Терроризм и его проявления План: 1. Понятие и характерные черты терроризма 2. Классификация видов терроризма 3. Организация борьбы с терроризмом 2011 Литература: 1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов / Л.А. Михайлов, В.П.Соломин, А.Л. Михайлов, А.В. Старостенко и др. – СПб.: Питер, – 302 с. 2. Емельянов В.М., Коханов В.Н., Некрасов П.А. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие для высшей школы / Под ред. В.В. Тарасова. – 3-е изд., доп. и испр. – М.: Академический проект: Трикста, – 480 с. 3. Основы противостояния терроризму: Учебное пособие для студ. высш. учеб. завед. / Под ред. Я.Д. Вишнякова. – М.: Академия, – 240 с.

Терроризм – ст. 3 ФЗ «О борьбе с терроризмом» (от г. N 130-ФЗ). насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений» Терроризм и его проявления

Понятие терроризма Терроризм и его проявления Общественного Имущество Организация Угроза Т Е Р Р О Р И З М Угроза Уничтожение / повреждение Посягательство на жизнь Нападение Насилие Физическое лицо Материальные объекты Государственного деятеля Сотрудник международной организации Служебные помещения, транспорт лиц, пользующихся международной защитой Значительный материальный ущерб Опасность гибели людей Ц Е Л И Нарушение общественной безопасности Устрашение населения Воздействие на органы власти для: принятия решений выгодных террористам; удовлетворение неправомерных имущественных или иных интересов Прекращение его государственной или иной политической деятельности Месть за такую деятельность Провокация войны Осложнение международной обстановки Представитель иностранного государства

Терроризм - способ и средство, посредством которого организованная группа (отдельное лицо) стремится достичь своих политических, корыстных или личных целей путем использование жестоких актов насилия Терроризм и его проявления

Причины терроризма: протест против многочисленных социальных, экономических и политических проблем; экономическое неравенство, бедность и безработица; рост преступности, распространение насилия в социальных отношениях; религиозная нетерпимость (конфликт Востока и Запада); многолетние межнациональные военные конфликты, сепаратистские проявления. Терроризм и его проявления

Субъекты терроризма политические организации, группировки экстремистской направленности, отдельные лица, отрицающие легальную оппозиционную деятельность, криминальные структуры и лица, борющиеся за раздел и передел сфер своего влияния Терроризм и его проявления

Объекты терроризма общественные места с большим скоплением людей (ночные клубы, рестораны, торговые центры, рынки, стадионы, вокзалы, подземные переходы и т.д.); «важные здания», олицетворяющие ценности для жизни общества (правительственные и военные здания, атомные станции, церкви и мечети, больницы, учебные заведения и др.); транспортные средства (самолеты, поезда, городской транспорт, автомобили); отдельные люди (государственные чиновники, бизнесмены, журналисты, политические деятели и т.д.) Терроризм и его проявления

Деструктивные последствия терроризма подрыв системы государственной власти; криминализация общества, усиление влияния экстремистских, антиконституционных сил; оказание негативного морально- психологического воздействия на население, вызывая хаос, ожесточенность людей; приобретая международный характер, представляет опасность для всего мира Терроризм и его проявления

Виды терроризма по идеологической основе и сфере проявления политический – связан с борьбой за власть, направлен на устрашение либо устранение политических противников; государственный – определяется потребностью в устрашении собственного населения, его полного подавления и порабощения, уничтожения тех, кто борется с тираническим государством ; религиозный – призван утвердить и заставить признать веру террористов и одновременно ослабить и даже уничтожить другую; националистический – преследует цель вытеснить другую нацию путем устранения большей части ее представителей, избавиться от ее власти; экономический (корыстный) – должен устрашать тех, кто препятствует преступникам в получении материальных ценностей; криминальный – проводится для устранения противников из числа других преступников Терроризм и его проявления

Виды терроризма по масштабу внутренний – проявляется в пределах одного государства; международный – тайная война одного государства против другого, одного общественно-политического движения – против другого движения Терроризм и его проявления

Виды терроризма по целям и задачам террористов меркантильный – целью которого является вымогательство, получение каких- либо уступок или выполнение определенных требований террористов; апокалиптический – цель которого – нанесение любой ценой максимального ущерба объекту террористического акта Терроризм и его проявления

Виды терроризма по видам и характеру применяемых средств обычный – использующий обычные средства оружия и поражения, в том числе взрывчатые вещества; ядерный, химический и биологический – использующий ядерные делящиеся вещества и ядерные взрывные устройства, опасные химические вещества, биологически опасные вещества и средства их доставки; диверсии против ядерных, химических и биологических опасных объектов; электромагнитный – использующий источники мощных электромагнитных полей, а также специальные электротехнические устройства, в целях дезорганизации работы объекта и даже целого региона страны подавлением, выводом из строя радиоэлектронных систем самого разного назначения; кибернетический – применяющий специальные «программы- вирусы» для вывода из строя или нарушения нормального функционирования компьютерных сетей; информационный – использующий источники СМИ, сеть Интернет и другие информационные средства в целях нагнетания негативной обстановки в обществе, распространения панических слухов, внедрение чувства страха и беззащитности в сознание населения на территории противника Терроризм и его проявления

Организация борьбы с терроризмом Правовая база борьбы с терроризмом в России: Концепция национальной безопасности Российской Федерации, объявленная Указом Президента РФ от 2000 г; Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» (от г. 130-ФЗ): определяет правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Российской Федерации, порядок координации деятельности осуществляющих борьбу с терроризмом федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций, права, обязанности и гарантии граждан в связи с осуществлением борьбы с терроризмом; Федеральный закон «О противодействии терроризму» от г. N 35- ФЗ): устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом; ряд указов Президента РФ (например, Указ Президента РФ от г. N 116 «О мерах по противодействию терроризму» (с изм. и доп. от 2 августа 2006 г.); ряд постановлений и распоряжений Правительства РФ (например, Постановление Правительства РФ от г. N 6 «Об утверждении правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом»); приказы, рекомендации министерств РФ, федеральных агентств, комитетов (например, приказ МЧС РФ «О создании на территориях муниципальных образований гражданских организаций и их использовании в борьбе с терроризмом»; приказ Минздрава РФ и МЧС РФ «О совершенствовании системы оказания экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим от террористических актов»). Терроризм и его проявления

Организация борьбы с терроризмом Службы борьбы с терроризмом в России: Федеральная служба безопасности РФ – предупреждение, выявление и пресечение террористической деятельности; предупреждение, выявление и пресечение попыток нарушения террористами государственной границы РФ и незаконное перемещение через границу РФ оружия, взрывчатых, опасных химических и радиоактивных веществ, а также предметов, которые могут быть использованы в качестве средств совершения террористических актов; участие в обеспечении безопасности национального морского судоходства и в проведении контртеррористических операций; Министерство внутренних дел РФ – предупреждение, выявление и пресечение террористической деятельности с корыстными целями; Служба внешней разведки РФ – обеспечение безопасности учреждений РФ за рубежом, сбор информации о международной деятельности террористов; Федеральная служба охраны РФ – обеспечение безопасности объектов особой важности; Министерство обороны РФ – защита от оружия различного назначения, в том числе ОМП, боеприпасов, взрывчатых веществ, участие в обеспечении безопасности национального морского судоходства, воздушного пространства РФ, участие в проведении контртеррористических операций; Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций – участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных террористическими актами Терроризм и его проявления

Организация борьбы с терроризмом Задачи Национального антитеррористического комитета: подготовка предложений Президенту РФ по формированию государственной политики в области противодействия терроризму; координация деятельности по противодействию терроризму; разработка мер по противодействию терроризму, устранению способствующих ему причин и условий, в том числе мер по обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств; участие в международном сотрудничестве в области противодействия терроризму; подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористических актов Терроризм и его проявления