Инновационное развитие Сарова: базовые условия Группа 11 «Экономика инновационного развития»
1. Ключевые ограничения реализации инновационных проектов и инструменты по их нивелированию Ограничения ИнструментыМероприятия Финансово-экономические ресурсы Субсидирование ФБ Обоснование выделения бюджетных средств. Финансирование из местного бюджета Пересмотр законодательства и нормативно-правовой базы в части предоставления налоговых преференций. Кредитные средства Гарантии. Компенсации. Внутреннее рефинансирование Изменение условий по налогообложению, льготирование. Государственно-частное партнерство Механизмы, законодательство. Поддержка государства Смещение центра принятия решений. Предоставление в безвозмездное пользование. Дополнительные источники финансирования Поиск источников финансирования со стороны инвестиционных фондов, венчурных и проч.
Ограничения ИнструментыМероприятия Производственные Трудовые ресурсы Миграция рабочей силы. Развитие собственной образовательной базы. Привлечение высококвалифицированных кадров. Свободные площади Оптимизация производственных площадей городских предприятий. Расширение границ ЗАТО. Развитие незастроенных территорий. Оборудование и технологии (материально-техническая база) Энергетика Перераспределение мощностей Создание альтернативных источников Риски оценки эффективности Механизмы оценки результатов и ранжирования проектов Разработка методики оценки рисков и ранжирование по эффективности проектов.
Ограничения ИнструментыМероприятия Организационные, в т.ч.законодательные Инструментов поддержки start- up проектов, формируемых вне Института. Стимулирование инновационного бизнеса и формирование инфраструктуры (центр коммерциализации, патентный и оценочный центр, центр коллективного пользования). Создание условий и структуры для привлечения компаний, инвестирующих в инновационный бизнес. Снижение административных барьеров Сокращение сроков принятия решений, оптимизация, предоставление преференций при выделении ресурсов Социально-культурные Создание комфортной среды для обеспечения качества жизни Развитие сферы торговли и услуг, духовных центров, молодежной среды Информационные Внедрение информационных технологий и коммуникационных сетей Проект электронного города (как способа преодоления административных барьеров)
3. Общие требования к инновационным проектам 1. Определение необходимых ресурсов финансовые трудовые (кадры, мощности) энергетика площади (территории) риски и предложения по их минимизации и др. 2. Определить источники покрытия ресурсов, в т. ч. - имеющиеся - недостающие и предложения по их возможному покрытию: из региона из бюджета перераспределение налогов, льгот, издание правовых актов 3. Результаты реализации проектов выручка ФОТ налоги 4. Результаты реализации проектов и программы для обеспечения инновационной экономики
2. Экономические предпосылки для реализации проектов инновационного развития Сильные стороны Слабые стороны 1. Саров - наукоград 2. Институт федерального значения 3. Сильный ВУЗ 4. Наличие инновационное инфраструктура (бизнес-инкубаторы, технопарк) 5. Кадровый потенциал (РФЯЦ ВНИИИЭФ – 18,6 тыс. чел., ок. 30% - до 35 лет; МСБ – 10 тыс. чел.) 1. Недостаточное развитие малых инновационных структур, вследствие отсутствия инструментов поддержки start-up проектов, формируемых вне Института. 2. Низкий уровень притока инвестиций и малая привлекательность для кадров сектора малых инновационных компаний. 3. Моноотраслевая кадровая структура (система образования ориентирована на градообразующее предприятие). 4. Неразвитость инфраструктурных сетей и инженерных коммуникаций.
2. Экономические предпосылки для реализации проектов инновационного развития Возможности Риски 1. Стимулирование малого инновационного бизнеса (налоговое, административное, законодательное), формирование инфраструктуры - Центр коммерциализации, патентный и оценочный центр, центр коллективного пользования. 2. Использование научно-технического задела (военные разработки) в развитии гражданских технологий. 3. Создание условий и структуры для привлечения компаний, инвестирующих в инновационный бизнес. 1. Сложность получения внешних инвестиций и развития внешних связей (режим ЗАТО) 2. Риск снижения кадрового потенциала (миграции и отток кадров, дисбаланс в уровне подготовке). 3. Усиливающийся дисбаланс системы образования и рынка труда.
Спасибо за внимание!