Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» Зинченко С.В., учитель начальных классов МОУ Раменская СОШ 19 август 2013 г

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года (ч.1. ст. 111.)

Формы получения общего образования Где можно получить общее образование? Формы получения общего образования: Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (ч. 2 ст. 63). Общее образование может быть получено вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Получение общего образования вне образовательной организации Какие формы получения общего образования вне организации, осуществляющей образовательную деятельность, предусмотрены ФЗ? Вне организации, осуществляющей образовательную деятельность, образование может быть получено: 1) в форме семейного образования (начальное общее, основное общее, среднее общее). 2) в форме самообразования (среднее общее образование) (ч. 2. ст. 63.) Форма получения общего образования определяется родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося с учётом мнения ребёнка (ч.4 ст.63.)

Семейное образование Куда обращаться родителям с заявлением о получении образования в форме семейного образования? При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе образовательную организацию, а та орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которых они проживают (ч. 5 ст. 63.). т.е. Комитет по образованию администрации Раменского муниципального района. Органы местного самоуправления ведут учёт форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.

Обучающиеся Какие категории обучающихся предусмотрены ФЗ? Федеральным Законом предусмотрено 9 категорий обучающихся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации (ч.1. ст. 33.): 1) воспитанники; 2) учащиеся; 3) студенты (курсанты); 4) аспиранты; 5) адъюнкты; 6) ординаторы; 7) ассистенты-стажеры; 8) слушатели; 9) экстерны Учащиеся – лица, осваивающие образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы (ч.1.2. ст. 33.) Экстерны – лица, зачисленные в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, для прохождения промежуточной и государственной аттестации (ч.1.9 ст. 33)

Экстерны – получают общее образование вне организаций, но имеют право на прохождение промежуточной и итоговой аттестации бесплатно в образовательной организации, имеющей аккредитацию.

Какие права предоставляются ФЗ для обучающихся? (ст. 34 п.1) Выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения 18 лет; Предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья; Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в порядке, установленном локальными нормативными актами; Выбор факультативных курсов (не обязательных для данного уровня образования) и элективных курсов (избираемых в обязательном порядке из перечня, предлагаемого организацией после получения основного общего образования); Зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин, практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

Уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья; Свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений; Каникулы; Перевод в другую образовательную организацию; Участие в управлении образовательной организацией в порядке установленном его уставом; Развитие творческих способностей и интересов, участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, соревнованиях; Бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами Обучающимся бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно- методические материалы, средства обучения и воспитания (ст. 35 п.1) Обеспечение учебниками и учебными пособиями осуществляется за счет бюджетных ассигнований (ст. 35 п.2)

В чем состоит ответственность образовательной организации в охране здоровья обучающихся?(ст. 41) В оказании первой медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; В организации питания обучающихся; В определении оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; В пропаганде и обучении навыкам здорового образа жизни, требованиях охраны труда; В профилактике и запрещении курения, употребления алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ; В обеспечении безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка. Выбирать формы получения образования и формы обучения, организации, язык образования из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность; Знакомиться с уставом организации и другими документами, регламентирующими образовательную деятельность (рабочие программы и т.п.); Знакомиться содержанием образования, методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей; Защищать права и законные интересы обучающихся

Получать информацию обо всех видах планируемых психологических, психолого-педагогических обследований, давать согласие или оказаться от их проведения или участия, получать информацию о результатах обследований; Присутствовать при обследовании детей психолого-медико- педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования, высказывать своё мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей; Обязаны обеспечить получение детьми общего образования; соблюдать внутреннего распорядка организации, уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации.

Что предусматривает Федеральный закон для учащихся, которые нуждаются в длительном лечении? Для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении: - создаются образовательные организации, в том числе санаторные, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для таких обучающихся. Обучение таких детей, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть также организовано образовательными организациями на дому или в медицинских организациях. Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются: - заключение медицинской организации; - обращение родителей (законных представителей) в письменной форме (ч.5. ст. 41.) Обучение детей, нуждающихся в длительном лечении.

ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ Предусматривает ли ФЗ профильное и углублённое изучение отдельных предметов? Организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может быть основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение). (ч. 4. ст. 66.)

Что нового предусмотрено в законе по приёму в общеобразовательную организацию по основным общеобразовательным программам? Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать приём всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, а также приём в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация и при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья (ч.ч. 2, 3. ст. 67.). Согласно ч. 5. ст. 67 при приёме, либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается индивидуальный отбор в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта РФ (для зачисления в профильные классы осуществляется конкурсный набор по баллам, полученным при итоговой аттестации по профильным предметам).

Является ли получение образования обязанностью обучающегося? Впервые в законе указывается, что получение образования это не только право, но и обязанность. Обучающиеся обязаны : 1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в т.ч. посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы (ч.1.1. ст. 43). 2) выполнять требования устава ОО, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (ч.1.2. ст. 43) В старом законе получение начального общего, основного общего и среднего общего образования было закреплено только как право

Могут ли быть применены к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания? За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания: - замечание; - выговор; - отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность (ч.4 ст. 43). В старом законе не предусматривалось применение к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания.

От чего зависит выбор меры дисциплинарного взыскания? Какой орган принимает решение о наложении дисциплинарного взыскания? В старом законе не предусматривалось применение к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать: - тяжесть дисциплинарного проступка; - причины и обстоятельства, при которых он совершен; - предыдущее поведение обучающегося; - его психофизическое и эмоциональное состояние; - мнение советов обучающихся, советов родителей (ч.7. ст. 43.). Факт дисциплинарного проступка фиксируется в решении Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (п.6 проекта приказа Минобрнауки РФ о Порядке привлечения учащихся общеобразовательных организаций к дисциплинарной ответственности )

В каких случаях к несовершеннолетнему учащемуся может быть применена мера дисциплинарного взыскания «отчисление»? В случае признания учащегося виновным в совершении дисциплинарного проступка Комиссией выносится взыскание в виде выговора или отчисления из образовательной организации, при достижении учащимся пятнадцати лет (п. 13. проекта приказа Минобрнауки РФ о Порядке привлечения учащихся общеобразовательных организаций к дисциплинарной ответственности). В старом законе не предусматривалось применение к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания. За неоднократное совершение грубых дисциплинарных проступков: неисполнение или нарушение устава ОО; правил внутреннего распорядка; правил проживания в общежитии или интернате; локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (ч. 8 ст. 43. ); в случае, если иные меры дисциплинарного взыскания (выговоры) и меры педагогического воздействия не дали результата (ч. 8. ст. 43.);

Обязательно ли согласие родителей (законных представителей) на решение об отчислении учащегося, как меры дисциплинарного взыскания? Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства (ч. 9. ст. 43. ). В старом законе не предусматривалось применение к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания. в случае, если дальнейшее пребывание учащегося в ОО оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников ОО; в случае, если дальнейшее пребывание учащегося в ОО оказывает отрицательное влияние на нормальное функционирование ОО (ч. 8. ст. 43.).

К каким категориям учащихся не применяются меры дисциплинарного взыскания? Меры дисциплинарного взыскания не применяются: - к обучающимся по образовательным программам дошкольного образования; - к обучающимся по образовательным программам начального общего образования; - к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости) (ч.5. ст. 43.); - к учащимся во время их болезни; - к учащимся во время каникул (ч.6. ст. 43.). В старом законе не предусматривалось применение к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания.

Имеют ли право учащиеся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обжаловать меры дисциплинарного взыскания? В старом законе не предусматривалось применение к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания. Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в Комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся ( ч.11 ст. 43., ч. 2. ст. 45.). Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке (ч.5. ст. 45).

Какие новые правовые конструкции, затрагивающие вопросы социального характера, ввёл закон? Старым законом не предусматривалось создание комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений КОМИССИЯ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ СПОРОВ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ (ст. 45.) Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в образовательной организации из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением

Спасибо за внимание!