«Введение эффективного контракта: подготовка к реализации» Гребенкина Т.П. начальник ООП и КР Управления О и ПО, октябрь 2014 года
2 Правовая база введения эффективного контракта: Указ Президента РФ от N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».N 597 Указ Президента РФ от N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на годы».N 761 Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на годы, утв. распоряжением Правительства РФ от р. Программа Указ Президента РФ от N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».N 597 Указ Президента РФ от N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на годы».N 761 Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на годы, утв. распоряжением Правительства РФ от р. Программа
3 Правовая база введения эффективного контракта: Рекомендации по оформлению трудовых отношений с работниками государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденные Приказом от н. Распоряжение Правительства РФ от р «Об утверждении плана мероприятий(«дорожной карте») «Изменения в отраслях социально сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» Рекомендации по оформлению трудовых отношений с работниками государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденные Приказом от н. Распоряжение Правительства РФ от р «Об утверждении плана мероприятий(«дорожной карте») «Изменения в отраслях социально сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»
4 Правовая база (краевого, муниципального уровня) введения эффективного контракта : Распоряжение Правительства Пермского края от р «О плане мероприятий(«дорожной карте») «Изменения в отрасли образования Пермского края, направленные на повышение ее эффективности» Постановление администрации ЧМР от г «О плане мероприятий («Дорожной карте») «Изменения в отрасли образования Чайковского муниципального района, направленные на повышение ее эффективности» Распоряжение Правительства Пермского края от р «О плане мероприятий(«дорожной карте») «Изменения в отрасли образования Пермского края, направленные на повышение ее эффективности» Постановление администрации ЧМР от г «О плане мероприятий («Дорожной карте») «Изменения в отрасли образования Чайковского муниципального района, направленные на повышение ее эффективности»
5 Мероприятие: Проведение работ по заключению в установленном порядке дополнительных Соглашений к трудовым договорам с работниками в целях уточнения показателей, критериев, условий и размеров осуществления стимулирующих выплат Ответственные: руководители ОО Сроки: 2014 год
6 Понятие эффективного контракта : Эффективный контракт (распоряжение ПР РФ 2190-р) - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг, а также меры социальной поддержки.
7 Понятие эффективного контракта: Эффективный контракт Статья 56 ТК РФ – понятие трудового договора Статья 57 ТК РФ – перечень необходимой для отражения в трудовом договоре информации
8 При заключении эффективного контракта учитываются: Процедура оформления трудовых отношений при введении эффективного контракта: система оплаты труда; система нормирования труда; условия труда работников по итогам аттестации рабочих мест, а также иные особые условия труда работников; режим рабочего времени и времени отдыха; штатное расписание учреждения; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, иной). система оплаты труда; система нормирования труда; условия труда работников по итогам аттестации рабочих мест, а также иные особые условия труда работников; режим рабочего времени и времени отдыха; штатное расписание учреждения; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, иной).
9 Процедура оформления трудовых отношений при введении эффективного контракта: 1. Заключение контракта при поступлении на работу Рекомендуется применять Примерную форму трудового договора, приведенную в Приложении 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на годы
10 Процедура оформления трудовых отношений при введении эффективного контракта: 2. Внесение изменений в уже заключенный трудовой договор Учитывая норму ч. 3 ст. 57 ТК РФ, а также п. 5 Рекомендаций с работниками учреждений перезаключать трудовой договор не нужно - необходимо оформить дополнительное соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
11 Процедура оформления трудовых отношений при введении эффективного контракта: 2. Внесение изменений в уже заключенный трудовой договор Дополнительное соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора необходимо заключать по мере разработки показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения для определения размеров и условий осуществления стимулирующих выплат.
12 Процедура оформления трудовых отношений при введении эффективного контракта: 2. Внесение изменений в уже заключенный трудовой договор Обратите внимание! В случае отсутствия в ранее заключенном трудовом договоре информации о работодателе и работнике учреждения, предусмотренной Примерной формой такого договора, рекомендуется указывать эту информацию также в дополнительном соглашении к трудовому договору.формой
13 Процедура оформления трудовых отношений при введении эффективного контракта: 1) место работы; 2) трудовая функция; 3) срок действия ТД и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора; 4) условия оплаты труда; 5) режим рабочего времени и времени отдыха; 6) компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда; 7) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, иной); и др. Условия, отражаемые в дополнительном соглашении (в случае их отсутствия в ранее заключенном ТД):
14 Процедура оформления трудовых отношений при введении эффективного контракта: Обратите внимание! В трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору могут предусматриваться также случаи, связанные с возложением на работников учреждения с их согласия дополнительных обязанностей с указанием размеров доплат (например, за выполнение функций классного руководителя).
15 Основа введения эффективного контракта в учреждении: - дифференциации оплаты труда лиц, выполняющих работы различной сложности; - установления оплаты труда в зависимости от качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям. Совершенствование основных элементов системы оплаты труда в целях обеспечения:
16 Основа введения эффективного контракта в учреждении: Улучшение системы стимулирующих выплат Совершенствование основных элементов системы оплаты труда Разработка целевых показателей эффективности деятельности основных категорий работников учреждения
17 Основа введения эффективного контракта в учреждении: объективность предсказуемость Принципы, учитываемые при разработке целевых показателей эффективности деятельности: адекватность своевременность справедливость прозрачность Зависимость уровня заработной платы от эффективности трудовой деятельности как отдельных работников, так и учреждения в целом
18 Основа введения эффективного контракта в учреждении: Улучшение системы стимулирующих выплат должно проводиться на основе: введения взаимосвязанной системы отраслевых показателей эффективности; установления соответствующих таким показателям стимулирующих выплат, критериев и условий их назначения; отмены неэффективных стимулирующих выплат; использования при оценке достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых муниципальных услуг независимой системы оценки качества работы учреждений, включающей определение критериев эффективности их работы, и введения публичных рейтингов их деятельности.
19 Рекомендуемые виды выплат стимулирующего характера: За интенсивность и высокие результаты работы За стаж непрерывной работы, выслугу лет За качество выполняемых работ Премиальные выплаты по итогам работы
20 Рекомендуемые виды выплат компенсационного характера: За выполнение тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями оплаты труда За работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, выполнение работ различной квалификации, работу в ночное время и пр.) За работу в местностях с особыми климатическими условиями Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами
21 Условия оплаты труда, отражаемые при введении эффективного контракта: Условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера рекомендуется конкретизировать применительно к данному работнику учреждения.
22 Условия оплаты труда, отражаемые при введении эффективного контракта: Обратите внимание! Если какие-либо выплаты устанавливаются в абсолютном размере (в рублях), рекомендуется указывать этот размер. Размер выплат, устанавливаемых в процентах, баллах и других единицах измерения, приводится в этих единицах с указанием условий, при достижении которых они осуществляются.
23 Подготовка к реализации процедуры введения эффективного контракта: О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца (ч.2 ст. 74 ТК РФ). Форма уведомления прилагается.
24 Примерные направления для разработки показателей эффективности деятельности отдельных категорий работников: Письмо Минобрнауки России от N АП-1073/02 «О разработке показателей эффективности». Приказ Минкультуры России от N 920 «Об утверждении Методических рекомендаций…». Приказ Минздрава России от N 421 «Об утверждении Методических рекомендаций…».
25 Мероприятия по переходу на эффективные контракты в ОО 1. Утверждение состава рабочей группы по переходу на эффективные контракты (отв. Руководители ОО), срок до г. 2. Утверждение плана мероприятий по переходу на эффективные контракты (отв. Руководители ОО), срок до г., предоставить в УО и ПО до г. 3. Выдать работникам уведомление о введении эффективного контракта (отв. Руководители ОО), срок до г. 4. Разработать систему нормирования труда (отв. Руководители ОО), срок до г. (постановление Правительства РФ от N 804"О Правилах разработки и утверждения типовых норм труда«, Приказ Минтруда России от N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях«)
26 Мероприятия по переходу на эффективные контракты в ОО 5. Провести мероприятия по специальной оценке условий труда (отв. Руководители ОО), срок до 2014 г г. (Федеральный закон от N 426-ФЗ(ред. от ) "О специальной оценке условий труда» 6. Внести соответствующие изменения в Правила внутреннего трудового распорядка(ст , 372 ТК РФ) (отв. Руководители ОО), срок до г. ; 7. Внести изменения в коллективный договор ( ст ТК РФ). (отв. Руководители ОО), срок до г. 8. Внести изменения в положения о стимулирующих выплатах (отв. Руководители ОО), срок до г. 9. Оформить и заключить трудовые договоры по новой форме (эффективные контракты) или дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками (отв. Руководители ОО), срок до г.
27 Спасибо за внимание!