Mašīnu drošība un tās realizācija. Nozīme, ieviešana un darbības principi.

Izmantotā literatūra. Norādījumi jaunās un globālās pieejas direktīvu ieviešanai. Eiropas Parlamenta un Padomes regula ( EK) Nr.765/2008 Akreditācijas un tirgus uzraudzības prasības attiecībā uz produktu tirdzniecību. Eiropas Parlamenta un Padomes lēmums Nr.768/2008/ EK par produktu tirdzniecības vienotu sistēmu. Eiropas Parlamenta un Padomes direktīva 98/34 EK par informācijas sniegšanas kārtību tehnisko standartu un noteikumu jomā. Mašīnu drošības noteikumi MK not.195 ( spēkā ar )

Standarti un tehniskie noteikumi. Harmonizēti standarti un tehniskie noteikumi. Dalībvalsts paziņo standartu un tehnisko noteikumu projektus Komisijai un citām dalībvalstīm. Gaidīšanas periods 3 mēneši. Iebildumu gadījumā papildus 3 mēnešu gaidīšanas periods. Ja iesniegts direktīvas priekšlikums, gaidīšanas laiks 12 mēneši.

Brīvā preču kustība Es teritorijā. Produkti, kas atbilstoši noteiktajām Kopienas prasībām ražoti vienā dalībvalstī, brīvi cirkulē visā ES teritorijā. Ja nepastāv ES noteiktas prasības, dalībvalsts ir tiesīga noteikt prasības savā valstī.

Atļautās nacionālās likumdošanas atšķirības. Tiek pieļautas, lai apmierinātu obligātās prasības patērētāju tiesību aizsardzībā, veselības aizsardzībā, Tiek pieļautas, ja tās kalpo likumīgam nolūkam, kas attaisno brīvās preču kustības principa pārkāpšanu.

Jaunā pieeja tehniskai harmonizācijai. Likumdošanas harmonizācija ir ierobežota līdz būtiskajām prasībā, kurām jāatbilst produktiem, kas tiek ievietoti Kopienas tirgū, lai tie varētu baudīt brīvu kustību Kopienā. Tehniskās prasības produktiem, kas atbilst direktīvās noteiktajām būtiskajām prasībām, ir noteiktas harmonizētajos standartos

Eiropas standartizācijas iestādes. CEN – Eiropas Standartizācijas komiteja. Cenelec – Eiropas Elektrotehniskās standartizācijas komiteja. ETSI – Eiropas Telekomunikāciju standarta institūts.

Standarti Starptautiskais standarts – standarts, ko pieņēmusi starptautiskā standartizācijas organizācija un kas pieejams plašai sabiedrībai. Eiropas standarts – standarts ko pieņēmusi Eiropas standartizācijas iestāde un kas pieejams plašai sabiedrībai. Valsts standarts – standarts ko pieņēmusi valsts standartizācijas iestāde un kas pieejams plašai sabiedrībai. Latvijas standartizācijas iestāde ( SIA Standartizācijas, akreditācijas un metroloģijas centrs)

Standartu pielietošana. Harmonizēto vai citu standartu pielietošana ir brīvprātīga un ražotājs ir tiesīgs izmantot citas tehniskās specifikācijas, lai ievērotu noteiktās būtiskās prasības produktam.

Atbilstības novērtēšanas politika. Ir attīstīta vienota pieeja nosakot moduļus dažādām atbilstības novērtēšanas procedūru fāzēm un nosakot kritērijus šo procedūru lietošanai. Noteiktas prasības atbilstības novērtēšanas institūcijām. Dalībvalstu un Kopienas līmenī tiek veicināta akreditācijas sistēmu un savstarpējo salīdzināšanas principu izveidošana.

Atbilstības novērtēšana balstās uz: ražotāja iekšējām projektēšanas un ražošanas procedūrām, trešās puses tipa novērtēšana, saistot ar ražošanas procedūrām, trešās puses tipa vai projekta novērtēšanu savienojumā ar trešās puses produkta vai ražošanas kvalitātes nodrošināšanas sistēmu apstiprinājumu, vai trešās puses produkta verifikāciju, trešās puses projekta un ražošanas vienības verifikāciju, trešās puses pilnās kvalitātes sistēmas apstiprināšana.

Produkti, kas pakļaujas direktīvām. Jaunās pieejas direktīvas attiecas uz produktiem, kurus paredzēts ievietot ES tirgū pirmo reizi. Produkti, kas pakļauti svarīgām izmaiņām ir jāuzskata par jauniem produktiem, kuriem jāatbilst piemērojamo direktīvu prasībām. Produkti, kas tikuši laboti nemainot to sākotnējo izpildījumu, nolūku vai tipu nav pakļauti atbilstības novērtēšanas procedūrām.

Ievietošana tirgū un nodošana lietošanā. Ievietošana tirgū ir sākotnējā darbība, lai produktu darītu pieejamu Kopienas tirgū pirmo reizi. Nodošana lietošanā notiek brīdī, kad produktu ES gala lietotājs lieto pirmo reizi. Produktam ir jāatbilst piemērojamām Jaunās pieejas direktīvām.

Nav notikusi produkta ievietošana tirgū ja: produkts pārņemts no ražotāja trešajā valstī, un viņa pilnvarotā pārstāvja uzdevums ir nodrošināt atbilstību direktīvu prasībām, produktu izmanto ražotājs saviem mērķiem, produkts ir ražots dalībvalstī, ar nolūku to eksportēt uz trešo valsti, produkts tiek izstādīts izstādēs, gadatirgos.

Pārejas periods. Lielākā daļa Jaunās pieejas direktīvas paredz pārejas periodu. Dalībvalstīm līdz pārejas perioda beigām ir jāatļauj tirgot produktus, kas projektēti un ražoti saskaņā ar to nacionālajām prasībām. Pārejas perioda beigās tirgū var ievietot tikai produktus, kuri atbilst direktīvu prasībām

Ražotājs. Ražotājs ir persona, kas atbildīga par produkta projektēšanu un izgatavošanu ar nolūku to ievietot Kopienas tirgū savā vārdā. Ražotājam ir jānodrošina ka produkts, kuru ievieto Kopienas tirgū atbilst būtiskajām prasībām. Ražotājs var izmantot gatavus produktus, gatavas detaļas vai sastāvdaļas vai arī var slēgt apakšlīgumus produkta izgatavošanai, bet viņam ir jābūt kompetentam lai uzņemtos atbildību par produktu

Pilnvarotais pārstāvis. Ražotājs var nozīmēt jebkuru fizisku vai juridisku personu darboties viņa vārdā kā pilnvarotajam pārstāvim. Jaunās pieejas direktīvu ietvaros pilnvarotam pārstāvim jābūt reģistrētam Kopienā. Dalībvalstis ražotāja vietā var griezties pie pilnvarotā pārstāvja. Ražotājs ir atbildīgs par pilnvarotā pārstāvja darbībām, kuras tas veic ražotāja vārdā.

Importētājs. Importētājs – Jaunās pieejas direktīvu nozīmē ir jebkura fiziska vai juridiska persona, kas reģistrēta Kopienā un kura trešās valsts produktu ievieto Kopienas tirgū. Importētajam jānodrošina, ka viņš var sniegt tirgus uzraudzības iestādei nepieciešamo informāciju par produktu, ja ražotājs nav reģistrēts Kopienā un viņam Kopienā nav reģistrēta pilnvarotā pārstāvja.

Izplatītājs Izplatītājs ir uzskatāms par fizisku vai juridisku personu piegādes ķēdē, kas veic komerciālas darbības pēc produkta ievietošanas Kopienas tirgū. Izplatītājam jāseko produktu atbilstībai direktīvu prasībām, lai neatbilstoši produkti nenokļūtu Kopienas tirgū.

Montētājs un instalētājs Produkta, kas jau ir ievietots tirgū, instalētajam un montētajam jāveic visi nepieciešamie pasākumi, ka produkts joprojām atbilst būtiskajām prasībām tajā brīdī, kad tas pirmo reizi tiek lietots Kopienā. Tas attiecas uz produktiem, kur direktīva aptver nodošanu lietošanā un kur šādām darbībām var būt ietekme uz produktu atbilstību.

Lietotājs Jaunās pieejas direktīvas nenosaka pienākumus lietotājiem – izņemot tos kas attiecas uz nodošanu lietošanā. Lietotājam ir pienākums nodrošināt pienācīgus darba apstākļus darba vietās,kur izmanto darba aprīkojumu.

Produkta atbildība.( 85/374) Jebkuru produktu, kas ražots vai importēts Kopienā un kurš nodara kaitējumu atsevišķām personām vai privātīpašumam aptver direktīva par produkta atbildību. Direktīva par produktu atbildību izveido tiešās atbildības režīmu ražotājiem un importētājiem Kopienā

Ražotājs neatlīdzina zaudējumus ja: viņš neievietoja produktu tirgū, produkts nebija ar defektiem, kad tas tika ievietots tirgū, produkts netika ražots pārdošanai, defekts radies pakļaušanās valsts uzraudzības iestāžu prasību dēļ, zinātnes un tehnikas attīstības līmenis neļāva atklāt produkta defektu, viņš ir apakšlīguma izpildītājs.

Būtiskās prasības Būtiskās prasības nosaka nepieciešamos elementus sabiedrības interešu aizsardzībai. Būtiskās prasības ir obligātas. Tikai produktus, kas atbilst būtiskajām prasībām, var ievietot tirgū un nodot lietošanai. Būtiskās prasības piemēro attiecībā uz riskiem kas piemīt attiecīgajam produktam

Atbilstības novērtēšana. Atbilstības novērtēšana ir sadalīta moduļos. Moduļi attiecas uz produkta projektēšanas fāzi, to ražošanas fāzi vai uz abām fāzēm. Parasti produkts ir pakļauts atbilstības novērtēšanas procedūrai saskaņā ar moduli projektēšanas, kā arī ražošanas fāzē. Direktīva apraksta iespējamo atbilstības novērtēšanas procedūru apjomu un saturu.

A modulis – ražošanas iekšējā kontrole. Iekšējā ražošanas kontrole ir atbilstības novērtēšanas procedūra, ar kuru ražotājs nodrošina un uzņemoties atbildību deklarē, ka produkts atbilst prasībām. Tiek izstrādāta tehniskā dokumentācija, kura iever produkta vispārējo aprakstu, rasējumus, skices, izmantoto harmonizēto standartu sarakstu, veiktie aprēķini. Ražotājs nodrošina kontroli ražošanas procesā.

A1 ražošanas iekšējā kontrole un uzraudzītā produkta testēšana. Iekšējā ražošanas kontrole un uzraudzītā produkta testēšana ir atbilstības novērtēšanas procedūra, ar kuru ražotājs izpilda noteiktās prasības un deklarē ka produkts atbilst noteiktām prasībām. Ir izstrādāta tehniskā dokumentācija. Produktu pārbaudes veic saskaņā ar pārbaudes testiem uzņēmumā akreditētā iekšējā struktūra, vai paziņota struktūra.

A2 modulis Iekšējā ražošanas kontrole un uzraudzītas produkta pārbaudes pēc nejauši izvēlētiem intervāliem ir atbilstības novērtēšanas procedūra ar kuru ražotājs nodrošina un deklarē ka produkts atbilst būtiskajām prasībām. Tiek izstrādāta tehniskā dokumentācija. Pārbaudes veic vai nu iekšējā akreditētā struktūra vai paziņota struktūra pēc nejauši izvēlētiem intervāliem.

B modulis – EK tipa pārbaude. EK tipa pārbaude ir atbilstības novērtēšanas procedūra, ar kuru paziņotā struktūra pārbauda produkta tehnisko projektu un pārliecinās ka produkta tehniskais projekts atbilst tiesību akta prasībām. Pārbauda pabeigtā produkta paraugu, novērtē produkta tehniskā projekta atbilstību. Tiek izsniegts EK tipa pārbaudes sertifikāts.

C modulis – atbilstība tipam, pamatojoties uz iekšējo ražošanas kontroli Atbilstība tipam, balstoties uz iekšējo ražošanas kontroli, ir atbilstības novērtēšanas procedūras daļa, ar kuru ražotājs izpilda saistības un nodrošina uz savu atbildību, deklarējot ka produkts atbilst EK tipa pārbaudes sertifikātā aprakstītajam tipam un tiesību akta prasībām

C1 modulis Atbilstība tipam, pamatojoties uz iekšējo ražošanas kontroli un uzraudzītā produkta testēšanu. Katra produkts vai tā sastāvdaļas pakļauj vienam vai vairākiem testiem, lai pārliecinātos par atbilstību attiecīgajām tiesību aktā noteiktajām prasībām.

C2 modulis. Atbilstība tipam, pamatojoties uz iekšējo ražošanas kontroli un uzraudzītām produkta pārbaudēm pēc nejauši izvēlētiem intervāliem. Pēc ražotāja izvēles vai nu akreditētā iekšējā struktūra vai ražotāja izraudzītā paziņotā struktūra pēc šis struktūras izvēlētiem intervāliem veic gala produkta kontrolparaugu pārbaudes.

D modulis Atbilstība tipam, pamatojoties uz kvalitātes nodrošināšanu ražošanas procesā. Ražotājs izmanto apstiprinātu kvalitātes nodrošināšanas sistēmu attiecībā uz ražošanu, galīgo produktu pārbaudi un testēšanu. Ražotājs iesniedz pieteikumu paziņotai struktūrai, lai tā novērtētu attiecīgo produktu kvalitātes nodrošināšanas sistēmu. Uzraudzību par kvalitātes nodrošināšanas sistēmu atbild paziņotā struktūra.

D1 modulis. Kvalitātes nodrošināšana ražošanas procesā ir tā atbilstības novērtēšanas procedūras daļa ar kuru ražotājs ņodršina un deklarē ka attiecīgie produkti atbilst EK tipa pārbaudes sertifikātā aprakstītajam tipam. Kvalitātes nodrošinājuma sistēmu novērtē, pēc ražotāja lūguma, paziņotā struktūra.

E modulis Atbilstība tipam, pamatojoties uz produkta kvalitātes nodrošināšanu. Ražotājs izmanto apstiprinātu kvalitātes nodrošināšanas sistēmu attiecībā uz galīgo produktu un testēšanu. Kvalitātes nodrošinājuma sistēmu novērtē paziņotā struktūra.

E1 modulis Galīgās produktu pārbaudes un testēšanas kvalitātes nodrošināšana. Galīgās produktu pārbaudes un testēšanas kvalitātes nodrošināšana ir atbilstības novērtēšanas procedūra kurā ražotājs izstrādā tehnisko dokumentāciju, ražošanā izmanto apstiprinātu kvalitātes nodrošināšanas sistēmu.

F modulis – produkta verifikācija. Aptver ražošanas fāzi un seko modulim B. Paziņotā struktūra uzrauga atbilstību tipam kā noteikts EK tipa novērtēšanas sertifikātā, kas izdots saskaņā ar moduli B, un izdod atbilstības sertifikātu.

F1 modulis Atbilstība, pamatojoties uz produkta verificēšanu. Ražotājs izstrādā tehnisko dokumentāciju. Ražotāja izraudzītā paziņotā struktūra veic attiecīgās pārbaudes un testus, lai pārbaudītu produktu atbilstību piemērojamam tiesību akta prasībām.

G pmodulis – vienības verifikācija Aptver projektēšanas un ražošanas fāzes. Paziņotā struktūra novērtē katru atsevišķu produktu un izdod atbilstības sertifikātu.

H modulis Atbilstība, pamatojoties uz visaptverošu kvalitātes nodrošināšanu. Ražotājs attiecīgo produktu projektēšanā, ražošanā, galīgajā produkta pārbaudē un testēšanā izmanto paziņotās struktūras novērtētu kvalitātes nodrošināšanas sistēmu. Uzraudzību par sistēmu veic paziņotā struktūra.

H 1 modulis. Atbilstība, pamatojoties uz visaptverošu kvalitātes nodrošināšanu un projekta pārbaudi. Paziņotā struktūra novērtē attiecīgo produktu kvalitātes nodrošināšanas sistēmu. Paziņotā struktūra pārbauda produkta projektu un izsniedz EK projekta pārbaudes sertifikātu.

Kvalitātes sistēmas standarta piemērošana. Kvalitātes sistēmu lietošana atbilstības novērtēšanas procedūrās ir aprakstītas direktīvās ( moduļi D,E,H) Pielietojot produkta atbilstības novērtēšanā moduļus D, E, H nav obligāta sertificēta kvalitātes sistēma. Lai ievērotu piemērojamās direktīvas, ražotājam jānodrošina, ka kvalitātes sistēma ir ieviesta un pielietota tādā veidā, ka tā nodrošina pilnīgu piemērojamo būtisko prasību ievērošanu

Drošības sastāvdaļu atbilstības novērtēšana.(MKnot ) Ražotājs izvēlās šādas atbilstības novērtēšanas procedūras: - projektēšanas stadijā – tipa pārbaude un izgatavošanas stadijā – ražošanas kvalitātes nodrošināšana vai ražojuma verifikācija, - projektēšanas un izgatavošanas stadijā – pilna kvalitātes nodrošināšana. - projektēšanas un izgatavošanas stadijā – eksemplāra verifikācija.

Tehniskā dokumentācija. Ražotājam ir jāizstrādā tehniskā dokumentācija. Tehniskā dokumentācija ietver sevī informāciju par produkta projektēšanu, ražošanu un ekspluatāciju.

EK atbilstības deklarācija. 1.Produkta identifikācijas numurs. 2.Ražotāja vai viņa pilnvarotā pārstāvja nosaukums, adrese. 3.Šī atbilstības deklarācija ir izdota vienīgi uz ražotāja atbildību. 4.Deklarācijas priekšmets. 5.Deklarācija priekšmets atbilst EK tiesību aktam 6.Norādes uz attiecīgajiem piemērojamiem standartiem. 7.Paziņotā struktūra, kura izsniegusi sertifikātu 8.Papildus informācija. Paraksts;

EK atbilstības deklarācijas saturs ( atbilstoši EN 45014) Ražotāja vai pilnvarotā pārstāvja, kas izdod deklarāciju, nosaukums un adrese. Produkta identifikācija ( nosaukums, tips). Papildus informācija, partijas vai sērijas numurs. Ievērotās normatīvo aktu prasības. Deklarācijas izdošanas datums. Paziņojums par izdevēja atbildību.

Akreditācija. (Regula 765/2008) Akreditācija ir valsts akreditācijas struktūras paziņotās struktūras atestācija, ka tā atbilst saskaņotajos standartos noteiktajām prasībām Valsts akreditācijas struktūra ir vienīgā struktūra, kura veic akreditāciju, pamatojoties uz valsts piešķirtajām pilnvarām. Valsts akreditācijas struktūras pienākumus atšķir no citu valsts iestāžu pienākumiem un uzdevumiem.

Valsts akreditācijas struktūra. Valsts akreditācijas struktūra darbojas bez peļņas. Valsts akreditācijas struktūra nesniedz produktu atbilstības novērtēšanas pakalpojumus. Valsts akreditācijas struktūra uzrauga atbilstības novērtēšanas struktūras, kurām tās ir izdevušas akreditācijas sertifikātu. Latvijas akreditācijas struktūra ir SIA Standartizācijas, akreditācijas un metroloģijas centra sastāvā.