«Терроризм – угроза обществу»

1. Нормативные, правовые и организационные основы противодействия терроризму. Общественная опасность терроризма. 2. Виды террористических актов, их общие и отличительные черты, возможные способы осуществления. Оценка риска их возникновения, материального и морального ущерба. Мероприятия по минимизации последствий террористических актов. Порядок действий должностных лиц и дежурно-диспетчерских служб с получением информации об угрозе террористических актов. 3. Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористического акта. Организация мероприятий по снятию возникшего стресса, выработке психологической устойчивости и социальной реабилитации пострадавших.

Литература: 1. Федеральный закон Российской Федерации 130-ФЗ от г. "О борьбе с терроризмом". 2. Постановление Правительства РФ от г "О мерах по противодействию терроризму". 3. Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года Федеральный закон Российской Федерации 35-ФЗ от г. "О противодействии терроризму" (в редакции 153-ФЗ от г.) 5. Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 года 738 «О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера». 6. Уголовный Кодекс РФ от 13 июня 1996 г. 63-ФЗ. 7. Методические рекомендации МЧС РФ по предупреждению террористических акций на территории муниципальных образований от г Рекомендации начальника департамента гражданской защиты МЧС РФ от г. 14/6/ Терроризм и его проявления: химический, биологический, электромагнитный. Библиотечка "Военные знания", сборник 5. М., Действия населения по предупреждению террористических акций. Библиотечка "Военные знания". М., Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие. Институт риска и безопасности МЧС РФ, 2002.

Терроризм – это насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемых в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений (ст.3 ФЗ 35 от "О борьбе с терроризмом").

Современный терроризм отличается разнообразием террористических приемов и методов: захваты транспорта ( железнодорожного, воздушного, морского, автомобильного); взрывы в местах массового скопления людей; похищения людей; удержание людей в заложниках; убийства; угрозы; отравления и другие акции, жертвами которых нередко становятся совершенно случайные, невинные люди.

применения насилия и устрашения, которое достигается использованием особо острых форм и методов; направленность на достижение политических или социальных целей; повышенная общественная опасность и непосредственная угроза жизни людей; использование конспирации.

активизация борьбы за политическую власть; обострение межнациональных противоречий на почве мнимого ущемления национальных прав отдельных этносов; распространение сепаратистских, антифедералистских, антирусских настроений и политических тенденций; обвальный рост преступности, организованной с вооружением, финансированием; распространение уголовного терроризма, рост притязаний на политическую власть.

По используемым методам: ­ организационного характера; ­ физического воздействия; ­ материального воздействия; ­ психологического воздействия. По преследуемым политическим и социальным целям: ­ демонстративный; ­ сплачивающий; ­ провокационный и другие. По субъектам территориального проявления: ­ европейский; ­ латиноамериканский; ­ исламский и другие. По уровню воздействия: ­ государственный; ­ международный; ­ внутренний. По идейно-политической платформе его субъектов: ­ правый; ­ левый. По признаку используемых средств: ­ традиционный (огнестрельное оружие, ВВ и др.); ­ технологический (ядерный, химический, биологический и др.). По особенным условиям, в которых совершаются теракты - наземный; ­ воздушный; ­ морской.

В большинстве случаев террористы- бандиты применяют взрывоопасные устройства, предметы. Взрывоопасный предмет (ВОП) – это устройство или вещество, способное при определенных условиях быстро выделить химическую, электромагнитную, механическую и др. виды энергии. ВОП подразделяются на штатные и самодельные.

Штатные – взрывные устройства, произведенные в промышленности и применяемые в армии, правоохранительных органах. К ним принадлежат авиабомбы, кассеты, зажигательные баки, ракеты, снаряды РС, артиллерийские, танковые зенитные, мины от минометов, патроны крупных калибров и стрелкового оружия, ручные гранаты б/п, ВВ, химические и специальные, другие устройства, содержащие ВВ. Все они имеют характерный внешний вид, в основном хорошо известный населению по кинофильмам, телепередачам, книгам.

Самодельные ВОП отличаются огромным разнообразием типов ВВ и предохранительно-исполнительных механизмов, формы, веса, радиуса поражения, порядка срабатывания и т.д. Их особенностью является непредсказуемость момента и порядка срабатывания взрывного устройства, его мощность. Используются твердые, пластичные, гранулированные, порошкообразные вещества, различные виды пороха, жидкости и разнообразные смеси.

федеральной службой безопасности (ФСБ) министерством внутренних дел (МВД) министерством обороны (МО) службой внешней разведки (СВР) федеральной службой охраны (ФСО) федеральной пограничной службой (ФПС)

Внешняя безопасность представляет собой систему защиты от возможных посягательств извне. Это совокупность правовых, организационных, инженерно- технических мероприятий, а также подготовка к защите от телефонных угроз, страхование объекта от чрезвычайных ситуаций и т.п. Внутренняя безопасность – это система защиты от разрушительных процессов, происходящих в коллективе после совершения террористической акции, когда главной целью ее является не само действие (убийство, поджог, взрыв и т.д.), а психологическое воздействие на коллектив для дестабилизации обстановки, нарушения нормального хода работы или жизни. Превентивная защита предполагает активные целенаправленные антитеррористические действия. Их смысл в умении убедить террористов в том, что: никакие насильственные действия не заставят руководство изменить свое решение; любые действия террористов встретят отпор и будут пресечены; инициаторов теракта ждет неизбежная расплата (в соответствии с законодательством); коллектив, подвергшийся нападению, сплочен и в трудную минуту не дрогнет.

Граната РГД-5 - не менее 50 м. Граната Ф-1 - не менее 200 м. Тротиловая шашка массой 200 гр. - не менее 45 м. Тротиловая шашка массой 400 гр. - не менее 55 м. Пивная банка 0,33 литра - не менее 60 м. Чемодан (кейс) - не менее 230 м. Дорожный чемодан - не менее 350 м. Автомобиль типа "Жигули" - не менее 460 м. Автомобиль типа "Волга" - не менее 580 м. Микроавтобус - не менее 870 м. Грузовая автомашина (фургон) - не менее 1240 м.