Современный уровень и качество жизни населения моногородов России Докладчик: Маслова Александра, Аспирант Социологического факультета МГУ Конференция «Ломоносов», Социологический факультет МГУ, 15 апреля 2009 Тезисы выступления опубликованы:
2 Определение моногорода Моногород – это муниципальное образование на базе градообразующего предприятия Признаки моногорода: моноцентричная структура городской экономики системное единство города и градообразующего предприятия выполнение внешней по отношению к городу функции в макросистеме
3 Критерии монофункциональности доля ПРОИЗВОДСТВА градообразующего комплекса в валовом продукте города доля ЗАНЯТЫХ на предприятиях градообразующего комплекса доля объектов ИНФРАСТРУКТУРЫ города на балансе градообразующего предприятия доля ДОХОДОВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА от градообразующего предприятия >50% >25% >30%
4 Исследование «Социально-экономическое развитие моногородов России» Параметры уровня и качества жизни: Доходы населения: Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата; Средний размер назначенных месячных пенсий Потребительский рынок: Оборот розничной торговли, общественного питания, объем платных услуг населению на душу населения Социальная инфраструктура : Общая площадь жилых помещений в среднем на 1 жителя; Охват детей дошкольными образовательными учреждениями; Число врачей и больничных коек на человек населения Криминогенная обстановка: Число зарегистрированных преступлений на жителей Уровень безработицы: Уровень зарегистрированной безработицы (42 города, гг., источник: Росстат)
5 Доходы населения в моногородах выше, чем в среднем по России Размер зарплаты значительно выше Размер пенсии немного выше Но: Разрыв сокращается
6 Уровень потребления в моногородах выше, чем в среднем по России Оборот розничной торговли выше, чем в РФ на 10-16% (н а д у ш у н а с е л е н и я в г г.) Оборот общественного питания выше, чем в РФ на 38-44% Объем платных услуг населению выше, чем в провинции РФ на 14-19% Таким образом, уровень жизни в моногородах выше, чем в среднем по России
7 Социальная инфраструктура в моногородах уступает РФ по большинству показателей Площадь жилых помещений на 1 жителя ниже на 3-4% Число больничных коек на жителей ниже на 4-10% Численность врачей на жителей ниже на 5-6% НО: Охват детей дошкольными учреждениями выше на 20-21%
8 Безработица в моногородах ниже, чем в среднем по России На протяжении 4-х лет уровень зарегистрированной безработицы в моногородах практически не менялся
9 Криминогенная обстановка в моногородах хуже, чем в среднем по России Причем тенденция за 5 лет немного усугубилась Таким образом, качество жизни в моногородах по большинству показателей ниже, чем в среднем по России (исключение – уровень безработицы и охват детей дошкольными учреждениями)
10 Уровень и качество жизни населения моногородов сильно различается в зависимости от специализации градообразующего предприятия Например: средняя зарплата в моногородах цветной металлургии была в 2006 году в 3 раза выше, чем на курортах Размер среднемесячной начисленной заработной платы в моногородах различной специализации
11 Особенности уровня и качества жизни в моногородах различной специализации Моногорода цветной металлургии: крайне высокий уровень жизни и хорошее качество жизни Моногорода топливной промышленности: высокий уровень жизни, но слабо развитая социальная инфраструктура. Огромные различия внутри группы Курорты: лидеры по потреблению, но низкая зарплата и слабо развитая социальная инфраструктура Наукограды: аутсайдеры по потреблению, но лучше обеспеченность жильем
12 Уровень и качество жизни в моногородах в значительной степени определяются ситуацией в субъекте РФ Показатель Коэффициент корреляции Среднемесячная зарплата 0,9 Средний размер пенсий 0,9 Объем платных услуг на душу населения 0,6 Оборот розничной торговли на душу населения 0,7 Оборот общественного питания на душу населения 0,6 Охват детей дошкольными учреждениями 0,7 Площадь жилых помещений на человека 0,7 Число больничных коек на человек населения 0,6 Численность врачей на человек населения 0,1 Уровень зарегистрированной безработицы 0,5 Уровень преступности 0,9 Взаимосвязь показателей моногородов и субъектов, в которых они расположены Доходы Потребительский рынок Социальная инфраструктура Безработица Преступность
13 Результаты экспертного опроса (85 экспертов, октябрь-декабрь 2008) Наиболее острые современные социально- экономические проблемы моногородов России ПроблемыДоля Низкое качество трудовых ресурсов/нехватка квалифицированных специалистов 56% Отток трудоспособного населения 46% Усиление социального расслоения 42% Низкий уровень жизни 38% «Утечка умов» 38% Низкая социальная и экономическая активность населения 37% Безработица 32% Кризис производства 32% Деградация ценностей 30% Несогласованность действий властей и бизнеса 27% Высокая смертность/низкая рождаемость 24% Социальная напряженность 24% Ухудшение имиджа градообразующего предприятия 21% Приток мигрантов 16% Высокий уровень преступности 14% Обнищание населения 7%
14 Вывод: При всей специфичности социально- экономической ситуации в моногородах, и отражают тенденции развития регионов, в которых они расположены, они являются вписанными в существующую макросистему а также общероссийские тенденции и проблемы.
15 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!