Тема: «Правовое регулирование занятости и трудоустройства. Правовой статус безработного» `

Одним из основных институтов трудового права является институт занятости и трудоустройства. Значение данного института обусловлено тем, что вопросы занятости и трудоустройства – и прежде всего проблема безработицы – являются актуальными практически для всех государств современности. В РФ основным нормативно- правовым актом, регулирующим отношения в сфере занятости и трудоустройства является Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации»

Политику в сфере занятости и трудоустройства государство осуществляет посредством системы специальных органов – государственных органов занятости населения. Основными функциями и обязанностями органов занятости являются: - анализ и прогнозирование состояния рынка труда; - информирование граждан и работодателей о наличии свободных рабочих мест и свободной рабочей силы; - содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; - назначение и выплата пособий по безработице, оказание материальной и иной помощи безработным и лицам, находящимся на их содержании; - регистрация безработных граждан; - ряд других функций, возложенных на них законодательством.

Под занятостью в трудовом законодательстве понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, из заработок, трудовой доход. Различные виды такой деятельности рассматриваются как формы занятости.

В соответствии с Законом о занятости занятыми считаются граждане: - работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ, которые организуются специально для безработных; - занимающиеся предпринимательской деятельностью; - занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; - выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, в том числе по авторским договорам; - являющиеся членами производственных кооперативов; - избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; - проходящие военную службу; - проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях; временно отсутствующие на рабочем месте по уважительной причине; -являющиеся учредителями организаций, за исключением организаций, участники которых не имеют прав в отношении их имущества – общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов.

Безработным в соответствии с трудовым законодательством признается гражданин, если он: - трудоспособен; - не имеет работы и заработка; - зарегистрирован в органах службы занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы; - ищет работу и готов приступить к ней; - не трудоустроен в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы; - представил в орган службы занятости все необходимые документы – паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие, документы, удостоверяющие его профессиональную квалификацию, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущие работу, не имеющие профессии – паспорт и документ об образовании.

- возможность участия в оплачиваемых общественных работах; - возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости. Правовой статус безработного характеризуется целым рядом прав и обязанностей. Ядро этого статуса составляют государственные гарантии социальной поддержки безработных. В частности, государство гарантирует безработным: - выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; - выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

Важнейшие обязанности безработного: - вовремя и в установленном порядке проходить перерегистрацию в органах службы занятости; - вовремя являться в органы службы занятости для получения направления на работу; - по направлению органов службы занятости своевременно являться на переговоры с работодателем о трудоустройстве.

Подходящей считается работа, соответствующая: 1) профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки; 2) условиям последнего места работы; 3) состояние здоровья работника; 4) транспортной доступности рабочего места.

Пособие по безработице – наиболее распространенный вид государственной поддержки безработных граждан. Гражданам, уволенным из организации по любым основаниям в течение года, предшествовавшего началу безработице, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, пособие начисляется: - в первые три месяца безработицы – в размере 75% от их среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы; - в следующие четыре месяца – в размере 60%; - В дальнейшем – в размере 45%.

В некоторых случаях выплата пособия может быть приостановлена. Основанием для этого могут послужить: - отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы; - явка безработного на перерегистрация в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения; - отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия; - нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного; - некоторые другие случаи, предусмотренные законодательством.

Основными видами обучения безработных являются: - профессиональная подготовка с целью ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ; - переподготовка рабочих для приобретения ими новых профессий для работы по этим профессиям; - обучение рабочих, имеющих профессии, вторым профессиям для расширения их профессионального профиля и получения возможностей для работы по совмещаемым профессиям; - повышение квалификации рабочих с целью обновления знаний; - профессиональная переподготовка специалистов для получения дополнительных знаний, умений и навыков; -повышение квалификации специалистов с целью обновления теоретических и практических знаний; -стажировка специалистов для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков;