октябрь 2007 МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года Заместитель Министра промышленности и энергетики Российской Федерации ДЕМЕНТЬЕВ АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ

Цель и главные задачи разработки Генеральной схемы ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА ПРИЗВАНА РЕШИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ : 1. Обеспечение заданных Правительством Российской Федерации уровней электропотребления 1426 млрд.кВт.ч. в базовом варианте и 1600 млрд.кВт.ч. в максимальном варианте в 2015 г. с достижением к 2020 г и 2000 млрд.кВт.ч. соответственно. 2. Вывод электроэнергетики России на новый технологический уровень с увеличением среднеотраслевого КПД, снижением удельных расходов топлива и повышением маневренности и управляемости. 3. Оптимизация структуры топливообеспечения электроэнергетики с учетом согласования со схемами развития топливных отраслей и РЖД. 4. Создание сетевой инфраструктуры, обеспечивающей полноценное участие энергокомпаний в рынке электроэнергии и мощности, а также усиление межсистемных связей, гарантирующих надежность обмена энергией и мощностью между регионами страны. Генеральная схема - сбалансированный план размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, увязанный с развитием смежных отраслей и планами развития регионов Цель Обеспечение надежного и эффективного энергоснабжения потребителей и экономики страны в электрической и тепловой энергии 1

Решение заседания Правительства РФ от 19 апреля 2007 Принять за основу Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года По поручению Правительства Российской Федерации, Генеральная схема была доработана по следующим направлениям: 1. Проведено согласование со стратегиями развития смежных отраслей и планами развития регионов 2. Выполнена корректировка программ развития гидроэнергетики, тепловой энергетики и электрических сетей с учетом предложений регионов, топливных компаний, генерирующих компаний, ОАО «ФСК», ОАО РАО «ЕЭС России» 3. Уточнены потребности в капиталовложениях на развитие генерации и электрических сетей и определены источники их финансирования 4. Разработаны предложения по механизму реализации Генеральной схемы 5. Проведена количественная оценка объемов и источников финансирования предлагаемых капитальных вложений 2

Прогноз электропотребления на период до 2020 г Территориальное распределение электропотребления (централизованная зона) % % % % % Электропотребление % % % % % % % ЭП 2006 г. ЭП 2020 г. / среднегодовой прирост за гг. (базовый) ЭП 2020 г. / среднегодовой прирост за гг. (максимальный) максимальный вариантбазовый вариант млрд. кВт.ч. 4.1% 6.4% 4,1% 5,2% г. (факт) 2010 г.2015 г.2020 г. 3

Территориальное распределение установленной мощности Установленная мощность 2006 г. Установленная мощность 2020 г. (базовый) Установленная мощность 2020 г. (максимальный) Развитие генерирующих мощностей 1. Потребность во вводах новой генерации г г г.2020 г ГВт Потребность в вводе новой генерирующей мощности 236 ГВт Динамика существующей установленной мощности Потребность в установленной мощности (баз. вариант) Потребность в установленной мощности (макс. вариант) Потребность в вводе новой генерирующей мощности

Развитие генерирующих мощностей 2. Вводы новой генерации Общая потребность во вводах ГЭС АЭС ТЭС базовый вариантмаксимальный вариант 5

Развитие генерирующих мощностей 3. Развитие АЭС Новые Существующие Параметры развития АЭС, заложенные в Генсхему, базируются на производственных возможностях Росатома Эти возможности должны быть учтены в ФЦП Росатома, что требует корректировки ФЦП гг гг гг , Программа вводов и выводов (МВт) Базовый вариант +28,3 Ввод за период +32,3 ГВт Вывод из экспл.– 4,0 ГВт Максим. вариант +34,1 Ввод за период +38,1 ГВт Вывод из экспл.– 4,0 ГВт 2006 г.2010 г г г Динамика развития атомной генерации (с учетом форсажа) Установленная мощность (ГВт) максимальный вариант базовый вариант География вводов 6

Развитие генерирующих мощностей 4. Развитие гидрогенерации (ГЭС и ГАЭС) География вводов Существующие ГАЭС Новые ГЭС Новые ГАЭС Существующие ГЭС базовый вариант максимальный вариант Установленная мощность (ГВт) 2006 г г.2015 г г Динамика развития ГЭС (с учетом реконструкции) Программа новых вводов (ГВт) гг гг гг Базовый вариант + 25,9 ГВт Максимальный вариант + 30,7 ГВт 7

Развитие генерирующих мощностей 5. Развитие угольной генерации Программа вводов и выводов (ГВт) География размещения угольных ТЭС Динамика развития угольных ТЭС гг гг гг Установленная мощность(ГВт) 2006 г.2015 г.2020 г г ТЭЦ базовый вариант максимальный вариант 30.4 Базовый вариант +47,6 Ввод за период +53,9 ГВт Вывод из экспл.– 7,2 ГВт Максим. вариант +85,0 Ввод за период +92,0 ГВт Вывод из экспл.–7,2 ГВт 2020 г г г. базовый вариант максимальный вариант ,

Развитие генерирующих мощностей 6. Развитие газовой генерации География размещения газовых ТЭС Установленная мощность(ГВт) 2020 г. Динамика развития газовых ТЭС 2006 г г ТЭЦ базовый вариант максимальный вариант 2015 г г г г. базовый вариант максимальный вариант , Программа вводов и выводов (ГВт) гг гг гг. 23, Базовый вариант +35,0 Ввод за период +74,0 ГВт Вывод из экспл. – 39,9 ГВт Максим. вариант +36,2 Ввод за период +75,6 ГВт Вывод из экспл. –39,9 ГВт 9

Структура установленной мощности и выработки электроэнергии 53,2 104,6 30% 36% 21% 19% 15% 34% 30% 28% 21% 11% 40% 57,9 23,5 ТЭС уголь ТЭС газ АЭС 2006 г г. Структура установленной мощности 84,5 117,9 ГВт 210,8 347,4 44,9 ГЭС+ГАЭС 71,6 баз 76,5 59,0 142,7 119,5 макс 397,7 Базовый вар. Максим. вар ГЭС+ГАЭС ТЭС уголь ТЭС газ АЭС 2006 г г. Структура выработки млрд. кВтч % 13% 21% 19% 33% 29% 1767 баз 17% 16% 42% 25% 32% 39% макс 2052 Базовый вар. Максим. вар. 10

Потребность в топливе Потребность в Газе (млрд.куб.м) Потребность в угле (млн. т) Потребность в мазуте (млн. т) Топливный баланс ТЭС 68% 25% 4% 3% 56% 40% 2% Газ Уголь Мазут Прочее 2006 г.2020 г. 295 млн. т.у.т.428 млн. т.у.т. базовый Для ТЭС отрасли Повышение эффективности электроэнергетики России % 20% 30% 40% 50% г.у.т/кВт.ч КПД Средний КПД ТЭС России Средний удельный расход топлива на ТЭС России Средний КПД газовых ТЭС 2% максимальный 493 млн. т.у.т %47% 11

Развитие сетей ЕНЭС 220 кВ и выше в региональном разрезе (протяженность в тыс. км) 2020г. факт Юг Волга Урал Д.Восток Центр СЗ отчет2010 г.2015 г.2020 г Протяженность и трансформаторная мощность для сетей ЕНЭС 220 кВ и выше (МВА) (тыс.км) Сибирь Вводы электросетевых объектов 330 кВ и выше в период до 2020 года 24,8 тыс.км ВЛ для выдачи мощности новых и расширяемых общесистемных электростанций 22 тыс.км для повышения надежности электроснабжения потребителей 15,8 тыс.км ВЛ для усиления межсистемных и межгосударственных связей Развитие электрических сетей 12

Потребность в инвестициях на развитие электроэнергетики Потребность в инвестициях до 2020 г. для базового варианта (млрд. руб. в ценах 2005 г.) Объем и структура потребностей в инвестициях на развитие электроэнергетики в гг. для базового варианта (млрд. руб.в ценах 2005 г.) гг гг гг % 33% 15% 9% 23% ГЭС АЭС ТЭС Распред. сети Сети ЕНЭС

Структура финансирования капитальных вложений в развитие генерации собственные ресурсы компаний внешние ресурсы 685 млрд. руб. 23% 189 млрд. руб. 6% 2064 млрд. руб. 71% 494 млрд. руб. 13% 356 млрд. руб. 9% 2963 млрд. руб. 78% 2938 млрд. руб. 44% 3813 млрд. руб. 56% гг. кредиты эмиссия акций бюджетные инвестиции амортизационные отчисления целевые инвестиционные средства инвестиционные ресурсы из прибыли 142 млрд. руб. 25% 189 млрд. руб. 34% 227 млрд. руб. 41% 186 млрд. руб. 13% 781 млрд. руб. 57% гг. 558 млрд. руб. 29% 1380 млрд. руб. 71% 413 млрд. руб. 30% 14

Структура финансирования капитальных вложений в развитие сетей ЕНЭС внешние ресурсы собственные ресурсы компаний кредиты средства от продажи активов РАО бюджетные инвестиции гг. 174 млрд. руб. 16% 64 млрд. руб. 6% 494 млрд. руб. 46% 346 млрд. руб. 32% 218 млрд. руб. 14% 745 млрд. руб. 49% 556 млрд. руб. 37% гг. 22 млрд. руб. 16% 4 млрд. руб. 3% 86 млрд. руб. 61% 28 млрд. руб. 20% 24 млрд. руб. 8% 218 млрд. руб. 69% 72 млрд. руб. 23% амортизационные отчисления плата за присоединение инвестиционные ресурсы из прибыли прочие инвестиционные ресурсы 40% 1078 млрд. руб млрд. руб. 56% КВЛ в сети ЕНЭС не принадлежащие ОАО "ФСК ЕЭС" 99 млрд. руб. 4% 25% 140 млрд. руб. 314 млрд. руб. 57% 99 млрд. руб. 18% 15

Структура финансирования капитальных вложений в развитие сетей РСК собственные ресурсы компаний внешние ресурсы гг млрд. руб. 60% 40% 942 млрд. руб. 62 млрд. руб. 7% 237 млрд. руб. 25% 161 млрд. руб. 17% 4 млрд. руб. 0,3% 9 млрд. руб. 0,6% гг. 72 млрд. руб. 22% 4 млрд. руб. 2% 2 млрд. руб. 1% 1427 млрд. руб. 99,1% 482 млрд. руб. 51% амортизационные отчисления инвестиционные ресурсы из прибыли плата за присоединение прочие инвестиционные ресурсы 224 млрд. руб. 40% 60% 331 млрд. руб. 218 млрд. руб. 97% кредиты эмиссия акций бюджетные инвестиции 134 млрд. руб. 40% 125 млрд. руб. 38% 16

Тарифы (цены) на электрическую энергию Среднеотпускные цены (в ценах 2005 года), руб/кВт.ч Регион 2005 г.2006 г.2007 г.2008 г.2009 г.2010 г.2015 г.2020 г. Россия 0,890,991,011,101,191,321,751,8 Северо-запад 1,011,091,101,181,271,381,851,9 Центр 1,091,221,241,331,431,561,751,8 Юг 0,991,121,141,231,311,441,801,8 Урал, Волга 0,840,91 0,991,061,151,601,6 Сибирь 0,580,600,610,650,700,771,051,1 Восток 1,491,621,651,771,902,071,701,75 17

Механизмы влияния Генеральной схемы на социально-экономическую ситуацию в регионах Долгосрочные прогнозы социально-экономического Развития страны и регионов Генеральная схема Инвестиционные программы энергокомпаний Социально-экономическое развитие регионов Российской Федерации Строительный комплекс Энергетическое машиностроение Угольная отрасль Железнодорожный транспорт Металлургия Рабочие места Газовая отрасль 18

Спасибо за внимание! 19