Отчет Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики об управлении находящимися в государственной собственности Чувашской Республики акциями (долями) хозяйственных обществ Дата: 4 сентября 2015 года Докладчик : заместитель министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики Устенко Ирина Геннадьевна
Эффективное управление пакетами акций (долями) хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике Чувашская Республика является: акционером 24 АО участником 2 ООО в отношении 2 АО использует специальное право на участие в управлении («золотую акцию») из них 2 находятся в стадии ликвидации: - ОАО «Авиалинии Чувашии», - ОАО «Волжская Текстильная Компания» из них 2 находятся в стадии ликвидации: - ОАО «Авиалинии Чувашии», - ОАО «Волжская Текстильная Компания» Размер пакета акций (доли) в уставном капитале хозяйственных обществ Количество хозяйственных обществ в т.ч. включено в Программы приватизации на 2015 г. и на 2016 г. 100% (единственный акционер)11 2 от 50% до 100% (контрольный пакет)7 1 от 25% до 50% (блокирующий пакет)5 5 менее 25% (миноритарный пакет)3 2 Итого ОАО «Канашский автоагрегатный завод», - ОАО «Канашский завод электропогрузчиков» - ОАО «Канашский автоагрегатный завод», - ОАО «Канашский завод электропогрузчиков» Из 24 хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики, осуществляющих хозяйственную деятельность: - 10 (42%) подлежат приватизации в 2015 и 2016 гг.; - 14 (58%) подлежат сохранению в государственной собственности Чувашской Республики Из 24 хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики, осуществляющих хозяйственную деятельность: - 10 (42%) подлежат приватизации в 2015 и 2016 гг.; - 14 (58%) подлежат сохранению в государственной собственности Чувашской Республики
Годовые общие собрания акционеров (участников) хозяйственных обществ по итогам деятельности В 2015 году годовые общие собрания акционеров (участников) за 2014 год состоялись в 26 хозяйственных обществах с участием Чувашской Республики Ключевые вопросы: утверждение годового отчета, распределение прибыли, выплата дивидендов, избрание совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии обществ В советах директоров хозяйственных обществ представители интересов Чувашской Республики занимают 90 мест, из них 2 назначены по специальному праву («золотой акции»), 11 мест занимают независимые директора, в ревизионных комиссиях занимают 55 мест, из них независимых экспертов – 8. Общими собраниями акционеров в 2015 году приняты решения об избрании на новый срок генеральных директоров 5 обществ: АО «Газета «Советская Чувашия», АО «Издательский дом «Грани», АО «Гостиница «Атǎл», ОАО «Канашский автовокзал», АО «Чувашхлебопродукт» отраслевым министерствам необходимо организовать работу по подбору кандидатов независимых директоров и независимых экспертов, соответствующих установленным критериям Задача Наличие в составах органов управления обществ независимых директоров обеспечивает принятие более профессиональных взвешенных решений с учетом независимых позиций Одним из индикаторов госпрограммы РФ «Управление федеральным имуществом» является сокращение доли госслужащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием до 30%. В Чувашской Республике на сегодня доля независимых директоров составляет 11%, госслужащих – 89%
Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности и экономического состояния хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики более 50% Разработка стратегий развития на среднесрочный период Утверждение показателей экономической эффективности деятельности обществ Мониторинг финансово- хозяйственной деятельности и экономического состояния обществ Заключение эффективных трудовых договоров с руководителями обществ, предусматривающих выплату вознаграждений за достижение годовых показателей экономической эффективности деятельности Прогнозирование деятельности обществ, принятие оперативных решений с целью недопущения ухудшения финансового состояния Рассмотрение на отраслевых балансовых комиссиях, утверждение советами директоров Анализ 17 хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики более 50% Получена выручка в сумме 4032 млн. рублей Получена выручка в сумме 4032 млн. рублей 5 обществ получили убыток – 35 млн. рублей, 12 обществ получили прибыль – 52,2 млн. рублей 5 обществ получили убыток – 35 млн. рублей, 12 обществ получили прибыль – 52,2 млн. рублей 10 обществ получили чистую прибыль в сумме 29,4 млн. рублей, 7 получили убытки на общую сумму 151,2 млн. рублей 2014 г. Получена выручка в сумме 1318 млн. рублей Получена выручка в сумме 1318 млн. рублей 1 п/г 2015 г.
Дивидендная политика Внесены изменения в постановление КМ ЧР от «Об управлении находящимися в государственной собственности Чувашской Республики долями (акциями) хозяйственных обществ и использовании специального права на участие Чувашской Республики в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»)» Постановление КМ ЧР от направление на выплату дивидендов в республиканский бюджет Чувашской Республики не менее 25% чистой прибыли АО, начиная с 2016 года (в части дивидендов по итогам предыдущего года) – не менее 35% чистой прибыли до 2014 года на выплату дивидендов направлялось не менее 10% от чистой прибыли обеспечение выработки по каждому хозяйственному обществу рациональной дивидендной политики Задача
Дивидендная политика Показатель 2014 г.2015 г. Количество хозяйственных обществ, выплачивающих дивиденды 2114 Поступление дивидендов в республиканский бюджет Чувашской Республики, млн. руб. 29,6715,69 Поступление дивидендов в республиканский бюджет Чувашской Республики в среднем на одно общество, млн. руб. 1,411,12 ОАО «Ипотечная корпорация Чувашской Республики» АО «Чувашхлебопродукт» АКБ «Чувашкредитпромбанк» ПАО
Внедрение системы ключевых показателей эффективности деятельности в хозяйственных обществах с участием Чувашской Республики более 50% (КПЭ) Из Послания Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации на 2015 год: … «Во всех компаниях, где государству принадлежит более 50 процентов акций, должны быть внедрены ключевые показатели эффективности, в том числе требование ежегодно снижать операционные издержки не менее чем на 2-3 процента. Отмечу, что оплата труда руководства госкомпаний должна прямо соотноситься с достигнутыми результатами и экономическими реалиями…». 1. Оценка достижения стратегических целей общества. 2. Мониторинг и контроль реализации стратегии общества. 3. Создание должной мотивации руководителей обществ. 1. Оценка достижения стратегических целей общества. 2. Мониторинг и контроль реализации стратегии общества. 3. Создание должной мотивации руководителей обществ. Основные задачи внедрения КПЭ:
Внедрение системы ключевых показателей эффективности деятельности в хозяйственных обществах с участием Чувашской Республики более 50% (КПЭ) План действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года Постановление КМ ЧР от Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от внесены изменения: в постановление КМ ЧР от «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и утверждению стратегий развития государственных унитарных предприятий Чувашской Республики на срок до 5 лет и Правил разработки и утверждения программ деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики» в постановление КМ ЧР от «Об утверждении Положения об отраслевых балансовых комиссиях и Положения о порядке определения и уплаты государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики части прибыли, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики» Минимуществу Чувашии и Минэкономразвития Чувашии – разработать методические указания по применению КПЭ ГУП и хозяйственными обществами с долей участия Чувашской Республики более 50% Задача отраслевых балансовых комиссий – проведение оценки результатов выполнения КПЭ предприятиями и обществами и выработки рекомендаций по премированию (депремированию) руководителей данных организаций по итогам рассмотрения выполнения показателей
Внедрение системы ключевых показателей эффективности деятельности в хозяйственных обществах с участием Чувашской Республики более 50% (КПЭ) Методические указания по применению ключевых показателей эффективности деятельности государственными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами с долей участия Чувашской Республики более 50% - финансово-экономических показателей, - отраслевых показателей - показателей депремирования руководителя - финансово-экономических показателей, - отраслевых показателей - показателей депремирования руководителя совместный приказ Минимущества Чувашии и Минэкономразвития Чувашии от д/103 для хозяйственных обществ предусмотрено внедрение: 1. Разработать положение о КПЭ и утвердить его советом директоров. 2. Установить советом директоров целевые значения КПЭ на срок действия стратегии развития общества. 3. Принять положение о вознаграждении исполнительных органов и членов совета директоров общества. 4. Внести изменения в трудовые договоры с руководителем общества в части включения в него обязанности по достижению установленных КПЭ. 1. Разработать положение о КПЭ и утвердить его советом директоров. 2. Установить советом директоров целевые значения КПЭ на срок действия стратегии развития общества. 3. Принять положение о вознаграждении исполнительных органов и членов совета директоров общества. 4. Внести изменения в трудовые договоры с руководителем общества в части включения в него обязанности по достижению установленных КПЭ. Основные задачи хозяйственных обществ с долей Чувашской Республики более 50%: Цель: - сокращение издержек - повышение эффективности деятельности Цель: - сокращение издержек - повышение эффективности деятельности
Благодарю за внимание!