ОРГАНИЗАЦИЯ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС) Основная цель создания системы объединение усилий центральных органов федеральной исполнительной власти, органов представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, городов и районов, а также организаций, учреждений и предприятий, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации чрез­вычайных ситуаций. Основная цель создания системы объединение усилий центральных органов федеральной исполнительной власти, органов представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, городов и районов, а также организаций, учреждений и предприятий, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации чрез­вычайных ситуаций.

Этапы создания МЧС

Структура РСЧС

Территориальная подсистема РСЧС

Функциональная подсистема РСЧС

Задачи РСЧС

Основные задачи МВК: формирование и проведение единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями; координация деятельности органов исполнительной власти в области разработки проектов законодательных актов и других нормативных правовых документов по во­просам, отнесенным к ее компетенции, а также рассмот­рение и представление в установленном порядке этих про­ектов в Правительство Российской Федерации; подготовка предложений по формированию системы экономических, организационно-технических и иных мер, направленных на обеспечение безопасности и защиту населения, территории страны от ЧС; проведение единой технической политики в области создания и развития сил и средств предупреждения и лик­видации ЧС; определение основных направлений совершенствова­ния дальнейшего развития РСЧС; организация разработки проектов федеральных целе­вых и научно-технических программ по предупреждению ЧС, защите населения и территории страны от ЧС, коор­динации работ по выполнению этих программ; координация деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправ­ления при ликвидации ЧС (социально- экономическая и право­вая защита, медицинская реабилитация граждан, пострадав­ ших в результате аварий, катастроф, стихийных и иных бедст­вий, а также лиц, принимавших участие в ликвидации ЧС); определение основных направлений международного со­трудничества в области предупреждения и ликвидации ЧС.

Основные задачи КЧС органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления : организация и контроль за осуществлением меропри­ятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС; организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование ЧС; обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и поддер­жание в состоянии готовности пунктов управления; организация разработки нормативных правовых ак­тов в области защиты населения и территорий от ЧС; участие в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализация территориальных программ по предупреждению и ликвидации ЧС; создание резервов финансовых и материальных средств на случай возникновения ЧС; взаимодействие с другими комиссиями по ЧС, воен­ным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС; руководство работами по ликвидации ЧС, организа­ция привлечения к ним трудоспособного населения; планирование и организация эвакуации населения из районов ЧС, размещения его в безопасной зоне и возвра­щения в места постоянного проживания; организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС; руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений РСЧС к действиям в ЧС.

Планирование мероприятий по гражданской обороне на объекте Наименование режима и условия его ввода Осуществляемые мероприятия Режим повседневной деятельности Устанавливается при нормальной обстановке, отсутствии угрозы стихийных бедствий, аварий и катастроф (СБАК) Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально- опасных объектах (РОО, ХОО, ВПОО, ГДОО) Режим повышенной готовности Устанавливается при получении прогноза о возможности возникновения СБАК Комиссии по ЧС принимают на себя руководство функционированием подсистем и звеньев РСЧС; Формируются оперативные группы для выявления причин ухудшения обстановки; Формируются оперативные группы для выявления причин ухудшения обстановки; Усиление контроля за окружающей средой и опасными объектами; Усиление контроля за окружающей средой и опасными объектами; Принятие мер по защите населения; Принятие мер по защите населения; Приведение в готовность сил и средств Приведение в готовность сил и средств Режим ЧС Устанавливается при возникновении СБАК и во время ликвидации ЧС Защита населения; Определение границ зоны ЧС; Обеспечение устойчивого функционирования экономики; Обеспечение устойчивого функционирования экономики; Ликвидация последствий ЧС; Контроль за состоянием окружающей среды Контроль за состоянием окружающей среды

ВОПРОСЫ ДЛЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ: С какой целью создана РСЧС? Какие причины обуслови­ли создание этой системы? Назовите основные задачи РСЧС. Из каких подсистем и уровней состоит РСЧС? Чем отли­чается территориальная подсистема от функциональной подсистемы? Назовите координирующие органы РСЧС всех уровней. Какие функции выполняет МВК по предупреждению и ликвидации ЧС? Какие задачи возлагаются на комиссии по ЧС всех уровней? Назовите режимы функционирования РСЧС и основные мероприятия при их введении.