Лоббизм и поиск политической ренты Выполнила: студентка 245 а гр. Токбаева М.М.
Группы специальных интересов Это совокупность индивидов, для которых одни и те же мероприятия вызывают однонаправленные изменения полезности. Для реализации своих интересов используют механизм лоббирования.
Общественный и частный интерес в условиях представительной демократии Представительная демократия: Представительная демократия: качественные и оперативные решения -> необходимая информация и стимулы -> альтернативные издержки (время и средства). Рациональный избиратель: Рациональный избиратель: предельные издержки значительно превышают предельные выгоды => желание воздействовать минимально. Группы специальных интересов: Группы специальных интересов: интересы сконцентрированы на определенных вопросах, решение которых вопрос жизни и смерти; поэтому они стремятся поддерживать постоянную связь с представителями власти.
Лоббизм: содержание и формы Лоббирование (lobbing)– способы влияния на представителей власти с целью принятия выгодного для ограниченной группы избирателей политического решения. Способы: письма, телеграммы, СМИ, организация митингов и демонстраций, создание специальных контор и агентств. Цель: давление на законодателей и чиновников (вплоть до подкупа).
Лоббизм: содержание и формы Рисунок 1. Механизм лоббирования
Лоббизм: содержание и формы Группы специальных интересов компенсируют свои затраты, если законопроект, который они отстаивают, будет принят. Выгоды от принятия закона будут реализованы внутри группы, а издержки понесет общество в целом. Концентрированный интерес немногих побеждает распыленные интересы большинства.
Особенности национального лоббизма Лоббизм по-американски Лоббизм по-американски: классический пример профессионального лоббирования. Лоббизм по-немецки Лоббизм по-немецки: основан на прямом воздействии представителей групп интересов на политические институты. Лоббизм по-русски Лоббизм по-русски: ярко выраженный мафиозный оттенок.
Понятие политической ренты Поиск политической ренты – это стремление экономических агентов получить экономическую ренту с помощью политического процесса. Политическая рента связана с использованием властных полномочий в экономике, искусственным ограничением конкуренции.
Понятие политической ренты Рисунок 2. Разные роли конкуренции
Понятие политической ренты Затраты связанные с поиском ренты (Дж. Бьюкенен): расходы потенциальных монополистов; усилия бюрократов, стремящихся превратить в свои доходы расходы потенциальных монополистов; искажения, возникшие в результате образовавшейся монополии или деятельности государства, направленной на поиск ренты.
Понятие политической ренты Рисунок 3. Классическая модель поиска ренты
Понятие политической ренты Способы поиска ренты: через регулирование цен и объемов выпуска, что приводит к повышению монопольной власти; через тарифы и квоты, что способствует ограничению конкуренции.
Коррупция Это ситуация, когда бюрократ принимает противоправные решения, из которых извлекает выгоду некоторая вторая сторона, а само должностное лицо получает незаконное вознаграждение от этой стороны.
Рассеяние ренты Это уравновешивание суммы ренты с издержками, связанными с её поиском. Положительная сторона: величина политической ренты сравнима с суммой, затраченной на её получение; такое перераспределение является основным инструментом, с помощью которого осуществляется финансирование партий, политиков, чиновников. Отрицательная сторона: издержки по перераспределению; искажение мотивации экономических агентов.
Методы борьбы с политической рентой Реформа государственного аппарата: упрощение, т.е. оптимизация работы бюрократических учреждений путем устранения дублирующих друг друга организаций; децентрализация, т.е. передача законодательной и административной ответственности от центрального к региональным правительствам; дерегулирование, т.е. рост ответственности и возможностей для частых лиц и адекватное их сужение для государства.
Спасибо за внимание!