Новая модель оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода Россия, Москва, г.
2 1 сентября 2006 года состоялся запуск новой модели оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода (НОРЭМ) постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. 529
3 НОРЭМ – последний этап на пути к целевой модели оптового рынка электрической энергии (мощности) Целевая модель Федеральный оптовый рынок электрической энергии (мощности) (ФОРЭМ) с Оптовый рынок электрической энергии (мощности) Оптовый рынок электрической энергии (мощности) переходного периода с Новая модель оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода (НОРЭМ) с
4 В чем состоят новеллы НОРЭМ, функционирующего с 1 сентября 2006 года? Ранее действовавший регулируемый сектор оптового рынка (ОР) преобразуется в систему регулируемых договоров, заключаемых между участниками ОР; Ранее действовавший сектор свободной торговли преобразуется в краткосрочный конкурентный рынок с поставкой на следующие сутки «рынок на сутки вперёд»; Начиная с 2007 г. предполагается автоматическое участие в оптовом рынке по свободным нерегулируемым ценам всех новых генерирующих мощностей и потребителей
5 НОРЭМ – это прежде всего: Переход к лимитированному объему покупки электроэнергии по регулируемым тарифам через систему двусторонних договоров с возможностью покупки оставшейся части по свободным нерегулируемым ценам; Отсутствие разделения оптового рынка по секторам (регулируемого сектора и сектора свободной торговли); Возможность подписания с 2007 г. участниками оптового рынка долгосрочных договоров (на срок более года); Продажа/покупка на рынке «на сутки вперед» по свободным ценам объемов электроэнергии, не проданных по регулируемым договорам
6 Оптовый рынок вчера, сегодня… Параметры рынка ФОРЭМ с г. по г. Оптовый рынок с по г.НОРЭМ с г. 1. Сегментация рынка ФОРЭМ представляет собой единое рыночное пространство. Деление рынка отсутствует Деление на сектора: регулируемый сектор, сектор свободной торговли, сектор отклонений Деление отсутствует. Все субъекты – участники единого оптового рынка 2. Способ реализации энергии Поставка электрической энергии (мощности) (ЭЭМ) осуществляется на основании договоров между субъектами оптового рынка с РАО «ЕЭС» или уполномоченным им организацией Энергия обращается: 1) в секторе свободной торговли путем заключения двусторонних договоров купли-продажи (ДКП) и конкурентного отбора ценовых заявок; 2) в регулируемом секторе на основании трехсторонних договоров, заключаемых при участии ЗАО «Центр финансовых расчетов» (ЗАО ЦФР); 3) в секторе отклонений, в рамках которого все участники оплачивают отклонения в объемах производства/потребления ЭЭМ - Торговля ЭЭМ производится: 1) по регулируемым ценам на основании ДКП ЭЭМ; 2) по свободным ценам, определяемым по соглашению сторон либо путем конкурентного отбора ценовых заявок; 3) в объемах отклонений по свободным ценам, определяемым о соглашению сторон; 4) по свободным ценам, определяемым путем конкурентного отбора ценовых заявок; 5) по регулируемым ценам в целях компенсации потерь и обеспечения совместной работы ЕЭС и иностранных государств 3. Порядок расчетов за энергию Прямые финансовые расчеты на основании заключенных договоров Расчеты производятся через ЗАО «ЦФР» Участники регулируемых договоров расплачиваются напрямую. На рынке «на сутки вперед» и «балансирующем рынке» расчеты производятся через ЗАО «ЦФР»
7 Каковы ожидаемые результаты функционирования НОРЭМ? Новая модель должна создать условия для поэтапной либерализации рынка посредством сокращения объемов электрической энергии (мощности), продаваемой по регулируемым ценам; Создание привлекательного для инвесторов конкурентного рынка; Повышение надежности энергоснабжения и снижение рисков инвесторов в электроэнергетику
8 В чем отличия регулируемого сектора от системы регулируемых договоров? Регулируемый сектор Для покупателей - тариф на покупку Для поставщика - тариф на поставку (оплата мощности 85% от баланса) Объемы – не менее 85% плановых объемов Стоимость купленной э/э стоимости проданной э/э Регулируемые двусторонние договоры Цена договора – тариф поставщика Объемы и платежи соответствуют: - в 2006 году – балансу 2006 года; -в 2007 году и далее - балансу 2007 года с учетом % либерализации Стоимость купленной э/э = стоимости проданной э/э
9 В чем отличия сектора свободной торговли от рынка на сутки вперёд? Сектор свободной торговли: Покупка и продажа энергии осуществляется по конкурентной цене Устанавливается фактический предел «потолок» цен (price cap) в виде тарифа регулируемого сектора В случае если покупателю невыгодна цена энергии – он может вернуться в регулируемый сектор Рынок на сутки вперёд: Покупка и продажа энергии осуществляется по конкурентной цене Цена на энергию определяется полными объемами производства и потребления (предложения и спроса) Абсолютно свободная цена – «потолок» цен отсутствует Возможность возврата в регулируемый сектор при неблагоприятной ценовой конъюнктуре отсутствует – принцип take-or-pay
10 Спасибо за внимание