Об организации субъектами Российской Федерации работ по формированию информации для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Е.Е. Чернякова ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ 24 июня 2015 г.
2 Порядок формирования и ведения Сводного реестра Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 года 163 н «О порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса» Пункт 4 Приказа Обеспечить в соответствии с Порядком включение информации и документов в Сводный реестр финансовым органам субъектов Российской Федерации, финансовым органам муниципальных образований, органам управления территориальными государственными внебюджетными фондами - не позднее 1 января 2016 года. Пункт 2 Порядка В Сводный реестр включается информация о следующих организациях: а) участниках бюджетного процесса и их обособленных подразделениях; б) о юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса, и их обособленных подразделениях: государственных (муниципальных) автономных и бюджетных учреждениях; государственных (муниципальных) унитарных предприятиях – получателях субсидий из соответствующих бюджетов; государственных (муниципальных) унитарных предприятиях, которым государственными (муниципальными) заказчиками переданы полномочия государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению государственных (муниципальных) контрактов; иных не участниках бюджетного процесса.
3 Очередность включения информации в Сводный реестр ФО субъекта РФ (муниципального образования) ГРБС субъекта РФ (муниципального образования) РБС субъекта РФ (муниципального образования) ПБС ФО субъекта РФ (муниципального образования), из бюджета которого предоставляются субсидии БУ, АУ, ГУП (МУП) БУ, АУ, ГУП (МУП) ОГВ субъекта РФ (муниципального образования), осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении БУ, АУ, ГУП (МУП) ФО муниципального района ГРБС (учредитель) муниципального образования Переданные полномочия Структурные подразделения Неучастники БП Структурные подразделения Участники БП Подведомственные организации (учреждения, МУП) Структурные подразделения
4 Для организаций, которым в целях кассового обслуживания открыты лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства Формирование проекта заявки Заполнение проекта заявки Формирование реестровой записи Автоматическое изменение реестровой записи (ЕГРЮЛ, лицевые счета ФК) Федеральное казначейство Уполномоченная организация ЕГРЮЛ Лицевые счета в ФК Процесс формирования и ведения Сводного реестра Извещение Согласо- вание Утвержде- ние Ввод данных Извещение Протокол 5 р. дней 2 р. дня * *
5 Перечень информации (реквизитов) об организации (обособленном подразделении) Всего Автоматически (ЕГРЮЛ - общие сведения, ИНН, КПП, адрес, ОКВЭД, ФИО и ИНН руководителя, сведения об образовании, реорганизации и ликвидации, Лицевые счета в ФК) в % Классификаторы и справочники (ОКФС, ОКТМО, сведения об учредителе, ОКОГУ, сведения о бюджете, бюджетные полномочия, полномочия учредителя и не участника бюджетного процесса, тип организации) в % Вручную (краткое наименование, СНИЛС и документ о назначении руководителя, ОКП, номера счетов, открытых в финоргане, и банковских счетов, сайт, номера телефонов, ) Приложение 1 (ОГВ, ОМС) Приложение 2 (не ОГВ, ОМС) Приложение 3 (Обособленные подразделения) До финансовых органов субъектов Российской Федерации доведено письмо Минфина России от /33819 об организации работ по формированию информации для включения в Сводный реестр
6 Перечень информации (реквизитов) об организации - юридическом лице, являющемся ОГВ [1] Номер Наименование информации (реквизита) Информация о заполнении 1. Код организации в соответствии со Сводным реестром Формируется автоматически 2. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)ЕГРЮЛ 3.1. Полное наименованиеЕГРЮЛ 3.2. Сокращенное наименованиеЕГРЮЛ 3.4. Краткое наименование, которое используется при оформлении платежных и иных документов Вручную 4. Сведения об идентификационном номере налогоплательщика и коде причины постановки на учет (ИНН, КПП, дата постановки на учет) ЕГРЮЛ 5.1. Код и наименование по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ) ЕГРЮЛ 5.2. Код и наименование по Общероссийскому классификатору форм собственности (ОКФС)ОКФС 6. Сведения о месте нахождения организации на территории Российской Федерации (субъект Российской Федерации, адрес) ЕГРЮЛ 6.5. Код территории населенного пункта по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований ОКТМО 6.9. Код по КОФК территориального органа Федерального казначейства по месту нахождения организации ТОФК 7. Сведения об учредителе (участнике) организации (код и наименование вида ППО, код и наименование по ОКТМО) Виды ППО, ОКТМО 8. Информация о видах деятельности организации по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) ЕГРЮЛ 9. Информация о руководителе организации (Фамилия, Имя, Отчество, Должность, ИНН)ЕГРЮЛ 9.6. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)Вручную Документ о назначении руководителя организации (наименование, номер, дата)Вручную 10. Информация о юридическом лице, в ведении которого находится организация (вышестоящем участнике бюджетного процесса) На основе сведений Сводного реестра - ЕГРЮЛ, ЛС ФК- из справочников- вручную - автоматически
7 Перечень информации (реквизитов) об организации - юридическом лице, являющемся ОГВ [2] Номер Наименование информации (реквизита) Информация о заполнении Код организации по Общероссийскому классификатору органов государственной власти и управления (ОКОГУ)ОКОГУ Код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКП)Вручную 12. Сведения о бюджете (уровень бюджета, наименование бюджета, код главы по БК) 13. Способ образования юридического лицаЕГРЮЛ 14. Сведения о правопреемстве (наименование, ОГРН и код по Сводному Реестру юридического лица, правопреемником которого является организация) ЕГРЮЛ 15. Сведения о том, что организация находится в процессе ликвидации или реорганизацииЕГРЮЛ 16. Дата прекращения деятельности юридического лицаЕГРЮЛ Сведения о лицевых счетах, открытых организации в территориальном органе Федерального казначейства Сведения о лицевых счетах Сведения о лицевых счетах, открытых организации в финансовом органе субъекта РФ (финансовом органе муниципального образования, органе управления ГВФ РФ) номера лицевых счетов - вручную, остальное из справочников Сведения о счетах, открытых организации в подразделениях Центрального банка Российской Федерации (кредитных организациях (филиалах) номера банковских счетов - вручную, остальное из справочников 18. Тип организации 19. Бюджетные полномочия организации Приложение 8 к Порядку 20. Сведения о полномочиях организации в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных нужд) с Сведения о юридическом лице, предоставляющем информацию об организации для включения в Сводный реестр Формируются автоматически 22. Сведения о том, что организация является финансовым органом ППО, органом управления ГВФ Формируются автоматически 23. Сведения о передаче полномочий финансового органа поселения финансовому органу муниципального района На основе сведений Сводного реестра 24. Иная информация об организации (официальный сайт, номера телефонов, ) Вручную (данные будут пред заполнены на основе bus.gov.ru)
8 Вопросы организации информационного обмена между ФНС России и Федеральным казначейством при формировании и ведении Сводного реестра 1. Проведение работ по приведению реквизита «код ОКОПФ» ЕГРЮЛ в соответствие Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОК , ред. 2014) Мероприятия по приведению реквизита «код ОКОПФ» ЕГРЮЛ в соответствие ОКОПФ (ОК , ред. 2014) будут проведены ФНС России централизованно на федеральном уровне в срок до 1 июля 2015 года, по остальным юридическим лицам – в срок до 1 декабря 2015 года. До указанного периода будут приниматься коды ОКОПФ, указанные в ЕГРЮЛ, в том числе отличные от действующего классификатора (ОК , ред.2014), без блокирования заявок. 2. При выявлении ошибок в сведениях ЕГРЮЛ территориальные органы Федерального казначейства представляют в территориальные органы ФНС России перечни юридических лиц по соответствующим субъектам Российской Федерации, в сведениях о которых выявлены ошибки, с указанием выявленных ошибок для последующего исправления территориальными органами ФНС России в установленном порядке (пункт 6 протокола совещания Минфина России, Федерального казначейства и ФНС России от г.) 3. В соответствии с приказом Минфина России от н все реквизиты Сводного реестра в части сведений ЕГРЮЛ обязательны для заполнения, за исключением реквизитов, содержащих пометку «при наличии» В случае отсутствия сведений в ЕГРЮЛ по реквизитам Сводного реестра без пометки «при наличии» необходимо соответствующему юридическому лицу представить в территориальный орган ФНС России по месту нахождения заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
9 Рекомендуемые мероприятия для организации работ по формированию информации для включения в Сводный реестр 1. Сформировать на уровне субъекта Российской Федерации рабочую группу, включающую: представителей финансовых органов субъекта Российской Федерации, наиболее крупных муниципальных образований; территориальных органов Федерального казначейства и ФНС России; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих наибольшее количество подведомственных организаций, в отношении которых они являются учредителями. 2. Обеспечить сбор данных об организациях, информация о которых подлежит включению финансовым органом субъекта Российской Федерации в Сводный реестр, сведений по указанным организациям, которые необходимо изменить в ЕГРЮЛ, а также сведений, по которым необходимо обеспечить ввод данных при формировании Сводного реестра (письмо Минфина России от 5 июня 2015 г /33819). 3. Разработать регламент формирования и ведения Сводного реестра в отношении организаций, созданных субъектом Российской Федерации, а также иных неучастников бюджетного процесса, получающих средства из бюджета субъекта Российской Федерации. 4. Обеспечить мониторинг формирования Сводного реестра в отношении организаций, созданных субъектом Российской Федерации, а также иных неучастников бюджетного процесса, получающих средства из бюджета субъекта Российской Федерации. 5. Рекомендовать проведение мероприятий, аналогичных вышеуказанным мероприятиям 1-4, соответственно на уровне муниципальных образований