положение дел является одной из основных причин демографического кризиса России.

o По оценкам ученых, при сохранении нынешних тенденций функционирования экономики и дальнейшем усилении неравномерного развития производительных сил, наблюдающегося в стране в последние 15 лет, дифференциация заработной платы и доходов населения в ближайшие три-четыре года возрастет еще на 40-60%, что усилит антагонизм (соперничество, конкуренция) в обществе.

Системные меры по радикальной модернизации социальной сферы: 1. Требуется выбрать социальную модель государства, как систему взаимоувязанных социальных институтов (доходов населения, социального страхования и обеспечения), здравоохранения и образования, включающих в себя: для работающих – институт достойной заработной платы, обеспечивающий работнику и членам его семьи приемлемые уровень и качество жизни.

для пенсионеров – институт пенсионного страхования, который бы обеспечивал наемным работникам возможность заработать (за лет страхового стажа) пенсию не менее 50-60% их заработной платы;

для всех граждан страны – гарантированное (бесплатное) оказание медицинской помощи в рамках базовой программы государственного здравоохранения, дополняемое обязательным медицинским страхованием для работающих.

для всех граждан страны – гарантированное (бесплатное) предоставление возможностей для получения среднего и высшего профессионального образования.

Системные меры по радикальной модернизации социальной сферы: 2. Государственные расходы на социальные цели следовало бы законодательно установить на уровне не ниже минимальных стандартов, рекомендованных конвенциями и рекомендациями МОТ, Копенгагенской декларацией о социальном развитии (1995 г.), Европейской социальной хартией, подписанной Россией в 2000 году.

Системные меры по радикальной модернизации социальной сферы: 3. Необходимо разработать общенациональную (структурированную по основным направлениям) программу развития систем образования, здравоохранения и жилищно- коммунальной сферы, которая включала бы федеральную и согласованные с ней региональные программы.