М.Е. Кобельков, Директор ФГУ «Рослесозащита»

Создание условий для экологически обоснованного, экономически выгодного, социально ответственного лесоуправления и лесопользования Продвижение Российской лесной продукции на экологически чувствительные рынки Цели сертификации: 2

Подтверждение соответствия лесоуправления и лесопользования принципам экономической, экологической устойчивости и социальной ответственности Подтверждение происхождения лесной продукции из устойчиво управляемых лесов Задачи сертификации: Обеспечение потребителя информацией о происхождении лесной продукции Подтверждение легальности происхождения лесной продукции 3

Доступность информации о порядке подтверждения соответствия Недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия Добровольная лесная сертификация в России регулируется Федеральным законом "О техническом регулировании" Защита имущественных интересов заявителей Недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией Основные принципы: 4

Выполнение международных конвенций по биологическому разнообразию, изменению климата Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на годы лесная сертификация рассматривается как инструмент контроля устойчивого лесоуправления Развитие добровольной лесной сертификации Приведение российских национальных стандартов в сфере лесного хозяйства в соответствие с мировыми Приоритеты, заложенные в Концепции: 5

Субъекты, при составлении Лесных планов рассматривают добровольную лесную сертификацию как инструмент контроля ответственного лесопользования и самоконтроля в устойчивом лесоуправлении В соответствии с новым Лесным кодексом, многие вопросы лесопользования переданы субъектам Российской Федерации 6

В России с 2000 года Системы добровольной лесной сертификации, действующие в России Сертифицировано 21 млн. га лесов Из 20 крупнейших лесопромышленных компаний, 14 имеют сертификаты ЛПС FSC Действует 62 сертификата на лесоуправление, 71 сертификат цепи поставок 7

Система добровольной лесной сертификации Российского Национального совета по лесной сертификации Системы добровольной лесной сертификации, действующие в России Российский национальный совет по лесной сертификации (РНСЛС) создан г. Система аккредитована в Программе взаимного признания схем лесной сертификации (PEFC) PEFC-FCR Система добровольной лесной сертификации РНСЛС зарегистрирована в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии В PEFC Систему представляет «Партнерство по развитию лесной сертификации PEFC» 8

Стандарт лесоуправления и лесопользования системы PEFC-FCR Имеет 10 критериев и 87 индикаторов связанных с вопросами сохранения биоразнообразия и поддержки здоровья лесов Учитывает требования неправительственных и природоохранных общественных организаций, интересы коренных малочисленных народов Основывается на российской законодательной и нормативной базе Включает необходимые элементы международных обязательств России Гармонизирован с основными международными системами сертификации 9

Требования одного из индикаторов Стандарта предусматривают, что генетически модифицированные организмы не применяются «Правила санитарной безопасности в лесах», действующие в России на федеральном уровне предусматривают запрет на разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения 10 Стандарт лесоуправления и лесопользования системы PEFC-FCR

Продвижение Системы добровольной лесной сертификации PEFC-FCR Федеральное агентство лесного хозяйства поддерживает планы по внедрению добровольной лесной сертификации и наметило программу содействия ее развитию В 2009 году проводится пилотная сертификация по системе PEFC-FCR в «Метсялиитто Подпорожье» (Ленинградская область) Причиной, тормозящей продвижение Системы добровольной лесной сертификации PEFC-FCR является отсутствие Российского органа аккредитации аудиторских компаний 11

С 2009 года, в органах управления лесным хозяйством субъектов Российской Федерации производится Оценка управления лесами на соответствие международным принципам и критериям, разработанная на основе Стандарта лесоуправления и лесопользования системы PEFC-FCR Оценка осуществляется в рамках деятельности Рослесхоза 12