Внутренняя политика Николая I

Николай I.3-й сын Павла I родился в 1796 г. Его не готовили к управлению страной, поэтому воспитатель Николая граф Ламздорф уделял основное внимание военным играм. Поэтому император ценил исполнительность и покорность. Провозгласив задачу сохранить в незыблемости самодержавие, он понимал и необходимость реформ. Особенности воспитания и личности Николай I

Апогей самодержавия, наиболее полное проявление абсолютизма, неограниченной власти монарха во всех сферах общественной и политической жизни Особенность правления. Николай I.

Противоречивость политики 1. Постоянная борьба с революционным движением, гонения на всё передовое и прогрессивное в стране 2. попытка проведения мероприятий, которые искоренили бы недостатки существующей системы и решили наиболее острые проблемы.

Особенность правления 1. Основная задача царствования – сохранение и укрепление существующего строя. Методы достижения цели: 1. Строгая централизация, т.е. подчинение одному центру; 2. Полное единоначалие на всех уровнях управления; 3. Безоговорочное подчинение низших высшим

Укрепление роли государственного аппарата 1) При Николае 1 большое значение приобрела Собственная Его Императорского Величества канцелярия I отделение– представляло поступающие на его имя бумаги и исполняло его личные поручения II отделение– занималось кодификацией законов. Создано в 1826 г. М.М. Сперанским III отделение– орган политического сыска и контроля за умонастроениями во главе с А.Х Бенкендорфом. Вывод – первоочередная мера – централизация управления.

Последствия такой политики 1. Разрастание бюрократического аппарата управления. Причины 1). Расширение функций Собственной Его Императорского Величества канцелярии в годы правления Николая 1 2) Рост численности чиновничьего аппарата в 3 раза 3) Ограничение функций Государственного совета (1842) 4) контроль государственных чиновников за деятельностью дворянских собраний.

Кодификация законов 1832 г. Опубликовано первое полное собрание законов в 45 томах; 1833 – Свод действующих законов государства в 15 томах

Меры по укреплению позиций дворянства г. – указ о майоратах – изменён порядок наследования крупных имений, включающих не менее 400 крестьянских дворов – они не могли быть раздроблены между наследниками или проданы, передавались в порядке наследования старшему в роде; 2. Повышен имущественный ценз для участников выборов дворянских органов самоуправления; 3) 1828 г. – в средние и высшие учебные заведения могли приниматься только дети дворян и чиновников.

Усиление борьбы с революционными настроениями А.Х. Бенкендорф – глава III отделения

Усиление борьбы с революционными настроениями г. Создание III ОТДЕЛЕНИЯ Его Императорского Величества канцелярии – орган политического сыска и контроля за умонастроениями населения 2. В помощь III отделению создан корпус жандармов – вооружённая сила во главе с генералом А.Х Бенкендорфом; 3. Печать поставлена под жёсткий контроль цензуры г. – издан Цензурный устав («Чугунный»- 250 запретительных статей) 5. Запрещено принимать крепостных крестьян в средние и высшие учебные заведения, обучение в церковно-приходских училищах с 1 классом образования.

Понятия. Жандармерия – вооружённая сила III Его Императорского Величества канцелярии, орган политической полиции в ведении которого находились все политические дела с целью контроля за умонастроениями населения; Цензура – система государственного надзора за печатью, проверка материалов, готовящихся к публикациям.

Вывод: Николай 1 понимал необходимость отмены крепостного права, но считал опасным его отменять. 1. Страх «новой Пугачёвщины» 2. Неготовность дворян.

Аграрная реформа П.Д. Киселёва )

Цели реформы государственной деревни 1. Повысить уровень жизни государственных крестьян; 2. Обеспечить исправную уплату налогов государству; 3. Дать помещикам пример возможности улучшения жизни крестьян.

Реформа государственной деревни предусматривала 1. Определять размеры налога с учётом доходности крестьянского надела; 2. Для устранения малоземелья часть крестьян переселялась в менее населённые местности; 3. Во избежания голода, на случай неурожая создавалась «общественная запашка»- участок земли, на котором работали все крестьяне данной общины; урожай с него хранили на случай голода; 4. В государственных деревнях открывались школы

Были ли достигнуты цели реформы? млн. государственных крестьян только повысили свой уровень жизни; 2. Помещики не одобрили реформу, т.к. слишком усилились различия в положении государственных и частно-владельческих крестьян. Вывод: реформа только смягчила остроту вопроса крестьянского малоземелья. Существенно увеличить размер собираемых налогов не удалось, как нее удалось подавать пример помещикам

Какие ещё шаги были предприняты Николаем 1 в решении крестьянского вопроса (р.т. зад.3) г. – указ об «обязанных» крестьянах – помещики могли освобождать крестьян при заключении с ними договора о предоставлении им земельных наделов в наследственное владение, за которое крестьяне обязаны были выполнять различные повинности в пользу их бывших владельцев; – право помещиков выкупа на свободу, если поместья их владельца выставлены на продажу за долги;

Меры Николая 1 в решении крестьянского вопроса г. - крестьянам было предоставлено право покупать незаселённые земли и строения; гг.- в западных губерниях введены инвентарные правила, которые строго определяли размеры крестьянских наделов и повинности крестьян в пользу помещиков.