О порядке обеспечения учебниками в учебном году
Федерального уровня Закон РФ «Об образовании» от , действует до 1 сентября 2013, пункты 18,18.1, статьи 28, пункты 6.1, 6,5, 15, 15.1 статьи 29, пункт 23 статьи 32, п.4 статьи 55 Определены полномочия федеральных органов и органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования, ОУ по вопросам обеспечения учебниками Закон РФ «Об образовании» в Российской Федерации» от ФЗ, вступает в силу с 1 сентября 2013, пп.3,10 статьи 8, статья 18, статья 35, п.4 статьи 47, п. 11 статьи 79 Определены полномочия федеральных органов и органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования, ОМС, ОУ по вопросам учебного книгообеспечения Постановление Правительства Российской Федерации от «О мерах по обеспечению образовательных учреждений учебной литературой» Согласно пункту 6 органам исполнительной власти субъектов РФ следует предусматривать отдельной строкой в региональном бюджете финансирование в объеме не менее 70% от стоимости литературы Распоряжение Правительства Российской Федерации от р «Об обеспечении контроля за изданием учебной литературы по заказам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Данным распоряжением органам исполнительной власти субъектов РФ и ОМС рекомендовано самостоятельно определять порядок обеспечения учебной литературой государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, находящихся в их введении Федеральный перечень учебников, рекомендованных Минобрнауки России к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях на 2013/14 учебный год, утвержденный приказом Минобрнауки России от К новому учебному году ФП дополняются учебниками, прошедшими экспертизу в текущем календарном году. На основании данного перечня образовательные учреждения определяют список учебников, используемых школой при организации процесса обучения. Письмо Минобрнауки России от МД-1634/03 «Об использовании учебников в образовательном процессе» Срок действия учебников - это срок действия стандартов в соответствии с которым учебник прошел экспертизу. Это дает возможность не закупать учебники по одним и тем же предметам ежегодно, за исключением физического износа, который устанавливается по факту в каждом конкретном случае.
Краевого уровня Закон Красноярского края «Об образовании» от , пункты 10,11,17 статьи 8, пункт 2 статьи 17, статья 20 Определены полномочия и ответственность министерства образования и науки Красноярского края по обеспечению учебниками, порядок финансового обеспечения приобретения учебников Постановление Правительства Красноярского края от п «Положение о министерстве образования и науки Красноярского края» Зафиксированы компетенции министерства образования и науки Красноярского края по вопросу учебного книгообеспечения муниципальных, краевых образовательных учреждений Закон Красноярского края от Этим законом приняты изменения в Закон Красноярского края от «О краевом бюджете на 2012 год и плановый период учебный год» в части включения в структуру расходов средств выделяемой субвенции местным бюджетам приобретения учебников, а также изменения в статью 20 Закона Красноярского края «Об образовании» Распоряжение Правительства Красноярского края от р «О ведомственной целевой программе «Развитие системы социальной защиты населения на годы» Предусматривает компенсационные выплаты за приобретенные специальные учебные пособия и литературу инвалидам, родителям или законным представителям детей-инвалидов
Закон РФ «Об образовании» от Закон РФ «Об образовании» в Российской Федерации» от ФЗ ст. 28. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования п. 18. Утверждает порядок проведения экспертизы учебников п Утверждает порядок отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий ст. 29. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования п Закрепляет необходимость предусматривать в рамках выделяемой субвенции расходов на приобретение учебников и учебные пособия п.6.5. Необходимость финансового обеспечения расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия п. 15. Организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников и учебными пособиями, допущенных к использованию в образовательном процессе п Участие в отборе организаций, издающих учебные пособия на родном языке ст. 32. Компетенция и ответственность образовательных учреждений п. 23. Определение списка учебников соответствии с утвержденным ФП, для использования в образовательном процессе Обеспечение учебниками в соответствии с утвержденным списком ст. 8. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования п.3. Закрепляет необходимость предусматривать в рамках предоставляемой субвенции расходов на приобретение учебников и учебных пособий для муниципальных образовательных организаций 10. Организация обеспечения МОО учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников и учебными пособиями ст. 18. Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы п.1. Определяет необходимость комплектования школьных библиотек литературой по всем предметам, курсам, дисциплинам п.2. Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями на 1 уч-ся устанавливаются соответствующими ФГОС п. 4. ОО выбирают учебники из ФП, учебные пособия, из допущенных к использованию в образовательном процессе п.5. Даются пояснения о том, что представляет из себя ФП п.6. Основания включения учебников в ФП п. 7. Порядок формирования ФП утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере образования п.8. Порядок отбора организаций, которые допускаются к выпуску учебных пособий, перечень таких организаций утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере образования РФ
Закон РФ «Об образовании» от Закон РФ «Об образовании» в Российской Федерации» от ФЗ ст. 55. Права работников ОУ и меры их социальной поддержки п. 4. Закрепляет право выбора учителей учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной ОУ, и в соответствии со списком учебников и учебных пособий, определенных образовательным учреждением ст. 35. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания п. 1. Обучающимся образовательными организациями бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия в пределах ФГОС п.2. Обеспечение учебниками и учебными пособиями в пределах реализации ФГОС осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов п. 3. Пользование учебниками за пределами ФГОС осуществляется в порядке, установленной образовательной организацией ст. 47. Права и свободы педагогических работников, гарантия их реализации п.4. Право выбора учителей учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной ОУ, и в соответствии со списком учебников и учебных пособий, определенных образовательным учреждением ст. 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья п.11. Предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия за счет средств субъектов. Для инвалидов обеспечение этих мер социальной поддержки является расходным обязательством РФ
Локальные акты нормативного характера по учебному книгообеспечению образовательных учреждений Положение о порядке обеспечения учебной литературой Приказ о распределении функциональных обязанностей и закреплении ответственности по обеспечению учебниками Утвержденный список учебников, по которому осуществляется образовательный процесс Правила пользования библиотечными ресурсами План (циклограмма) работ по вопросам учебного книгообеспечения Перспективный план по пополнению фондов по годам с учетом разных источников финансирования
О порядке обеспечения учебниками в у.г. 1)Принято решение на уровне правительства о выделении средств на приобретение учебников в размере 220 млн. рублей в 2013 году 2) Увеличение субвенции на 5,5%. 3) Школами приобретаются учебники по музыке, изо и по предметам школьного компонента. Практика приобретения учебников за родительские средства исключена!
Возможные схемы закупа на субвенции местным бюджетам Школами самостоятельно через книготоргующие организации Школами самостоятельно напрямую у издателей Через оформление муниципального заказа Через проведение совмещенных торгов, аукционов
Работа с родителями Проведение родительских собраний Оформление информационных уголков для родителей Выставление материалов по учебному книгообеспечению на сайты школ: Утвержденный список учебников на у.г. Порядок обеспечения учебниками Информация о наличии учебников, потребности и источниках удовлетворения потребности Минимальный перечень дидактических материалов для приобретения родителями Федеральные перечни учебников, рекомендованных Минобрнауки России к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях на год И др. по усмотрению школы