ТЕМА: Чрезвычайные ситуации. Занятие: Предупреждение и прогнозирование чрезвычайных ситуаций.

В ходе сегодняшнего занятия вы познакомитесь с направлениями, проводимыми по предупреждению чрезвычайных ситуаций, прогнозированием ЧС, с рациональным размещением производственных сил и поселений по территории страны, с предотвращением опасных природных явлений, аварий в техносфере, с мерами, уменьшающими масштабы ЧС, с государственным надзором и контролем и многим другим.

-мероприятия, проводимые по предупреждению чрезвычайных ситуаций; - цель мониторинга; - прогнозирование; - рациональное размещение производственных сил и поселений по территории страны; - предотвращение опасных природных явлений; - предотвращение аварий в техносфере; - направления эффективного уменьшения масштабов чрезвычайных ситуаций; - профессиональная подготовка; - противоаварийная подготовка персонала; - меры, уменьшающие масштабы чрезвычайных ситуаций; - декларирование промышленной безопасности объекта; - лицензия; - государственная экспертиза; - государственный надзор и контроль; - мероприятия, проводимые для предупреждения и смягчения террористических актов; - меры, проводимые для профилактики террористических актов;

Направления: - мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций; - рациональное размещение производительных сил по территории страны - предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов; - предотвращение аварий и техногенных катастроф; - разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий; - обучение производственного персонала и повышение технологической и трудовой дисциплины; - подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций; - декларирование промышленной безопасности; - лицензирование деятельности опасных производственных объектов; - страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта; - проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций; - государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности; - информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах; - государственный и технический надзор на водных объектах; - предупреждение и смягчение последствий террористических актов.

Цель мониторинга повышение точности и достоверности прогноза чрезвычайных ситуаций на основе объединения интеллектуальных, информационных и технологических возможностей различных ведомств и организаций повышение точности и достоверности прогноза чрезвычайных ситуаций на основе объединения интеллектуальных, информационных и технологических возможностей различных ведомств и организаций

Прогнозирование - Прогнозирование в большинстве случаев является основой предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В основе всех методов, способов и методик прогнозирования лежит эвристический или математический подход.

Рациональное размещение. Это комплекс мероприятий направленный на распределение и перераспределение на территории страны мест размещения объектов экономики, хозяйственной инфраструктуры и населенных пунктов по критериям безопасности этих объектов и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Предотвращение опасных природных явлений Включает в себя следующие мероприятия: - предупреждению градобитий; - предупредительному спуску лавин; - заблаговременному сбрасыванию селевых озер и озер, образовавшихся в результате завалов русел горных рек. Также к данным мероприятиям относятся: Также к данным мероприятиям относятся: - локализация или подавление природных очагов инфекций; - вакцинация населения и сельскохозяйственных животных и др.

Предотвращение техногенных ЧС. - совершенствование технологических процессов; - повышение надежности технологического оборудования; - своевременное обновление основных фондов; - применение качественной конструкторской и технологической документации, высококачественного сырья; - использование высококвалифицированного персонала; - создание и использование эффективных систем технологического контроля и диагностики; - безаварийной остановки производства; - локализации и подавления аварийных ситуаций

Направления уменьшения масштабов чрезвычайных ситуаций: - строительство и использование защитных сооружений различного назначения; - мероприятия по повышению физической стойкости объектов; - создание и использование систем оповещения населения; - поддержание в готовности убежищ и укрытий, санитарно-эпидемические и ветеринарно-противоэпизоотические мероприятия, заблаговременное отселение или эвакуация населения из неблагоприятных или потенциально опасных зон, обучение населения, поддержание в готовности органов управления и сил и многое другое.

Профессиональная подготовка включает в себя: - первичный инструктаж по безопасным методам работы для вновь принятых или переведенных из одного цеха в другой работников (проводится мастером или начальником цеха); - ежеквартальный инструктаж по безопасным методам работы, по планам ликвидации аварий и эвакуации персонала, проводимый непосредственно руководителем; - повышение квалификации рабочих по специальным программам в соответствии с «Типовым положением» (проводится обученными и аттестованными преподавателями).

Противоаварийная подготовка персонала включает в себя: - составление планов ликвидации аварий в цехах и на объектах подконтрольных Госгортехнадзору России - составление планов эвакуации персонала цехов и объектов в случае возникновения аварий; - первичный инструктаж по планам ликвидации аварий и эвакуации персонала для вновь принятых или переведенных из цеха в цех рабочих, проводимый мастером или начальником цеха; - ежеквартальный инструктаж по планам ликвидации аварий и эвакуации персонала, проводится непосредственно руководителем.

К другим мерам, уменьшающим масштабы чрезвычайных ситуаций, могут быть отнесены: - поддержание в готовности убежищ и укрытий; - санитарно-эпидемические и ветеринарно-противоэпизоотические мероприятия; - заблаговременное отселение или эвакуация населения из неблагоприятных или потенциально опасных зон; - обучение населения; - поддержание в готовности органов управления и сил и многое другое.

Для реализации мер по обеспечению природной и техногенной безопасности объектов различного назначения еще на стадии их проектирования осуществляется государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Целью государственного надзора и контроля:является проверка полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности соответствующих должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения. Целью государственного надзора и контроля: является проверка полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности соответствующих должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения.

В целях предупреждения и смягчения последствий террористических актов определяются наиболее уязвимые объекты и города, для которых осуществляется комплекс следующих мероприятий:

- уточнение перечня объектов и систем жизнеобеспечения, наиболее вероятных для проведения на них террористических актов; - разработка на объектах экономики мероприятий по предотвращению несанкционированного проникновения посторонних лиц, в том числе на опасных производственных объектах и прогнозирование возможных чрезвычайных ситуаций на них в случае террористических актов; - уточнение перечня объектов и систем жизнеобеспечения, наиболее вероятных для проведения на них террористических актов; - разработка на объектах экономики мероприятий по предотвращению несанкционированного проникновения посторонних лиц, в том числе на опасных производственных объектах и прогнозирование возможных чрезвычайных ситуаций на них в случае террористических актов;

- внедрение системы страхования ответственности за причинение вреда гражданам, в том числе и от аварий в результате террористических актов; - осуществление лицензирования деятельности опасных производств, декларирование безопасности и готовности к локализации и ликвидации аварий, в том числе в результате террористических актов; - подготовка специальных разведывательных групп для обнаружения и идентификации опасных веществ, наиболее вероятных при террористических актах; - определение перечня и подготовка специальных мероприятий для обнаружения и обезвреживания средств совершения технологических террористических актов; - создание в России единого образовательного пространства в области безопасности личности, общества и государства. - внедрение системы страхования ответственности за причинение вреда гражданам, в том числе и от аварий в результате террористических актов; - осуществление лицензирования деятельности опасных производств, декларирование безопасности и готовности к локализации и ликвидации аварий, в том числе в результате террористических актов; - подготовка специальных разведывательных групп для обнаружения и идентификации опасных веществ, наиболее вероятных при террористических актах; - определение перечня и подготовка специальных мероприятий для обнаружения и обезвреживания средств совершения технологических террористических актов; - создание в России единого образовательного пространства в области безопасности личности, общества и государства.

Для профилактики терактов на объектах необходимы следующие меры: - ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта; - установка систем сигнализации, аудио и видеозаписи; - проведение тщательного подбора и проверки кадров; - наличие специальных средств и приборов обнаружения взрывчатых веществ (ВВ); - организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям при чрезвычайных происшествиях; - регулярный осмотр территорий и помещений.