Первые Романовы

«Мало в истории найдется примеров, когда бы новый государь вступил на престол при таких крайне печальных обстоятельствах, при каких был избран шестнадцатилетний Михаил Федорович». Н.И. Костомаров

Михаил Федорович Романов 2 июля гг 1613 – 1645 гг – правление избран Земским собором «не способнейший, а удобнейший» «кроткий» Находился под сильным влиянием своего отца – патриарха Филарета.

Патриарх Филарет ( сер.1550-х-1 окт.1633) Федор Никитич Романов «Наступило невиданное еще в истории Московского государства явление. Главой духовенства сделался отец главы государства». Н.И. Костомаров

Алексей Михайлович гг. Правление Получил трон по праву наследования «тишайший» Курс на централизацию и укрепление самодержавия.

Причины избрания царем Михаила Федоровича Земским Собором в Устраивал все сословия как природный русский царь в условиях, когда на российский престол претендовали польский королевич Владислав и шведский принц Карл-Филипп Не был причастен к событиям Смуты, что давало возможность достичь общенационального согласия Был выходцем из старинного боярского рода, т.е. обладал родовитостью, что особо ценилось в русском традиционном обществе Был связан родством с прежней правящей династией, приходясь внучатым племянником первой жены Ивана IV царицы Анастасии Как молодой и неопытный в государственных делах устраивал высшую знать, рассчитывавшую укрепить свои позиции при царском дворе

Характерные черты российской государственности в XVII веке Монархическая форма правления Начало процесса перехода от сословно- представительной монархии к абсолютной монархии Нерегулярный характер органов государственной власти Наличие Боярской думы и Земского Собора Приказная система управления Действие «Соборного уложения» в качестве общегосударственного свода законов Принцип местничества при назначении на государственные должности Самостоятельность церкви, ее притязания на верховную власть Административное деление страны на уезды во главе с воеводами

Высшие органы власти Царь – верховный правитель и собственник всех земель в государстве Боярская дума – совет высшей знати при царе, наделенный законодательным правом (законы принимались по формуле: «царь указал, а бояре приговорили») Земский Собор – высший сословно- представительный орган, наделенный законосовещательным правом Приказы – центральные органы исполнительной власти, ведавшие управлением отдельными отраслями или территориями Освященный собор (Церковный Собор) – совет высших иерархов Русской Православной Церкви

5. Характеристка приказов Возглавляли дьяки Служили приказные люди Приказы подчинялись царю и Боярской думе На протяжении XVII в. насчитывалось до 80 приказов, главными из которых считались: Посольский приказ, ведавший сношениями с иностранными государствами Разрядный приказ, ведавший назначением воевод и дворян на службу Поместный приказ, ведавший наделением дворян поместьями Разбойный приказ, занимавшийся уголовными делами по всей стране, кроме Москвы Челобитный приказ, принимавший жалобы на имя царя и проводивший расследования по ним Земский приказ, осуществлявший полицейские функции и уголовное делопроизводство в Москве Ямской приказ, занимавшийся организацией почтовой связи Приказы Большой казны, ведавший финансовыми делами и чеканкой монеты Приказ Тайных дел, контролировавший деятельность органов государственного управления и выполнявший особо важные поручения царя Казанский приказ, ведавший управлением землями Поволжья Сибирский приказ, ведавший управлением землями Сибири

Недостатки приказной системы Нерегулярный характер большинства приказов Отсутствие регламентации, четкого разграничения функций приказов Неразбериха, волокита в делопроизводстве Мелочная опека со стороны приказов местных органов власти Злоупотребления приказных людей служебным положением Громоздкость в управлении (число приказов достигало 80)

Местное управление Административно территория государства делилась на уезды, в состав которых входили волости и станы Волость – это административно-территориальная часть уезда, состоявшая из черносошных земель, населенных государственными крестьянами Стан – это административно-территориальная часть уезда, состоявшая из помещичьих земель, населенных крепостными крестьянами Уезды возглавляли назначаемые царем воеводы, в руках которых была сосредоточена вся полнота власти (административной, военной, судебной) Воеводе подчинялись органы местного самоуправления – земские и губные избы во главе с земскими и губными старостами

Оценка Земского Собора как парламента Земский Собор нельзя считать парламентом, т.к.: 1. Земский Собор обладал законосовещательным, а не законодательным правом 2. Земский Собор созывался не регулярно, а по решению царя 3. Члены Земского Собора не избирались народом, а назначались царской администрацией 4. Решения Земского Собора имели законную силу только в случае, если в его работе принимала участие Боярская дума 5. Члены Земского Собора несли ответственность за выполнение принятых решений

Вооруженные силы Вооруженные силы включали в свой состав: 1. Дворянское конное ополчение – полурегулярные конные части, состоявшие из служилых людей по отечеству (дворян и детей боярских) 2. Стрелецкие полки – полурегулярные пешие части, состоявшие из служилых людей по прибору, сочетавших военную службу с хозяйственными занятиями в мирное время 3. Полки иноземного строя – солдатские, драгунские и рейтарские полки, обученные и вооруженные по европейскому образцу, набираемые на время войны 4. Посошную рать – вспомогательные части, набранные из числа крестьян и посадских людей на время войны для тыловых работ Общая численность вооруженных сил превышала 100 тыс. чел. На протяжении XVII в. значение дворянского ополчения как военной силы падала, а роль полков иноземного строя возрастала

Свод законов В 1649 г. на Земском Соборе был принят новый общегосударственный свод законов – «Соборное уложение», составленное комиссией под руководством князя Одоевского «Соборное уложение» состояло из 25 глав, включавших 967 статей «Соборное уложение»: 1. Окончательно закрепостило владельческих крестьян, отменив урочные лета 2. Запретило черносошным крестьянам покидать свои общины, не найдя себе замены 3. Прикрепило посадских людей к своим посадам, запретив переселяться в другие города 4. Ликвидировало белые слободы 5. Обязало бояр и дворян служить с вотчин и поместий, предусмотрев за уклонение от службы битье кнутом и конфискацию владений 6. Ввело понятие государственного преступления, включив в его состав преступления против царя и церкви «Соборное уложение» было отпечатано в 2-х тысячах экземпляров и переведено на все крупные европейские языки

Суд Высшая судебная инстанция царь и Боярская дума, разбиравшие крупные государственные преступления Дворяне и бояре судились в приказах Черносошные крестьяне и посадские люди подлежали суду воевод Крепостные крестьяне подлежали суду помещиков и вотчинников, кроме дел об убийстве и разбое

Расцвет сословно-представительной монархии Расцвет сословно-представительной монархии приходится на первое десятилетие правления Михаила Федоровича Расцвет сословно-представительной монархии выразился в почти беспрерывной деятельности Земского Собора в 1613 – 1622 гг. Причины расцвета сословно-представительной монархии: 1. Избрание Михаила Романова царем на Земском Соборе и его обещание править совместно с Земским Собором и Боярской думой 2. Ослаблене государственной власти после Смуты 3. Отсутствие опыта управления государством и слабостью личной власти царя Михаила Федоровича 4. Необходимость консолидации всех сословий российского общества для скорейшего преодоления последствий Смуты

Причины упадка сословно- представительной монархии Преодоление последствий Смуты и укрепление государственности Упрочение личной власти царя и стремление первых Романовых к самодержавию Возвращение из польского плена отца Михаила Федоровича патриарха Филарета и его деятельное участие в государственных делах Начало процесса перехода от сословно-представительной монархии к абсолютной монархии