Долинина Т.Н., к.э.н, доц ОПЛАТА ТРУДА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА

«Оплата труда – уникальный инструмент и категория, правильное использование которой может помочь и позволит решить десятки самых острых экономических, социальных и политических проблем в обществе. И наоборот, недооценка ее роли может привести к непоправимым последствиям» Н.А. Волгин, Ю.П. Кокин

Регулирование заработной платы в Республике Беларусь 1) государственное регулирование заработной платы; 2) коллективно-договорное регулирование; 3) регулирование спроса и предложения на рынке труда.

Государственные гарантии в области оплаты труда (ст. 56 ТК РБ) 3) республиканские тарифы оплаты труда, определяющие уровни оплаты труда для конкретных профессионально-квалификационных групп работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями;

Государственные гарантии в области оплаты труда (ст. 56 ТК РБ) 4) размеры увеличения оплаты труда за работу в условиях, отличающихся от нормативных; 5) меры по поддержанию уровня реального содержания заработной платы, индексации заработной платы;

Государственные гарантии в области оплаты труда (ст. 56 ТК РБ) 6) ограничения размеров удержаний из заработной платы, в том числе размеров налогообложения доходов; 7) государственный контроль и надзор за своевременностью выплат заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

Государственные гарантии в области оплаты труда (ст. 56 ТК РБ) 8) ответственность нанимателей за нарушение условий коллективного договора, соглашения по оплате труда.

Инструменты государственного регулирования заработной платы 1) установление минимальной заработной платы; 2) установление обязательного применения Единой тарифной сетки для определения размеров оплаты труда наемных работников предприятий всех отраслей экономики независимо от формы собственности; 3) установление величины тарифной ставки первого разряда и порядок ее повышения в зависимости от эффективности хозяйствования; 4) ограничения по отнесению выплат по тарифным ставкам, должностным окладам и сдельным расценкам, доплатам, надбавкам и премиям в затраты по производству и реализации продукции (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении;

Инструменты государственного регулирования заработной платы 5) соотношения средней заработной платы руководителя предприятия, его заместителей и главных специалистов со средней заработной платой по предприятию в целом; 6) ограничения по использованию прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, на потребление работников; 7) порядок индексации заработной платы работников с учетом роста потребительских цен; 8) порядок налогообложения юридических и физических лиц.

Проблемы оплаты труда Низкий уровень государственных гарантий в оплате труда. Несовершенство тарифного регулирования оплаты труда. Наличие ограничений по отнесению средств, направляемых на оплату труда, в затраты на производство и реализацию продукции

Проблема 1. Низкий уровень государственных гарантий в оплате труда 1) величина минимальной заработной платы (МЗП); МЗП = руб. (92,1% БПМ; 59,2 МПБ) Справочно: БПМ = руб.; МПБ = руб. Рекомендации МОТ: МЗП = МПБ; МЗП = 0,5 СЗП.

Проблема 1. Низкий уровень государственных гарантий в оплате труда 2) величина размера тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки для работников бюджетной сферы (ТС); ТС = руб. (33,5% МЗП); Рекомендации МОТ: ТС = МЗП = МПБ.

Динамика соотношения МЗП с БПМ и МПБ

Динамика МЗП и тарифной ставки первого разряда

Динамика соотношения МЗП с СЗП

Государство в целях поддержания социальной стабильности устанавливает цену труда на крайне низком уровне. государство в целях поддержания социальной стабильности устанавливает цену труда на крайне низком уровне.

Проблема 2. Несовершенство тарифного регулирования оплаты труда Тарифная система является основой профессионально-квалификационной дифференциации в оплате труда и устанавливает величину оплаты за норму труда определенной сложности, стимулируя при этом работников к повышению профессионально-квалификационного уровня.

Параметры ЕТС 1992 г г. МОТ Тарифная ставка 1 разряда, % от МПБ Количество разрядов Межразрядные разницы, % 11 16, 10, 7 10 Диапазон, раз 8,25 7,84 5

Недостатки тарифной системы оплаты труда в Республике Беларусь. Низкий уровень тарифных ставок Необоснованные межразрядные соотношения тарифных коэффициентов Негативные последствия несовершенства тарифной системы оплаты труда Дешевизна рабочей силы Низкий уровень технического нормирования труда Низкий тарифный заработок и гипертрофированная система доплат, надбавок, премий Высокая текучесть рабочей силы Отсутствие стимулов к повышению квалификации Сдерживание внедрения передовой техники и технологии Неэффективное использование рабочей силы Отсутствие первичной основы для внутрифирменного планирования Низкая эффективность системы стимулирования труда Снижение выра- ботки, дополни- тельные затраты на наем, обучение работников Отток квалифицированной рабочей силы Неэффективное использование интеллектуального потенциала работников Сдерживание роста производительности труда Сдерживание заработной платы и роста уровня жизни населения

Проблема 3. Наличие ограничений по отнесению средств, направляемых на оплату труда, в затраты на производство и реализацию продукции установление предельной величины тарифной ставки 1-го разряда ограничение на включение выплат стимулирующего характера ограничение суммы выплат по сдельным расценкам (с учетом выполнения норм труда не более чем на 200%)

Функции заработной платы Воспроизводственная функция - обеспечивать работнику объем потребления материальных благ и услуг, достаточный для расширенного воспроизводства рабочей силы, т.е. способности к физическому и интеллектуальному труду.

Следствия неэффективного выполнения заработной платой воспроизводственной функции: - преждевременный износ рабочей силы, ухудшение качественных характеристик рабочей силы и, соответственно, снижение качества и конкурентоспособности отечественной продукции; - низкий уровень нормирования труда, что подрывает внутрифирменное планирование и также негативно сказывается на конкурентоспособности производимой продукции.

Функции заработной платы Стимулирующая функция заработной платы призвана обеспечивать вовлечение работников в процесс труда, т.е. трудовую активность работников и мотивацию высокопроизводительного труда, обеспечивающего эффектив- ное использование трудового и творческого потенциала работников.

Стимулирующая функция: - для работодателя формировать определенный производственный результат от применения приобретенной им рабочей силы, позволяющий ему в конечном счете получить ожидаемую прибыль или доход; - для наемного работника – формировать заинтересованность в продуктивном труде.

Следствия неэффективного выполнения заработной платой стимулирующей функции: невысокая производительность труда, снижение стимулов к повышению квалификации, невозможность мобилизации креативного потенциала для ускорения инновационных процессов, в том числе связанных с решением проблемы импортозамещения.

Функции заработной платы Регулирующая функция - оптимизации размещения трудовых ресурсов по регионам, отраслям экономики и предприятиям через влияние на спрос и предложение рабочей силы посредством поддержания экономически обоснованной дифференциации ставок заработной платы

Следствия неэффективного выполнения заработной платой регулирующей функции: нерациональное использование трудового потенциала, высокий уровень текучести рабочей силы; «утечка мозгов» за рубеж.

Функция формирования издержек на производство и реализацию продукции связана с учетом затрат труда в процессе установления цены продукта.

Следствия неэффективного выполнения заработной платой функции формирования издержек: снижение конкурентоспособности отечественной продукции; сокращение возможностей реализации инновационных проектов, в том числе по импортозамещению.

Функции заработной платы Инновационная функция - создание у предпринимателей и инвесторов стимулов к техническим инновациям, обеспечивающим замещение примитивного и ручного труда высококвалифицированным трудом на основе внедрения современной техники и технологии.

Следствия неэффективного выполнения заработной платой функции формирования издержек: при наличии дешевой рабочей силы нет необходимости в ее замещении дорогостоящими машинами, внедрении трудосберегающих, труда замещающих и импортозамещающих технологий. Тем самым устраняются предпосылки устойчивого экономического роста.

Функции заработной платы Социальная функция - установление обоснованных минимальных гарантий в оплате труда и обеспечение социально справедливой ее дифференциации, т.е. соблюдение принципа равной оплаты за равный труд.

Функции заработной платы Функция формирования платеже- способного спроса населения – влияние заработной платы через платежеспособный спрос населения на объем и структуру производимых товаров и услуг и в значительной степени – на инвестиционную политику

Функции заработной платы Финансово-бюджетная функция – пополнение государственного бюджета и обеспечение социальных накоплений (источника страхования социальных рисков).

Функции заработной платы Инвестиционная функция – заработная плата определяет уровень сбережений населения и соответственно выступает как источник инвестиций в развитие национальной экономики.

Функции заработной платы Статусная функция - обеспечивает социальный статус работника, профессии на рынке труда, статус фирмы.

Факторы, формирующие уровень оплаты труда род и уровень требуемых знаний и профессиональных навыков; вид бизнеса (отрасль экономики); особенности труда; капиталоемкость производства; трудоемкость производства; предложение труда и спрос на него; финансовое состояние организации; уровень организации производства и труда.

Таким образом, низкооплачиваемый труд дорого обходится обществу: не обеспечивает нормального воспроизводства рабочей силы; малопроизводителен; не развивает инициативу; консервирует низкий уровень организации и условий труда;

сдерживает структурную перестройку отраслей из-за потребления работниками и их семьями ограниченного набора жизненно необходимых товаров и услуг, препятствует развитию наукоемких производств, внедрению новой техники и технологии; стимулируют занятость в теневой экономике и поддерживают ее конкурентоспособность.