Формирование системы социального обслуживания

Социальное обслуживание - представление конкретных социальных услуг людям для удовлетворения потребностей, необходимых для их нормального развития, людям, зависящим от других. Но не всегда в это понятие вкладывается одинаковый смысл.

Основы правового регулирования в области социального обслуживания населения РФ устанавливает федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в РФ» (1995 г.).

Становление этой отрасли позволяет приблизить Россию к общеевропейскому пониманию системы социального управления, которое построено на принципах рыночно – организованной экономики и отвечает требованиям создания гуманного и правового общества.

создания сети учреждений, осуществляется последовательный процесс моделирования территориальных (ведомственных) социальных служб и технологий их деятельности. o В настоящее время развитие системы социального обслуживания населения находится в стадии создания сети учреждений, осуществляется последовательный процесс моделирования территориальных (ведомственных) социальных служб и технологий их деятельности.

Цели социального обслуживания могут рассматриваться на уровне общества, отдельных регионов, населенных пунктов, районов и микрорайонов, на уровне групп населения и отдельной личности; должны учитывать социально – экономическую, морально – психологическую, экологическую, политическую и прочую обстановку и должны быть неразрывно связаны с объективной оценкой и позитивным освещением процессов выхода страны и ее регионов из кризиса.

Критерий эффективности социального обслуживания - действенность всех видов, форм и методов социального обслуживания различных категорий населения, а также руководства и управления всем процессом социальной работы с населением и отдельными людьми, нуждающимися в социальном обслуживании.

Системная функция гуманности Это помощь неимущим, слабым, больным и попавшим в трудные жизненные ситуации людям.

Причины, по которым люди попадают в трудную жизненную ситуацию болезнь, инвалидность, сиротство, безнадзорность, безработица, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, неспособность к самообслуживанию, отсутствие определенного места жительства и др.

Система социальных служб государственные предприятия и учреждения социального обслуживания, являющиеся федеральной собственностью и находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти; являющиеся собственностью субъектов РФ и находящиеся в ведении органов государственной власти субъектов РФ;

Система социальных служб муниципальные предприятия и учреждения социального обслуживания, находящиеся в ведении органов местного самоуправления; предприятия и учреждения иных форм собственности, занимающиеся деятельностью по социальному обслуживанию.

Учреждения социального обслуживания комплексные центры социального обслуживания населения; территориальные центры социальной помощи семье и детям; центры социального обслуживания; центры экстренной психологической помощи по телефону;

Правительство РФ утвердило федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания, и рекомендовало органам исполнительной власти субъектов РФ на его основе устанавливать территориальные перечни гарантированных услуг с учетом потребностей населения.

Федеральный перечень гарантированных услуг 1. услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания; 2. услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи;

Федеральный перечень гарантированных услуг 3. дополнительные услуги, оказываемые отделениями помощи на дому; 4. услуги, предоставляемые отделениями срочной социальной помощи, создаваемыми при органах социальной защиты населения; 5. услуги, предоставляемые в полустационарных условиях.

Основными источниками финансирования государственного сектора системы социального обслуживания являются федеральный бюджет и бюджеты субъектов федерации, а дополнительными внебюджетными источниками финансирования являются средства из фондов поддержки населения, кредиты банков, доходы от ценных бумаг, плата за услуги и др.

Принципы социального обслуживания: Адресность Доступность Добровольность Гуманность Приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации; Конфиденциальность; Профилактическая направленность.