Реформування житлового господарства та системи надання житлових і комунальних послуг Рівне 2005 Керівник робочої групи: Микола Орлов Організація: ГО Аналітичний центр розвитку міста ЗЕОН

Економічна політика Соціальна політика РОБОТА СІМЯ (Родина) ЖИТЛО СУСПІЛЬСТВОСУСПІЛЬСТВО

Безкоштовний розподіл муніципального житла Монополізм в сфері надання житлових та комунальних послуг Збитковість галузі Створення умов для придбання чи оренди житла Конкуренція, вільний вибір постачальників послуг Прибутковість галузі ЖИТЛО Радянська система Радянська система Ринкова система Ринкова система

Результати роботи над проектом Визначення ефективності механізмів управління житловим господарством в українських містах Результати роботи над проектом Визначення ефективності механізмів управління житловим господарством в українських містах

Житлово-комунальне господарство – сукупність двох повноправних, але взаємозалежних і взаємодоповнюючих галузей національної економіки, що забезпечують право громадян на житло, якісні житлові та комунальні послуги, вільний вибір методів і форм управління своїм житлом.

Розділ 1. Житловий фонд та комунальна інфраструктура: управління та експлуатація. Вільна конкуренція і створення нової системи управління та експлуатації житлового фонду і комунального господарства. Раціональний розподіл функцій власника, управителя та підрядної експлуатуючої організації. Створення у межах єдиного комплексу нерухомого майна, що включає у себе земельну ділянку та розташований на ньому житловий будинок, товариства співвласників житла, як ключової, базової одиниці організації населення у житловому господарстві. Проведення масової просвітницької кампанії для усіх верств населення з метою виховання почуття власника, активізації ініціативності, правової освіченості. Створення орендного прибуткового житлового фонду. Створення соціального житлового фонду багаторазового використання. Встановлення пріоритетного права муніципалітетів на адміністрування у житловому господарстві. Розробка та затвердження Концепції, Програм розвитку, Житлового Кодексу та інших законодавчих актів, що сприяють реалізації Концепції.

Розділ 2. Житлові та комунальні послуги. Організація розрахунків у галузі виключно на договірній основі. Створення житлової інспекції для ефективного контролю за повнотою, вчасністю та якістю надання житлових та комунальних послуг, яка поєднувала б громадський аудит та державний нагляд. Гарантоване обслуговування споживачів послуг на рівні державних соціальних стандартів. Персоніфікація надання послуг і розрахунків за них. Диференціація тарифів на житлові та комунальні послуги, прозорий механізм їх встановлення. Запровадження економічних, адміністративних, психологічних заходів щодо запобігання та погашення боргу за житлові та комунальні послуги. Впровадження системи енергозбереження.

Як зберегти житловий фонд і заробити гроші? Створити орендний прибутковий житловий фонд Створити соціальний житловий фонд багаторазового використання Впровадити систему енергозбереження в житловому фонді

Як рухати реформу? Активізувати громаду Провести просвітницьку кампанію

Обєкт кампанії Обєкт кампанії Економічна освіта всього населення України від 10 років Субєкт кампанії Субєкт кампанії Держава, муніципалітет, підприємства, установи, організації Предмет кампанії Предмет кампанії Житлові права і обовязки громадян. Способи управління житловим фондом. Форми самоорганізації населення, захист інтересів квартиронаймачів та власників житла, договірні відносини, благоустрій території, історія та традиції міста

Реалізація Розробка просвітницьких програм Презентація в ЗОШ Медіа підтримка кампанії Періодичний соціологічний зріз щодо сприйняття кампанії Тренінги для активістів, керівників, інструкторів Залучення підготовлених фахівців до реформування житлового господарства

Що робити з існуючими боргами за послуги та як не накопити нові?

Рис. Класифікація схем збору платежів за надані житлові та комунальні послуги АДМІНІСТРАТИВНІ ВАЖЕЛІ Нарахування та стягнення пені Припинення надання послуг Застосування судового порядку стягнення боргів ПСИХОЛОГІЧНІ ВАЖЕЛІ Оприлюднення списків боржників Реклама послуг Розсилання рахунків на оплату послуг Поквартирний обхід боржників Нагадування про борг по телефону ЕКОНОМІЧНІ ВАЖЕЛІ Реструктуризація боргу Знижки при погашенні всієї суми заборгованості Застосування житлового векселя Натуральна оплата чи відпрацювання послуг Проведення лотерей серед дисциплінованих платників Схеми збору платежів за надані житлово-комунальні послуги

Маєте пропозиції та зауваження? Звертайтеся: тел Підтримуєте почуте і побачене? Звертайтеся: тел

Дякую за увагу!!!