Стратегия социально-экономического развития Архангельской области Работу выполнила студентка ИМИЕН (география) 4 курс;гр А2 Настатуха Дарья Сергеевна
Архангельская область сегодня Архангельская область расположена на севере европейской части России. В состав Архангельской области входит Ненецкий автономный округ – государственно-территориальное образование, являющееся субъектом Российской Федерации и одновременно составной частью области. Архангельская область сегодня это: территория – 411 тыс. км 2 (2,4% территории России); население 1230 тыс. чел. (0,9% от населения России); областной центр – город Архангельск (население 356 тыс. чел.); ВРП – 150 млрд. руб. (2006 г.) (0,7% ВВП России); общие границы с Республикой Карелия, Вологодской обл., Кировской обл., Республикой Коми; выход к Белому, Баренцеву, Печорскому и Карскому морям; крупнейшие реки: Северная Двина, Онега, Мезень, Пинега, Вычегда; природные ресурсы, доступные на территории области: лесной фонд, значительные запасы полезных ископаемых, морские ресурсы.
современная социально-экономическая ситуация в субъекте. По уровню доходов на душу населения Архангельская область занимает 29-е место среди регионов России. По уровню ВРП на душу населения Архангельская область находится на 40-м месте, на 24% отставая от среднего по России уровня. Темпы роста среднедушевого ВРП Архангельской области соответствуют среднему значению по РФ. Наибольший вклад в ВРП Архангельской области вносят лесопромышленный комплекс, включая лесное хозяйство (17,1%), транспорт и логистика (16,8%), торговля (16,3%), строительство (9,6%) и судостроение (4,2%). Суммарно 5 крупнейших секторов экономики области формируют около 2/3 всего ВРП Архангельской области.
При текущей структуре экономики Архангельской области около половины населения региона занято в секторах экономики с относительно низким уровнем оплаты труда. В частности, сегодня уровень оплаты труда в научно-образовательном секторе и торговле на 3540% ниже, чем в среднем по области, при этом в данных секторах занято 13 и 12% всех занятых в экономике соответственно. В обрабатывающих секторах занято 19% населения, в том числе в судостроении, где относительно высокий уровень оплаты труда, занято 8%; в деревообработке и целлюлозно-бумажном производстве 7%; в строительстве 6%. В секторе «Транспорт и логистика» уровень оплаты труда один из наиболее высоких: на его долю приходится 10% всех занятых в экономике.
Стратегические цели Стратегические цели администрации Архангельской области соответствуют целям Правительства Российской Федерации. Главная цель администрации области обеспечение высокого уровня благосостояния населения и стандартов качества жизни декомпозируется на три цели второго уровня.
1. Формирование в области эффективной, динамично растущей и сбалансированной экономики, а именно: 1.1. Структуры экономики, обеспечивающей занятость населения, преимущественно на предприятиях с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости; 1.2. Благоприятных условий для ведения бизнеса; 1.3. Высокого уровня производительности и степени модернизации существующих предприятий; 1.4. Инвестиционной привлекательности территории для создания новых предприятий в приоритетных секторах экономики.
2. Создания в области благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей области, а именно: 2.1. Качественной жилищно-коммунальной инфраструктуры; 2.2. Развитой системы здравоохранения и образования; 2.3. Эффективной системы социального обеспечения; 2.4. Развитой инфраструктуры услуг для населения; 2.5. Развитой инфраструктуры культуры, спорта и отдыха; 2.6. Физической и экологической безопасности; 2.7. Широких возможностей для профессиональной и творческой самореализации.
3. Обеспечения эффективности исполнительной власти области, а именно: 3.1Управления по целям и результатам; 3.3Эффективной организационной структуры и деловых процессов; 3.4. Наличия квалифицированного персонала. Для оценки достижения заявленных целей принята система показателей. Ниже приведены ключевые показатели, прогнозируемые на основе экономической модели области и их целевые значения на 2030 год. (см. таблицу 1) Таблица 1. Целевой показатель Значение целевого показателя в 2030 г. Реальные располагаемые доходы на душу населения 35 тыс. руб. в месяц (увеличение в 4 раза по сравнению с 2006 г.) ВРП на душу населения 450 тыс. руб. (увеличение в 3,7 раза по сравнению с 2006 г.) Средняя производительность труда в экономике 2,5 млн. руб. (увеличение в 4 раза по сравнению с 2006 г.)
приоритеты социального развития. Наряду с реализаций ранее запланированных инициатив в области культуры, спорта, образования и социальной защиты населения, администрация сконцентрирует усилия на трех наиболее проблемных областях, по которым Архангельская область значительно уступает другим регионам России: 1. улучшение здоровья жителей области; 2. решение проблемы ветхого жилья; 3. реформа жилищно-коммунальной инфраструктуры. Совершенствование и реализация демографической политики, направленной на предотвращение оттока населения из области.
приоритеты экономического развития. Отраслевые приоритеты экономики региона В основу Стратегии развития региона должны быть положены ключевые направления усилий администрации по развитию экономики. Фактически правильно выбранный отраслевой фокус в действиях администрации является залогом долгосрочного успешного и стабильного развития экономики региона. В процессе стратегического анализа по каждому из секторов экономики Архангельской области была проведена оценка текущего состояния и потенциала их развития, а также проанализированы основные факторы, ограничивающие развитие сектора, и возможности администрации влиять на улучшение этих факторов. Данный анализ был положен в основу определения отраслевых приоритетов развития экономики Архангельской области. Для определения приоритетных секторов экономики было проведено сравнение секторов по двум параметрам: потенциал сектора для развития экономики Архангельской области; значимость действий администрации области для успешного развития сектора. Потенциал сектора для развития экономики определяется на основе прогноза развития сектора в Архангельской области (с учетом планов предприятий региона, планов конкурентов, прогнозов развития рынков и т.д.), мультипликативного эффекта и экспортного потенциала сектора. Значимость действий администрации показывает, насколько реализация потенциала сектора зависит от действий администрации. На основе сравнения секторов экономики Архангельской области по этим двум параметрам были выделены 4 группы секторов.
В результате были определены следующие отраслевые приоритеты: 1-й приоритет: судостроение; машиностроение; ЛПК; транспорт; туризм; 2-й приоритет: производство топливно-энергетической продукции (нефтеперерабатывающий завод); добыча, кроме топливно-энергетических ресурсов; рыболовство; 3-й приоритет: торговля; пищевая промышленность; электроэнергетика, газ и вода; научно-образовательный комплекс; 4-й приоритет химия и нефтехимия; связь и телекоммуникации; промышленность строительных материалов; строительство; ювелирная промышленность; сельское хозяйство; металлургия; добыча ТЭР. При этом отраслевые приоритеты Архангельской области будут соответствовать обозначенным в Концепции развития РФ до 2020 г. основным направлениям развития регионов Северо-Западного федерального округа. Среди обозначенных перспективных направлений - развитие транспортных услуг, военно-промышленный комплекс и судостроение, машиностроение, добыча нефтегазовых ресурсов на шельфе, лесная промышленность, а также добыча и переработка водных биологических ресурсов.
механизмов реализации стратегии. Для реализации экономического потенциала Архангельской области и обеспечения прогнозируемого роста секторов экономики потребуется создание условий, необходимых для успешного развития экономики региона в целом, и прежде всего приоритетных отраслей. Критичными условиями для реализации Стратегии являются: 1. Привлечение в экономику региона необходимого объема инвестиций; 2. Обеспечение потребностей экономики в трудовых ресурсах; 3. Развитие малого и среднего бизнеса в регионе; 4. Развитие необходимой транспортной и энергетической инфраструктуры.
Глобальные вызовы Из значимых глобальных тенденций положительное влияние на область могут оказать климатические изменения и возрастание значимости северных территорий, связанное в первую очередь с развитием разведки и добычи полезных ископаемых. Финансовый кризис, старение населения и рост миграции – глобальные тенденции, которые могут оказать существенное негативное влияние на развитие области.
Ключевые проблемы При проведении стратегического анализа экономики и социальной сферы Архангельской области были выявлены основные проблемы и недостатки, которые необходимо преодолеть либо компенсировать в ходе реализации Стратегии. Наиболее негативное влияние на развитие экономики и качество жизни в области оказывают следующие проблемы и недостатки: 1. относительно низкий уровень производительности в экономике; 2. недостаточное развитие инфраструктуры (транспортно-логистической, энергетической и телекоммуникационной); 3. низкий уровень деловой активности и развития предпринимательства; 4. неблагоприятные условия для жизни (суровые климатические условия, низкий 5. уровень развития ЖКХ и высокий уровень заболеваемости населения).
Ключевые преимущества Область обладает рядом важных преимуществ, которые должны быть использованы для преодоления недостатков, создания конкурентоспособной экономики и социальной сферы. Наиболее важными преимуществами Архангельской области являются: 1. наличие развитого машиностроительного кластера; 2. выгодное географическое положение (область представляет собой развитый 3. транспортный узел и имеет доступ к морю); 4. близость к большому потребительскому рынку России и Европы; 5. богатые природные ресурсы (лес, полезные ископаемые, рыбные ресурсы); 6. уникальные природные и культурно-исторические достопримечательности как условия для развития туризма.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!