Тема 2. Организационные основы по защите населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени МЧС РФ – федеральный орган управления в области защиты населения и территорий от ЧС. Основные задачи.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

МЧС России в пределах своей компетенции:

-издает нормативные правовые акты и иные документы по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, осуществляет контроль за их исполнением, а также принимает по указанным вопросам решения, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;

-создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке учреждения, находящиеся в ведении МЧС России; -создает межведомственные координационные и совещательные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности МЧС России; -проводит в установленном порядке проверки готовности федеральных органов исполнительной власти к осуществлению мероприятий гражданской обороны; -осуществляет по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления проверки готовности указанных органов к осуществлению мероприятий гражданской обороны и мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

-имеет оборудованные специальными сигналами и средствами связи воздушные, морские и речные суда, специальные транспортные средства с утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками и окраской; -осуществляет в установленном порядке деятельность за рубежом; -осуществляет в установленном порядке государственный пожарный надзор и государственный надзор в области ГО за соблюдением соответствующих требований федеральными органами исполнительной власти, а также должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства; -проводит в установленном порядке проверки реализации федеральных целевых программ

-осуществляет в установленном порядке функции по управлению государственным имуществом; -является главным распорядителем средств федерального бюджета; -запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России, при необходимости для осуществления отдельных работ привлекает специалистов иных федеральных органов исполнительной власти и организаций; -заключает в установленном порядке с международными и неправительственными организациями договоры, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий и оказанием иностранным государствам гуманитарной помощи.

Приоритетными направлениями деятельности МЧС России являются: -развитие и совершенствование в установленном порядке нормативной правовой базы единого государственного надзора в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и пожарной безопасности; -разработка основных технических регламентов в области пожарной безопасности, ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и безопасности на водных объектах; -формирование культуры безопасности жизнедеятельности; -создание Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения; -развитие и совершенствование единой системы обучения всех категорий населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; -создание Национального центра управления в кризисных ситуациях; -повышение защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз природного, техногенного характера и террористических проявлений; -осуществление комплекса мероприятий по защите населения, проживающего вблизи потенциально опасных объектов;

-повышение эффективности работы по спасению пострадавших в ДТП, безопасности людей в местах массового отдыха и туризма; -внедрение системы ОСАГО за причинение вреда при эксплуатации опасных объектов; -улучшение обеспеченности населения средствами индивидуальной защиты и приборами радиационного и химического контроля; -поддержание в готовности защитных сооружений гражданской обороны; -ужесточение контроля за выполнением требований инженерно-технических мероприятий ГО; -разработка и совершенствование пожарной техники.