Практика внедрения перспективных таможенных технологий с использованием электронного представления сведений Заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Друшляков Алексей Алексеевич Москва
ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ РЕШЕНИЯ СИСТЕМЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ Эксперименты по предварительному информированию таможенных органов в пунктах пропуска Северо-Западного региона: -железнодорожные пункты пропуска: -автомобильные пункты пропуска; -использование портальной технологии. Процедура перемещения товаров по технологии "Зеленый коридор"
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ Обеспечение единообразного, формализованного подхода к формированию, передаче и применению предварительной информации Выполнение рекомендаций и требований международных соглашений, участником которых является Российская Федерация Минимизация времени выполнения таможенных процедур в пунктах пропуска и местах оформления с сохранением уровня эффективности таможенного контроля Повышение оперативности управления таможенными органами и эффективности принятия решений должностными лицами таможенных органов
ПОДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ УЧАСТНИКАМИ ВЭД Приказ Федеральной таможенной службы от 24 января 2008 г. N 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей Интернет» Порядок предоставления технической документации, регламентирующей взаимодействие информационных систем таможенных органов и информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме Порядок проведения испытаний программного обеспечения информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме Порядок подключения информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме с использованием информационно- вычислительных сетей общего пользования
Интернет ОтправительПолучатель Таможенный брокер; Информационный оператор ПИ ГНИВЦ ФТС России ПИ ПП Регистрация сообщения о прибытии трансп. средства Запрос Т/П РТУ ПИ СУЩЕСТВУЮЩАЯ СХЕМА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ
Соотношение информационных сообщений
СООБЩЕНИЕ ОТ КЕС С НЕЗАПОЛНЕННЫМИ ПОЛЯМИ НЕЗАПОЛНЕННЫЕ ПОЛЯ НЕПРАВИЛЬНО ЗАПОЛНЕННЫЕ ПОЛЯ ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КЕС
До корректировкиПосле корректировки ПОЛЕ НОМЕР ТТН НЕ ЗАПОЛНЕНО ПОЛЕ НАЗВАНИЕ ОТПРАВИТЕЛЯ НЕ ЗАПОЛНЕНО ПОЛЕ ВСЕГО ТОВАРОВ СОДЕРЖИТ ЗНАЧЕНИЕ «2 ТОВАРА» ЗАПОЛНЕНО ПОЛЕ НОМЕР ТТН ИСПРАВЛЕНО ЗНАЧЕНИЕ «2 ТОВАРА» НА «3 ТОВАРА» НЕ ЗАПОЛНЕНЫ ПОЛЯ ПО КОЛИЧЕСТВУ МЕСТ, СТОИМОСТИ И ВАЛЮТЕ ЗАПОЛНЕНЫ ПОЛЯ ПО КОЛИЧЕСТВУ МЕСТ, СТОИМОСТИ И ВАЛЮТЕ ЗАПОЛНЕНО ПОЛЕ НАЗВАНИЕ ОТПРАВИТЕЛЯ ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КЕС
ЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ Соотношение таможенных органов, имеющих возможность принимать декларации в электронном виде (%)
Обеспечение участникам ВЭД доступного способа представления сведений; Обеспечение информационной безопасности передачи данных; Обеспечение возможности взаимодействия информационных систем декларантов с информационной системой таможенных органов; Ограничение действий должностного лица таможенного органа рамками электронного регламента; Сокращение времени таможенного оформления товаров; Оптимальное использование существующих методов контроля заявляемой декларантом информации. ЦЕЛИ ВНЕДРЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ Контроль прав доступа Контроль ЭЦП Контроль структуры Первичный ФЛК Обеспечение статусной модели Обеспечение безопасности подключения Работа в штатном режиме
Интернет Таможенный брокер; оператор ГНИВЦ ФТС России РТУ Т/П ПП Получатель Проверка и выпуск ГТД ДЕЙСТВУЮЩАЯ СХЕМА ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТА
Преимущества для участников ВЭД Открытый интерфейс обмена позволяет использовать различное ПО: oСамостоятельная разработка участником ВЭД собственной системы на основании Спецификации обмена. oИспользование коммерческого программного обеспечения, доработанного разработчиком под требования Спецификации обмена. oВозможность использования программного обеспечения, предоставляемого на безвозмездной основе ГНИВЦ. Использование существующих каналов доступа в сеть Интернет. Нет необходимости в отдельных каналах связи. Расширяемость и универсальность системы предоставляет возможность направлять сведения в различные таможенные органы. Низкие затраты при расширении функциональности системы.
Интернет Таможенный брокер; Оператор ГНИВЦ ФТС России РТУ Т/П ПП Получатель Проверка и выпуск ГТД Поручение на досмотр Акт досмотра ПИ Уведомление Запрос Регистрация сообщения о прибытии трансп. средства ПИ Отправитель ПИ Проставление штампов о выпуске товара на ТТН СХЕМА УДАЛЕННОГО ВЫПУСКА
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ Друшляков Алексей Алексеевич Заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля