Основы функционирования политической системы Лекция 2. Власть как центральный элемент политики

План Власть: условия существования и средства осуществления. Особенности политической власти. Легитимность власти.

Что такое власть?

Структура политической картины мира: представления о власти

Власть - это способность, право и возможность одних людей оказывать решающее воздействие на поведение и деятельность других с помощью различных средств: права, авторитета, воли, принуждения.

Власть экономическая правовая политическая партийная государственная власть лидера информационная нравственная

Условия существования власти Наличие субъекта и объекта властных отношений. Существование приказа исполняющего власть и применение санкций в случае неповиновения. Наличие у субъекта ресурсов и привилегий. Подчинение объекта субъекту. Наличие организации и отношений субординации.

Работа в парах Приведите примеры властного взаимодействия, отвечающего этим условиям

Средства осуществления власти Авторитет. Убеждение. Принуждение. Традиции. Закон. Манипуляции. Насилие.

Ресурсы власти Средства, которые позволяют субъекту добиться доминирования.

Властные ресурсы Знания и информация.

Материальные ценности (деньги, земля, техника).

Утилитарные средства (социальные блага, используемые для обеспечения текущих нужд человека).

Правовые нормы и законы (предполагающие санкции).

Организационные, принудительные средства (военная или физическая сила или угроза ее применения).

Территория, находящаяся в распоряжении субъекта.

Люди с их качествами.

Работа в парах Прочитайте текст. Ответьте на вопросы: Какие субъекты власти упомянуты? Какие средства они использовали? Какие ресурсы они использовали?

Особенности политической власти.

Политическая власть - система институционально (нормативно) закрепленных социальных отношений, сложившихся на основе реального доминирования той или иной социальной группы в использовании ею прерогатив государства для распределения разнообразных общественных ресурсов в интересах и по воле своих членов.

Специфические черты политической власти Формируется в условиях конкуренции групповых субъектов. Претендующих на полномочия государства. Полиресурсность. Политические элиты как дополнительный источник социальной энергетики. Идеология – информационно-духовный компонент политической власти.

Работа в группах Какие черты политической власти иллюстрирует пример?

Легитимность власти.

Легитимность власти Форма поддержки, оправдания правомерности применения власти и осуществления правления либо государством либо его отдельными структурами и институтами.

Кризис легитимности Падение реальной поддержки органов государственной власти или правящего режима в целом, которое влияет на качественное изменение их ролей и функций.

Критерии кризиса легитимности: Органы власти не могут выполнять свои функции. Военные конфликты и гражданские войны. Правительство не может адаптироваться к меняющимся условиям и не выполняет свои главные задачи. Разрушение конституционного порядка.

Показатели кризиса легитимности: «нижняя граница» Уровень политического протеста Результаты выборов, плебисцитов. «верхняя граница» Ограниченность властных ресурсов. Усиление оппозиции. Нарушение режимом правил игры. Неумение объяснить сущность проводимой политики. «социальные болезни»: преступность, безработица, низкий уровень жизни.

Работа в группах Вы – группа советников президента. Какие действия вы можете порекомендовать для предотвращения кризиса легитимности власти?

Пути выхода из кризиса легитимности: Постоянные контакты с населением. Правовые методы достижения целей. Уравновешенность ветвей власти. Соблюдение правил политической игры. «внешний» контроль власти. Укрепление демократических ценностей в обществе. преодоление правового нигилизма населения.