Mc I - Tng quan v h thng pháp lý quy đnh vic đnh giá các loi đt Ni dung mc này gm 2 vn đ sau đây: 1. H thng văn bn pháp lý quy đnh v đnh giá đt. 2. Gii thích mt s thut ng.
1. H thng văn bn pháp lut quy đnh vic đnh giá đt 1. Lut Đt đai NĐ s 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 v Phương pháp xác đnh giá đt & khung giá các loi đt. - TT s 80/2005/TT-BTC ngày 15/9/2005 ca BTC Hưng dn vic t chc mng lưi thng kê và điu tra, kho sát giá đt, thng kê báo cáo giá các loi đt theo quy đnh ti NĐ s 188/2004/NĐ-CP.
3. NĐ s 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 Sa đi, b sung mt s điu ca NĐ 188/2004/NĐ-CP. - TT s 145/2007/TT - BTC ngày 06/12/2007 ca BTC Hưng dn thc hin NĐ 188/ 2004/NĐ-CP và NĐ 123/2007/NĐ-CP.
2. Gii thích mt s t ng liên quan 1. Giá quyn s dng đt (gi là giá đt) là s tin tính trên 1 đơn v din tích đt do Nhà nưc quy đnh hoc hình thành trong giao dch v quyn s dng đt. 2. Giá tr quyn s dng đt là giá tr bng tin ca quyn s dng đt đi vi mt din tích đt xác đnh trong thi hn s dng đt xác đnh. 3. Tin s dng đt là s tin mà ngưi s dng đt phi tr trong trưng hp đưc Nhà nưc giao đt có thu tin s dng đt đi vi mt din tích đt xác đnh.
4. Giá chuyn nhưng quyn s dng đt thc t trên th trưng trong điu kin bình thưng ti mt thi đim xác đnh là s tin VN tính trên 1 đơn v din tích đt theo tng mc đích s dng hp pháp, đưc hình thành t kt qu ca nhng giao dch thc t đã hoàn thành, mang tính ph bin gia ngưi chuyn nhưng và ngưi nhn chuyn nhưng trong điu kin thương mi bình thưng, không chu tác đng ca các yu t gây tăng hoc gim giá đt bin không hp lý như: đu cơ, thiên tai, đch ha, khng hong kinh t, tài chính, thay đi quy hoch, chuyn nhưng trong tình trng b ép buc, có quan h huyt thng hoc có nhng ưu đãi và nhng trưng hp khác do Nhà nưc quy đnh.
Mc 2 -T chc mng lưi thng kê và điu tra kho sát giá đt trên th trưng Mng lưi thng kê và điu tra kho sát giá đt đưc t chc 3 cp: 1. Cp TW: Tng cc QLĐĐ là đu mi giúp B trưng B Tài nguyên Môi trưng tng hp, thng kê các loi đt theo báo cáo ca UBND cp tnh, xây dng các văn bn hưng dn v thng kê, điu tra giá đt, thng kê báo cáo giá các loi trên phm vi c nưc.
2. Cp tnh: S TNMT ch trì, phi hơp cùng S Tài chính, Cc thu, Cc Thng kê, ch đo vic t chc điu tra, kho sát, b trí lc lưng cán b cùng phòng Tài nguyên Môi trưng cp huyn điu tra giá chuyn nhưng QSDĐ thc t trên th trưng ti đa phương, xây dng báo cáo tng hp giá các loi đt c th, trình UBND cp tnh, đ UBND cp tnh báo cáo B TNMT.
3. Cp huyn: Phòng TNMT ch trì, phi hp vi Phòng Tài chính, phòng Thng kê, UBND các xã, phưng, th trn t chc điu tra, kho sát, thng kê giá chuyn nhưng QSDĐ thc t trên th trưng ca đa phương mình, xây dng báo cáo tng hp giá các loi đt trên đa bàn, trình UBND cp huyn đ UBND huyn báo cáo UBND tnh.
ÁC BƯC TIN HÀNH XÂY DNG BNG GIÁ CÁC LOI ĐT Mc 3 - CÁC BƯC TIN HÀNH XÂY DNG BNG GIÁ CÁC LOI ĐT Gm 6 bưc sau đây: Bưc 1. Công tác chun b đ tin hành điu tra kho sát giá đt trên th trưng. Bưc 2. Chn đim và đi tưng điu tra, kho sát. Bưc 3. T chc điu tra kho sát. Bưc 4. Tng hp, phân tích giá đt điu tra, xây dng giá đt cho tng vùng, tng loi đt. Bưc 5. D tho Bng giá các loi đt và làm báo cáo trình UBND cp tnh. Bưc 6. T chc thm đnh giá đt, ký quyt đnh ban hành giá đt, công b giá đt.
I - Phân vùng, phân v trí đi vi tng loi đt II - Xác đnh s lưng tha đt cn điu tra (mu điu tra) và ni dung điu tra Công tác chun b kho sát thu thp thông tin Bưc 1 - Công tác chun b kho sát thu thp thông tin
I - Phân vùng, phân v trí đi vi tng loi đt. 1. Phân đnh ranh gii các vùng. 2. Phân loi v trí các loi đt.
I - Phân vùng, phân v trí đi vi tng loi đt. 1. Phân đnh ranh gii các vùng Phân đnh ranh gii các vùng: đng bng, trung du, min núi theo đa gii hành chính cp xã đ áp khung giá các loi đt nông nghip, đt và đt kinh doanh phi nông nghip ti nông thôn do Chính ph quy đnh theo vùng đng bng, trung du, min núi Trong tng vùng nu giá đt có s chênh lch ln gia các khu vc thì có th phân nh vùng thành các tiu vùng (vùng giá tr).
a) Căn c khoanh vùng (vùng giá tr): - Da vào các đưng phân ranh gii hành chính xã, phưng, th trn hoc các trc đưng ph, đưng giao thông chính trong khu vc đnh giá. - Da vào đa hình cao, thp ca khu vc đnh giá. - Da vào kt qu phân tích giá bán ca các mu phiu điu tra.
b) Nguyên tc khoanh vùng: - Đưng ranh ca vùng không đưc ct qua tha đt bt k. - Đi vi nhng tha đt không nm trên v trí mt tin đưng ph hoc mt tin đưng giao thông chính ca khu vc đnh giá thì gn trc đưng nào thì khoanh vào vùng giá tr ca vùng đó. - Đi vi 1 tha đt tip giáp 2 hoc 3 tuyn đưng thì căn c vào giá đt th trưng đ khoang tha đt đó vào 1 vùng sao cho phù hp.
c) Khoanh vùng trên bn đ: - S dng kt qu phân tích và thng kê giá ca các mu phiu điu tra trong vùng, đc bit là giá nhng tha đt thu thp đưc t mu phiu nm sát mt đưng chính (tuyn ph, tuyn đưng ni b hoc trc giao thông chính ca đa phương) làm cơ s đ khoanh vùng.
- Xây dng mc giá đt chun cho vùng giá tr: Chn nhng mu điu tra tha đt có v trí, quy mô din tích, hình th, kích thưc, quy hoch, tình trng pháp lý là ti ưu cho vùng giá tr. Xác đnh mc giá bình quân gia quyn ca các mu đưc chn s là mc giá chun ca vùng đó. - Thm đnh kt qu xây dng giá chun trưc khi khoanh vùng chính thc trên bn đ. - Khoanh chính thc vùng giá tr trên bn đ: S dng bn đ đa chính hoc bn đ đa hình đ th hin ranh gii vùng giá tr.
I - Phân vùng, phân v trí đi vi tng loi đt. 2. Phân loi v trí các loi đt S lưng v trí đưc phân loi. - S lưng v trí đưc phân loi đi vi tng loi đt ti nông thôn ít nht là 3; ti đô th ít nht là 5. - S lưng v trí càng đưc tăng dy thì mc giá đi vi tng v trí càng có điu kin sát vi giá chuyn nhưng thc t trên th trưng. UBND cp tnh căn c điu kin, đc đim ca đa phương quy đnh s lưng v trí đi vi tng loi đt tng vùng cho thích hp.
2.2. Phân loi v trí đi vi đt nông nghip. a) V trí đt nông nghip đưc phân theo 3 loi xã: đng bng, trung du, min núi. b) Phân loi v trí (theo th t t 1 đn s cui cùng) các loi đt nông nghip gm đt trng cây hàng năm, đt cây lâu năm, đt nuôi trng thy sn, đt rng sn xut, đt rng phòng h, đt rng đc dng và các loi đt nông nghip khác.
c) Căn c đ phân loi v trí: Vic phân loi v trí đt nông nghip căn c vào yu t hoc các nhóm yu t cơ bn sau: - Loi đt nông nghip; - Giá đt ph bin đã chuyn nhưng thc t trên th trưng ti khu vc trong năm; - Đ phì nhiêu ca đt, thi tit - khí hu thun li cho SX – KD; - Điu kin kt cu h tng phc v sn xut nông nghip (giao thông, thy li, …), khong cách đn nơi th trưng tiêu th sn phm.
d) Phân loi v trí: - V trí 1: Bao gm khu vc đt có cùng mc đích s dng đt, điu kin kinh t - xã hi, cơ s h tng, đ phì nhiêu ca đt, thi tit - khí hu và các li th cho SX – KD khác và có mc giá ph bin đã chuyn nhưng trong năm ln nht ti đa phương.
- V trí 2: Bao gm khu vc đt có cùng mc đích s dng đt, điu kin kinh t - xã hi, cơ s h tng, đ phì nhiêu ca đt, thi tit - khí hu và các li th cho SX – KD khác và có mc giá ph bin đã chuyn nhưng trong năm ti đa phương thp hơn so vi v trí 1.
- V trí 3 và tip theo cho đn ht: Vic xác đnh tng loi v trí thc hin như cách xác đnh v trí 2 và phi bo đm nguyên tc mc giá ph bin đã chuyn nhưng trong năm ca v trí sau thp hơn so vi v trí lin k trưc nó.
2.3. Phân loi v trí đi vi đt làm mui. a) Căn c đ phân loi v trí: Vic phân loi v trí đi vi đt làm mui căn c vào yu t hoc các nhóm yu t cơ bn sau: - Giá đt ph bin đã chuyn nhưng thc t trên th trưng ti khu vc trong năm; - Thi tit - khí hu thun li cho SX – KD; - Điu kin cơ s h tng phc v sn xut mui (giao thông, thy li, …), khong cách đn nơi th trưng tiêu th sn phm.
b) Phân loi v trí: - V trí 1: Bao gm khu vc đt làm mui có cùng điu kin kinh t - xã hi, kt cu h tng (giao thông, cp và thoát nưc mn,...) thi tit - khí hu, các li th cho SX – KD khác đi vi ngh mui và có mc giá ph bin đi vi đt làm mui đã chuyn nhưng trong năm ln nht ti đa phương. - V trí 2, 3 và tip theo đn ht: cách phân loi tương t như cách phân loi v trí đt nông nghip.
2.4. Phân loi v trí đi vi đt ; đt làm mt bng sn xut, kinh doanh phi nông nghip ti nông thôn. a) Căn c đ phân loi v trí: V trí đt, đt làm mt bng sn xut kinh doanh phi nông nghip ti nông thôn đưc phân theo 3 loi xã: đng bng, trung du và min núi.
- Đi vi đt : Vic phân loi v trí căn c vào yu t hoc các nhóm yu t cơ bn sau: * Giá đt ph bin đã chuyn nhưng thc t trên th trưng ti khu vc trong năm; * Điu kin cơ s h tng xã hi, h tng k thut phc v đi sng dân sinh trong khu vc (đin, đưng, trưng, trm); * Khong cách đn trung tâm kinh t - chính tr - xã hi, thương mi trong khu vc,...
- Đi vi đt làm mt bng SX, KD phi nông nghip: Vic phân loi v trí căn c vào yu t hoc các nhóm yu t cơ bn sau: * Giá đt ph bin đã chuyn nhưng thc t trên th trưng ti khu vc trong năm; * Điu kin kinh t - xã hi, cơ s h tng k thut, h tng xã hi phc v SX, KD trong khu vc; * Khong cách ti th trưng tiêu th sn phm.
c) T chc phân loi v trí: - Đi vi đt : * V trí 1: Bao gm nhng khu vc đt có mt tin tip giáp vi trc đưng giao thông chính nm ti trung tâm xã, cm xã hoc trung tâm các khu thương mi, dch v, du lch hoc lin k các khu đô th, khu công nghip, đu mi giao thông, ch nông thôn và có mc giá ph bin đã chuyn nhưng trong năm là ln nht.
* V trí 2: Bao gm nhng khu vc đt nm ven các trc đưng giao thông liên thôn, liên xã tip giáp vi khu vc trung tâm xã, cm xã, khu thương mi, du lch có mc giá ph bin đã chuyn nhưng trong năm thp hơn so vi v trí 1. * V trí 3 và các v trí tip theo: Bao gm nhng khu vc đt còn li trên đa bàn xã có mc giá ph bin đã chuyn nhưng trong năm thp hơn so vi v trí lin k trưc nó.
- Đi vi đt làm mt bng SX, KD phi nông nghip: * V trí 1: Bao gm nhng khu vc đt (đt cùng loi hoc đt ) có điu kin kinh t - xã hi, cơ s h tng thun li nht cho hot đng sn xut, kinh doanh và có mc giá ph bin đã chuyn nhưng trong năm là ln nht. * V trí 2, 3 và nhng v trí tip theo, vic xác đnh v trí thc hin theo nguyên tc như vic xác đnh các loi v trí đt như đã nêu trên.
2.5. Phân loi v trí đi vi đt ti đô th: a) Căn c phân loi v trí: Vic phân loi v trí căn c vào yu t hoc các nhóm yu t cơ bn sau: - Loi đô th: nưc ta đô th đưc phân thành 6 loi: đô th loi đc bit, loi I đn loi V. Đi vi th xã, th trn chưa đưc xp loi đô th thì xp vào đô th loi V.
- Loi đưng ph, s loi đưng ph nhiu ít do tng đa phương quy đnh. Đa phương cũng có th không phân loi đưng ph mà ch phân loi v trí, quy đnh s lưng v trí cho tng đon ph, đưng ph do UBND tnh quyt đnh. Chú ý: Trưng hp có phân loi đưng ph thì loi ch tiêu tng hp đ làm căn c khi phân loi đưng ph là giá QSDĐ ph bin đã chuyn nhưng trên th trưng đi vi các tha đt thuc đưng ph đó trong năm.
- Giá đt ph bin đã chuyn nhưng, đã cho thuê trên th trưng ti khu vc trong năm; - Kh năng sinh li, điu kin kt cu h tng thun li cho sinh hot, sn xut, kinh doanh, dch v, du lch; - Khong cách ti trung tâm kinh t, thương mi, du lch, dch v ca đô th.
b) T chc phân loi v trí đt: Trong tng loi đưng ph ca tng loi đô th đưc phân thành các loi v trí có s th t t 1, 2 đn s cui cùng. - V trí s 1: Đưc áp dng đi vi khu đt lin k vi cnh đưng ph (mt tin) có mc giá ph bin đã chuyn nhưng, cho thuê trong năm cao nht ti khu vc hoc có mc sinh li cao nht, có điu kin kt cu h tng thun li nht; gn các trung tâm kinh t, thương mi, du lch, dch v. - V trí 2, 3 và các v trí tip theo: vic phân loi v trí đưc thc hin theo nguyên tc mc giá chuyn nhưng, kh năng sinh li, mc đ thun li cho sinh hot đi sng gim dn so vi v trí lin k trưc nó.
II - Xác đnh s lưng tha đt cn điu tra (mu điu tra) và ni dung điu tra. 1. Điu kin v mu điu tra. 2. Xác đnh tng s mu điu tra. 3. Ni dung mu điu tra (thông tin điu tra). 4. Chun b phiu điu tra. 5. Xác đnh phương pháp điu tra. 6. Xây dng phương án điu tra, kho sát v giá đt. 7. Tp hun cho cán b làm công tác điu tra giá đt.
II - Xác đnh s lưng tha đt cn điu tra (mu điu tra) và ni dung điu tra. 1. Điu kin v mu điu tra Mu điu tra phi là nhng tha đt đưc chuyn nhưng trong năm điu tra; 1.2. Mu điu tra phi là nhng tha đt đi din cho các tha đt cùng mc đích s dng trong khu vc v các yu t cơ bn cu thành giá đt; 1.3. Mu điu tra phi đưc phân b đu trên đa bàn khu vc điu tra.
2. Xác đnh tng s mu điu tra S lưng mu điu tra là đt nông nghip, đt và đt phi nông nghip khác ti nông thôn, bao gm: a) S lưng mu điu tra là đt nông nghip. b) S lưng mu điu tra là đt và đt phi nông nghip khác Mu điu tra là đt ti đô th.
3. Ni dung mu điu tra (thông tin điu tra) Nhng thông tin điu tra cơ bn đi vi đt nông nghip ti nông thôn: - Tên ngưi s dng đt; din tích đt chuyn nhưng. - V trí (s tha, s t bn đ) ti xã, huyn; - Giá đt đã chuyn nhưng trong năm Nhng thông tin điu tra cơ bn đi vi đt và đt phi nông nghip ti nông thôn: - Tên ngưi s dng đt, din tích đt chuyn nhưng. - V trí (s tha, s t bn đ) ti xã, huyn).
- Giá đt đã chuyn nhưng trong năm. - Giy chng nhân hoc giy t có giá tr tương đương Nhng thông tin điu tra cơ bn đi vi đt ti đô th: - Tên ngưi s dng đt, din tích đt chuyn nhưng - V trí (s tha, s t bn đ) tên đưng ph, qun, phưng hoc đơn v hành chính tương đương. - Giá đt đã chuyn nhưng trong năm. - Giy chng nhân hoc giy t có giá tr tương đương.
4. Chun b phiu điu tra Căn c s lưng mu điu tra đ chun b s lưng phiu điu tra S TNMT in n phiu điu tra theo mu trong thông tư 80/2005/TT- B Tài chính và áp dng thng nht trong phm vi toàn tnh. Trưng hp UBND tnh cn thu thp thêm các thông tin khác liên quan đn giá đt thì b sung phiu riêng. S Tài nguyên Môi trưng xây dng ni dung phiu b sung theo yêu cu ca đa phương Chuyn phiu điu tra cho cp huyn, cp xã đ phc v cho vic điu tra.
5. Xác đnh phương pháp điu tra. Có 2 phương pháp điu tra đưc kt hp áp dng khi thc hin vic đnh giá đt hàng lot: phương pháp chn mu và phương pháp phng vn trc tip Phương pháp điu tra chn mu. a) Khái nim: Là phương pháp phân tích, đánh giá, la chn các khu vc hoc các đim điu tra đ thc hin mc đích điu tra. b) Yêu cu khi thc hin phương pháp: - Khu vc hoc đim đưc chn điu tra phi mang tính đi din cao.
- Khu vc hoc đim đưc chn điu tra phi đưc phân b đng đu gia các vùng, các khu vc có điu kin kinh t - xã hi, kt cu h tng khác nhau ti đa phương Phương pháp phng vn trc tip. a) Khái nim: Là phương pháp mà ngưi điu tra thc hin vic điu tra ti nơi đưc chn làm đim điu tra bng vic phng vn trc tip ngưi đang s dng đt hoc ngưi có liên quan.
b) Yêu cu ca phương pháp: - Khi điu tra cán b điu tra cn trc tip phng vn trc tip ngưi nhn chuyn nhưng đt, hn ch vic phát phiu điu tra cho ch s dng đt t ghi. - Trưng hp kt hp vi UBND xã đ phát phiu cho ngưi có đt nhn chuyn nhưng t ghi thì cn phi hưng dn chi tit cách kê khai vào phiu điu tra. Khi nghim thu phiu điu tra phi kin tra k tng phiu, nu có nghi ng thì phi điu tra li hoc điu tra b sung đ điu chnh thông tin.
- Phiu điu tra không đưc ty xóa, nu ghi sai thì phi ghi li bên cnh hoc bên l ca phiu điu tra và có ch ký ca ngưi đưc điu tra bên cnh ch ghi li đó. - Không thu thp thông tin t nhng ch s dng đt không có giao dch chuyn nhưng đt trong năm điu tra. - Phiu điu tra phi có ch ký ca ngưi đưc phng vn (nu phng vn trc tip) hoc ca ngưi kê khai (nu là phát phiu đ kê khai).
6. Xây dng phương án điu tra, kho sát v giá đt Phương án điu tra gm nhng ni dung chính sau: a) Thi gian và k hoch điu tra, kho sát; b) Khu vc điu tra và s đim điu tra, kho sát ti mi khu vc; - S lưng cán b tham gia điu tra, kho sát tng cp tnh, huyn, xã; - D toán kinh phí và ngun kinh phí đ phc v vic điu tra, kho sát.
6.2. T chc xây dng phương án điu tra, kho sát: S Tài Nguyên Môi trưng ch trì, phi hp vi S Tài Chính, Cc Thng Kê, Cc Thu xây dng phương án điu tra, kho sát giá đt trình UBND cp tnh xét duyt.
7. Tp hun cho cán b làm công tác điu tra giá đt S TNMT ch trì, phi hp vi S Tài chính, Cc Thu, Cc Thng kê, t chc tp hun cho cán b làm công tác điu tra giá đt ca cp tnh và cp huyn Phòng TNMT ch trì phi hp vi phòng Tài chính, Chi cc thu, phòng Thng kê cp huyn t chc tp hun cho cán b trưng dng làm nhim v điu tra kho sát v giá đt trưc khi t chc điu tra kho sát.
7.3. Ni dung tp hun: Mc đích, yêu cu, k hoch, bin pháp thc hin, phương thc la chn đim điu tra kho sát, chn đi tưng có quyn s dng đt cn điu tra, hưng dn cách ghi phiu điu tra, x lý, tng hp s liu, thng kê và xây dng báo cáo thng kê…
đim và đi tưng điu tra Bưc 2 - Chn đim và đi tưng điu tra 1. Chn đim điu tra. 2. Chn đi tưng điu tra.
đim và đi tưng điu tra Bưc 2 - Chn đim và đi tưng điu tra 1. Chn đim điu tra Tiêu chí chn đim điu tra: - Yêu cu ca cuc điu tra (điu tra đ lp mi hay đ điu chnh bng giá các loi đt). - Loi đt điu tra (đt cây hàng năm, đt cây lâu năm,…, đt, đt làm mt bng SX,KD); - Tình hình chuyn nhưng trên th trưng (mc đ giao dch trên th trưng); - Đc đim t nhiên, kinh t - xã hi ca khu vc điu tra (vùng đng bng, trung du, min núi); điu kin v kt cu h tng (mc đ khác nhau v s lưng, cht lưng kt cu h tng ti đa phương).
2. Chn đi tưng điu tra. Tiêu chí chn đi tưng điu tra: - Là nhng tha đt, khu đt đã đưc chuyn nhưng t ngày 01/01 ca năm điu tra đn thi đim điu tra (sau đây gi là năm điu tra). Trưng hp khu vc điu tra không có tha đt đã chuyn nhưng trong năm điu tra thì có th thu thp thông tin t nhng tha đt có rao bán trên các phương tin truyn thông trong năm điu tra. - Là nhng tha đt, khu đt đi din cho loi đt điu tra trong khu vc. - Các tha đt đưc chn điu tra phi đưc phân b đu trên đa bàn khu vc điu tra.
Bưc 3 - T chc điu tra kho sát ti cơ s 1. Trưng hp áp dng phương pháp phng vn trc tip. 2. Trưng hp điu tra theo hình thc phát phiu điu tra đ ngưi s dng đt t ghi vào phiu điu tra.
Bưc 3 - T chc điu tra kho sát ti cơ s 1. Trưng hp áp dng phương pháp phng vn trc tip. a) Chn tha đt, khu đt đ phng vn ch s dng đt: - Cán b điu tra phi hp vi cán b đa chính xã, phưng, th trn xác đnh nhng trưng hp nhn chuyn nhưng QSDĐ trong năm điu tra đ lp k hoch thi gian đn điu tra; - Thông báo cho nhng ch s dng đt đưc chn điu tra đ hn lch đn điu tra.
b) Cán b điu tra phi hp vi cán b đa chính xã, phưng, th trn thc hin phng vn và ghi các thông tin thu đưc t phng vn vào phiu điu tra. c) Đ ngh ngưi đưc phng vn ký vào phiu điu tra. d) Cán b điu tra phi hp vi cán b đa chính xã, phưng, th trn nơi thc hin điu tra đ kim tra ni dung các phiu đã đưc điu tra; nhng trưng phát hin ghi sai ni dung hoc ni dung ghi không rõ phi đưc kê khai li, kê khai b sung theo đúng yêu cu.
đ) Kt thúc vic điu tra ti mi xã, phưng, th trn, cán b điu tra phi tng hp s phiu điu tra, chun b báo cáo v tình hình và kt qu điu tra đ báo cáo và chuyn phiu điu tra v Phòng TNMT cp huyn. Báo cáo v tình hình và kt qu điu tra phi có xác nhn ca UBND cp xã nơi tin hành điu tra.
2. Trưng hp điu tra theo hình thc phát phiu điu tra đ ngưi s dng đt t ghi vào phiu điu tra. Khi áp dng phương pháp này, cán b điu tra cn chú ý các đim sau: a) Cán b điu tra ph bin và hưng dn các đi tưng điu tra v ni dung và cách ghi phiu điu tra. b) Phiu điu tra phát cho các đi tưng đưc điu tra phi theo đúng loi đt mà h đã nhn chuyn nhưng.
c) Giá chuyn nhưng QSDĐ ghi vào phiu phi là giá chuyn nhưng thc t. d) Khi thu hi phiu điu tra, cán b điu tra phi phi hp vi đa chính cp xã nơi thc hin điu tra đ kim tra các thông tin mà ngưi đưc phát phiu t ghi. đ) Nhng trưng hp phát hin ghi sai ni dung hoc ni dung ghi không rõ phi đưc kê khai li, kê khai b sung theo đúng yêu cu.
e) Các trưng hp nhn chuyn nhưng thuc din không bình thưng phi đưc tng hp và thng kê riêng. g) Kt thúc vic điu tra ti mi xã, phưng, th trn, cán b điu tra phi tng hp s phiu điu tra, chun b báo cáo v tình hình và kt qu điu tra đ báo cáo và chuyn phiu điu tra v Phòng TNMT cp huyn. Báo cáo v tình hình và kt qu điu tra phi có xác nhn ca UBND cp xã nơi tin hành điu tra.
Bưc 4 - Thng kê, phân tích giá đt điu tra, lp Bng thng kê giá các loi đt cho tng vùng, tng v trí 1. Yêu cu thng kê. 2. Tng hp s liu t phiu điu tra, lp Bng thng kê giá các loi đt thuc đa bàn cp huyn. 3. Tng hp s liu t Bng thng kê giá các loi đt ca cp huyn, lp Bng thng kê giá các loi đt ca tnh.
Bưc 4 - Thng kê, phân tích giá đt điu tra, lp Bng thng kê giá các loi đt cho tng vùng, tng v trí 1. Yêu cu: 1.1. Cá nhân, đơn v đưc giao nhim v tng hp thng kê, phân tích giá đt đ đ xut giá các loi đt cho tng vùng, tng v trí phi căn c vào khung giá các loi đt do Chính ph quy đnh hoc giá các loi đt do UBND tnh quyt đnh năm trưc lin k vi năm điu tra đ t chc thng kê đy đ s liu vào các mu theo quy đnh.
1.2. Nu bng giá các loi đt ca cp tnh quy đnh giá đt theo tng đơn v hành chính cp huyn thì vic thng kê giá đt cũng phi thc hin theo tng tng đơn v hành chính cp huyn tương ng Thng kê đy đ giá chuyn nhưng QSDĐ thc t trên th trưng; trưng hp loi đt không có chuyn nhưng trên th trưng thì có th tng hp t giá cho thuê đt hoc giá rao bán trên các phương tin truyn thông sau khi đã x lý, điu chnh giá chính thc và phi có ghi chú S liu thng kê phi đưc tp hp t các báo cáo thc t do phòng TNMT cp huyn tp hp t phiu điu tra báo cáo lên.
2. Tng hp s liu t phiu điu tra, lp Bng thng kê giá các loi đt thuc đa bàn cp huyn Căn c tiêu chí phân vùng, phân loi v trí nêu ti bưc 1, Phòng TNMT cp huyn tng hp, phân t s liu v giá chuyn nhưng ca tng loi đt theo vùng, theo loi v trí và lp Biu tng hp theo biu mu s 1a-8a ca Thông tư 80/2007/TT-BTC và báo cáo trình UBND cp huyn. Riêng Biu mu s 1a ni dung hng đt ghi ct giá đt đưc thay bng V trí.
Vic phân t s liu v giá chuyn nhưng ca tng loi đt theo vùng, theo loi v trí ti cp huyn thc hin như sau: a) Chn mc giá thp nht, mc giá cao nht trong tng s phiu điu tra hp l ca 1 loi đt c th (theo loi xã, khu vc và v trí đt) đ đưa vào ct phù hp.
b) La chn mc giá ph bin trong tng s phiu điu tra hp l ca 1 loi đt c th (theo loi xã, khu vc và v trí đt) đ đưa vào ct phù hp. Mc giá ph bin phi là mc giá có tn xut xut hin nhiu nht trong tng s phiu (không phi mc giá bình quân). Mc giá ph bin có th là 1 mc hoc nm trong khong xác đnh.
Ví d: Trong tng s 100 phiu điu tra hp l ca xã đng bng thuc huyn A, v trí 1 thuc khu vc 1 loi đt trng cây hàng năm. Giá hin hành do tnh quy đnh có mc thp nht là đ/m 2 cao nht là đ/m 2 ;Giá đt điu tra trên th trưng có mc thp nht đ/m 2 và cao nht là đ/m 2 và mc giá ph bin trong khong đ/m đ/m 2. Xem biu mu tng hp s 1a dưi đây:
Biu mu 1a: Bng giá đt trng cây hàng năm. Đơn v: đ/ m 2 Loi xã Xã ĐBXã TDXã MN Giá đtThp nht Ph binCao nht 1. Giá đt điu tra trên th trưng -Khu vc 1 +V trí 1 2. Giá đt hin hành do tnh quy đnh - Khu vc 1 +V trí
2.2. UBND cp huyn t chc thm đnh các Bng thng kê giá các loi đt trên đa bàn huyn do Phòng TNMT trình trưc khi báo cáo trình UBND cp tnh. Khi phân tích giá đt nhn chuyn nhưng cn chú ý mt s đim c th sau: - Nu trên đt có công trình xây dng thì phi tính giá tr hin ti ca công trình xây dng bng phương pháp chi phí. - Giá tr QSDĐ đưc xác đnh bng cách ly giá bán đã điu chnh ca BĐS tr giá tr hin ti ca công trình.
3. Tng hp s liu t Bng thng kê giá các loi đt ca cp huyn, lp Bng thng kê giá các loi đt ca tnh Căn c cách và tiêu chí phân vùng, phân loi v trí nêu ti bưc 1, S TNMT tng hp, phân tích s liu v giá chuyn nhưng ca tng loi đt theo vùng, theo loi v trí do UBND cp huyn báo cáo, lp biu tng hp theo mu t 1b-8b theo thông tư 80/2007/TT- BTC và báo cáo trình UBND cp tnh. Riêng Biu mu s 1b ni dung hng đt ghi ct giá đt đưc thay bng V trí.
3.2.Vic phân t s liu v giá chuyn nhưng ca tng loi đt theo vùng, theo loi v trí ti cp tnh thc hin như sau: a) Chn mc giá thp nht, mc giá cao nht ca 1 loi đt c th (theo loi xã, khu vc và v trí đt) trên đa bàn cp tnh đ đưa vào các ct ca các biu t 1b - 8b cho phù hp. Mc giá thp nht, cao nht đưc chn phi trên cơ s các Bng thng kê giá các loi đt do cp huyn chuyn lên đ đưa vào Bng thng kê cho phù hp.
b) La chn mc giá ph bin ca 1 loi đt c th (theo loi xã, khu vc và v trí đt) trên đa bàn toàn tnh đ đưa vào ct ca các Biu t 1b - 8b cho phù hp. Mc giá ph bin phi là mc giá có tn xut xut hin nhiu nht trong các Bng tng hp giá đt do cp huyn gi lên (không phi mc giá bình quân). Mc gía ph bin có th là 1 mc hoc nm trong mt khong xác đnh.
Bưc 5 - D tho Bng giá các loi đt và báo cáo trình UBND tnh 1. Căn c xây dng. 2. D tho Bng giá các loi đt. 3. Chun b các báo cáo trình UBND cp tnh.
Bưc 5 - D tho Bng giá các loi đt và báo cáo trình UBND tnh 1. Căn c xây dng Trên cơ s bng thng kê giá đt t phiu điu tra đã đưc tng hp (biu mu b) và kt qu khoanh vùng giá tr đt theo tng loi đt, tng khu vc, tng v trí Trên cơ s khung giá đt ca Nhà nưc và nhng nguyên tc áp giá đt theo quy đnh ca NĐ 188/2004/NĐ-CP và NĐ 123/2007/MĐ-CP.
2. D tho Bng giá các loi đt. S TNMT d tho Bng giá các loi đt theo vùng, đa gii hành chính, loi đưng ph, loi v trí hoc theo vùng, đa gii hành chính và loi v trí. 3. Chun b các báo cáo trình UBND cp tnh Báo cáo v tình hình thu thp, tng hp, phân tích điu tra kho sát giá đt trên th trưng Báo cáo thuyt minh v nhng đ xut, điu chnh giá đt cho nhng loi đt, khu vc có bin đng v giá.
Bưc 6 - Thm đnh Bng giá các loi đt, ký quyt đnh và công b giá đt 1. UBND tnh t chc Hi đng thm đnh Bng giá các loi đt. 2. T chc thm đnh. 3. UBND cp tnh trình HĐND cùng cp thông qua Bng giá các loi đt.
Bưc 6 - Thm đnh Bng giá các loi đt, ký quyt đnh và công b giá đt 1. UBND tnh t chc Hi đng thm đnh Bng giá các loi đt. Thành phn hi đng thm đnh bao gm: - Ch tch Hi đng: là Ch tch hoc Phó Ch tch UBND tnh. - Các thành viên Hi đng gm đi din S Tài Nguyên Môi trưng, S Tài Chính, S K hoch đu tư, S Tư pháp, S Nông nghip và PTNT. Ngân hàng nhà nưc cp tnh.
2. T chc thm đnh H sơ thm đnh: a) D tho Bng giá các loi đt ca cp tnh áp dng cho năm tip theo b) Báo cáo v tình hình thu thp, tng hp, phân tích điu tra kho sát giá đt trên th trưng; c) Báo cáo thuyt minh v nhng đ xut, kin ngh điu chnh giá đt cho nhng loi đt, khu vc có bin đng v giá T chc thm đnh: a) S TNMT gi h sơ đ thm đnh cho Ch tch và các thành viên ca Hi đng thm đnh trưc ngày Hi đng thm đnh hp ít nht là 15 ngày.
b) Hi đng thm đnh t chc xét duyt Bng giá các loi đt (có biên bn cuc hp). Bng giá các loi đt đưc thông qua khi có t 2/3 s thành viên ca Hi đng thm đnh tr lên tán thành. 3. UBND cp tnh trình HĐND cùng cp thông qua Bng giá các loi đt. 4. UBND tnh ký và công b Bng giá các đt trên đa bàn tnh vào ngày 01 tháng 01 ca năm tip theo./.
XIN CM ƠN ! ĐA CH