ОАО «КОНЦЕРН «ЦНИИ «ЭЛЕКТРОПРИБОР» ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РФ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, РОССИЯ г. Организационно- методологические проблемы распределения прав на результаты работ при создании и экспорте продукции Красовский В.С. – начальник группы защиты интеллектуальной собственности и лицензирования канд. техн. наук, доцент
Неоднократные реорганизации структур в федеральных органах (уничтожение в Департаменте по ГОЗ отдела по ИС и уход квалифицированных сотрудников) Инертность органов исполнительной власти: - по учету РИД: приказы Минобрнауки 173/178 – 2002 и пр. Минпромторга , приказ Минобороны и (?) - при экспорте - действуют десятки приказов Минюста и Указ 1062, хотя ФГБУ «ФАПРИД» уже в Роспатенте - ничего не изменилось за ½ года после конференции Отсутствие на предприятиях специализированных подразделений или слабый уровень подготовленности экономических и юридических служб Организационные проблемы:
Противоречивость понятий и отсутствие четких правовых определений в сфере интеллектуальной собственности, используемых в практической деятельности (в подзаконных актах, ГОСТ, руководящих документах): РИД, ОПС и ОИС ( в ГОСТ и пр. 173/178), РНТД, результаты НИОКТР, результаты работ, РИД гражданского, военного и двойного назначения … Неправомерное смешение узаконенного понятия «результат интеллектуальной деятельности» («интеллектуальная собственность») с другими понятиями Отсутствие четкого определения понятий «предшествующая интеллектуальная собственность» и «научно-технический задел». Терминологические проблемы:
исключительные права на изобретения … и секреты производства (ноу-хау) (далее - результаты научно- технической деятельности): – Пост. Правительства 342 – 2009 (в редакции от ) права на результаты научно - исследовательских, ОКР и ТР военного, специального и двойного назначения*> (далее именуются - результаты интеллектуальной деятельности) Пост. Правительства 1132 от результаты научно-исследовательских, ОКР и ТР военного, специального и двойного назначения, (далее - РИД) - Пост. Правительства 131 от (в редакции от )33 от результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения (далее - РИД) - Пост. Прав.233 от Примеры используемых понятий
под результатами НИОКТР двойного назначения понимаются результаты научно - технической деятельности, относящиеся в целом к объектам двойного назначения или к принципиально важным частям объектов двойного назначения, экспорт которых контролируется Пост. Правительства 1132 от результаты НИР, ОКР и ТР гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета (далее - научно-техническая деятельность) – Пост. Правительства 284 от (в редакции от ) Объектами учета являются РНТД, способные к правовой охране или имеющие правовую охрану в качестве изобретения …или секрета производства (ноу- хау) - Пост. Правительства 284 от Примеры используемых понятий
в Минобороны для государственного учета в Реестре: РИД – результаты анализа, технические решения, предложения, пути, методики, технология.приемы … в Роспатенте (ФГБУ «ФАПРИД»): РИД: - технические решения, содержащиеся в документации на опытный образец» или - технические решения, технологияеские приемы и способы, полученные в ходе выполнения ОКР и содержащиеся в документации в Минпромторге для государственного учета в Реестре: - Форма 1 для учета сведений по РНТД при инвентаризации - РНТД, полученных при выполнении НИОКТР (Пост. Правительства 7 от ) Примеры используемых понятий
Инвентаризация и стоимостная оценка прав на РНТД, подлежащих инвентаризации (Пост. Прав.7 от ) РНТД, не являющиеся объектами исключительных прав (приказ 1272-р от ) Доля в правах на РНТД (Соглашения о доле Российской Федерации в правах на РНТД», заключаемых ФГБУ «ФАПРИД», Минобороны и предприятиями). Доля в правах на РИД ( приказ Минюста 72 от ) Доля РФ в доходах, получаемых от использования РИД (Приказ Роспатента 157 от ) Примеры используемых понятий при урегулировании правовых вопросов при инвентаризации и экспорте
Методологические проблемы при проведении работ по ГОЗ и экспорте продукции: отсутствие установленного порядка документального оформления факта наличия предшествующей интеллектуальной собственности до начала выполнения НИОКР отсутствие единых методических подходов по учету результатов работ, инвентаризации прав и определения доли РФ не решен организационно и методически вопрос отнесения результатов работ к «ноу-хау» и их дальнейшего использования не определен порядок организации проведения инициативной инвентаризации прав на РИД и РНТД после завершения НИОКР
формализация и разграничение понятий, применяемых в сфере интеллектуальной собственности, проведение корректуры подзаконных актов, нормативных и методических документов по порядку проведения инвентаризации и учета результатов НИОКР для обеспечения правомерного распределения прав на результаты работ разработать обоснованные в правовом отношении и единые для всех министерств методические рекомендации для гос учета (п.3 Пост. 284), инвентаризации (п.2 Пост. 366 от пр.) и определения доли государства на результаты работ при экспорте продукции Проблемные вопросы, требующие незамедлительного решения при урегулировании правовых вопросов
Предложения по формализации терминов в сфере интеллектуальной собственности : Результаты научно-технической деятельности – результаты научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ (результаты интеллектуальной деятельности; технические, программные и иные решения, в том числе способные к правовой охране; технические требования; научно-технические отчеты; материалы аванпроектов, эскизных и технических проектов; эскизная, конструкторская и технологияеская документация; программы и методики испытаний, ноу-хау), оформленные на материальном или электронном носителях информации.
Предложения по формализации терминов в сфере интеллектуальной собственности : Предшествующая интеллектуальная собственность – результаты научно-технической деятельности, созданные и принадлежащие участникам (сторонам) до заключения договорных отношений, которые необходимы для осуществления деятельности по договору (контракту, соглашению). Научно-технический задел - предшествующая интеллектуальная собственность, которая может быть использована при выполнении научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ.